Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2013 в 12:14, курсовая работа
Целью написания курсовой работы является анализ максимизации бюрократических процессов в современном мире и ее нерасположенности к риску при принятии экономических решений. В соответстветствии с данной целью, можно указать следующие задачи:
− рассмотреть исходные концепций бюрократии;
− анализировать ее влияние на экономическую жизнь общества;
− исследовать бюрократические процессы в России и западных странах;
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1 БЮРОКРАТИЯ КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ……………...5
1.1 Концепции происхождения бюрократии……………………………………5
1.2 Социально-экономический анализ бюрократии и ее нерасположенности
к риску………………………………………………………………………...11
1.3 Максимизация бюрократии: причины и последствия………… …………16
ГЛАВА 2 БЮРОКРАТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В СТРАНАХ ЗАПАДА И В РОССИИ………………………………………………………………………….23
2.1 Масштабы бюрократизации в странах Запада……………………………..23
2.2 Особенности российской бюрократизации………………………………...28
2.3 Опыт борьбы с бюрократией в зарубежных странах и в России…………35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….40
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, бюрократия является обязательным атрибутом современного общества. Она играет огромную роль в разработке и реализации всевозможных программ развития национальной экономики. Развитие государственных и общественных институтов в демократизированном обществе, особенно в рамках крупного многонационального государства, неизбежно приводит к росту бюрократии. Бюрократия внутренне присуща любому государственному устройству, и полностью избавиться от нее нельзя. На протяжении истории существовало две основные концепции, описывающие бюрократию как явление жизни общества: рыночная и институциональная.
Бюрократия экономической сферы общественной жизни оказывает в целом крайне негативное влияние на экономическое развитие как стран в целом, так и благосостояние отдельных граждан. Несклонность бюрократии к рику, коррупция и уход от ответственности в принятии своих решений – главные отцательные стороны ее проявления. Несомненными результатами вышеописанного являются негибкость и немобильность бюрократического управленческого механизма.
Можно и необходимо найти способы, позволяющие минимизировать наносимый ею ущерб. При этом в рамках стандартного набора профилактических мер коррупционная составляющая бюрократической системы управления в обществе неискоренима. Следует отметить, что для борьбы с максимизацией бюрократии в экономической сфере необходимо придерживаться приоритета негосударственного сектора. Реализация реформ госуправления в различных странах осуществлялась с учетом особенностей национальных моделей государственной службы.
Несмотря на то, что по масштабам бюрократизации экономической сферы Россия уступает многим развитым странам, проблема максимизации бюрократии для России является одной из важнейших проблем в экономической сфере на сегодняшний день. Бюрократия крайне мешает развитию отечественной экономики сегодня. Разбюрократизация экономики для России важна ничуть не меньше, чем, например, налоговая реформа.
Основными направлениями борьбы с бюрократией в России и странах Запада является административная реформа и реформы управления. Первоочередными шагами должны стать: существенное и быстрое сокращение численности работников государственного и муниципального управления; восстановление общественного контроля над бюрократией; максимальное ограничение сферы деятельности государства в экономике. В большинстве стран в ходе реформ удалось достичь ряда значимых результатов, имея в виду такие цели, как сокращение госаппарата и снижение расходов на его содержание, обеспечение прозрачности, гибкости, эффективности функционирования системы управления, расширение сферы и качества использования меритократического принципа в карьерном продвижении управленцев.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нуреев Р.М. Теория общественного выбора / Р. М. Нуреев. − М.: Издательский дом ГУ ВШЭ. − 2005. − 193 с.
2. Райнхард К. Реформирование государственного управления. Концепция активизирующего государства / К. Райнхард // Реформы государственного управления. – 2007. − № 10. − С 8-9.
3. Мэннинг Н., Паркинсон Н. Реформа государственного управления. Международный опыт / Н. Мэннинг, Н. Паркинсон. −М. − 2003. − 376 с.
4. Кокшаров А. Одной ногой в рецессии / А. Кокшаров ⁄⁄ Эксперт. − 2004. − № 47. – С. 34.
5. Макарин, А. В. Бюрократия в системе политической власти / А.В. Макарин. − СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета. − 2000. − 156 с.
6. Ожиганов Э. Н. Политическая теория Макса Вебера / Э. Н. Ожиганов. – Рига. – 1986. − 345 c.
7. Гимпельсон В. Е. Численность
и состав российской
8. Гимпельсон В. Е. Численность и состав российской бюрократии: Между советской номенклатурой и госслужбой гражданского общества / В. Е. Гимпельсон. − М. − 2005. – 123 с.
9. Василенко И. Административно-
10. Мизес Л. Ф. Бюрократия / Л. Ф. Мизес. − Челябинск: Социум. − 2006. – 220 с.
11. Баранов Н.А. Правящая элита современной России / Н. А. Баранов // Эксперт. – 2006. − №2. – С.11.
12. О. Г. Гладунов. Свободная пресса: Российские бюрократы объявили себе войну / Гладунов О. Г. – 2010. − № 7. − С. 28.
13. Бюрократизация государства
как тормоз социально-
14. Особенности российской
бюрократии / [Электронный ресурс]: http://otherreferats.allbest.
15. Франция. Госплан / [Электронный
ресурс]: http://geo2000.nm.ru/data/
16. Иформационное агенство
«комментатар» / [Электронный ресурс]: http://kommentator.ru/accent/
1
Что делать с бюрократией? / [Электронный
ресурс]: http://www.kapital-rus.ru/
2
Франция. Госплан / [Электронный ресурс]: http://geo2000.nm.ru/data/
3 Гимпельсон В. Е. Численность и состав российской бюрократии: между советской номенклатурой и госслужбой гражданского общества / В. Е. Гимпельсон. − М. – 2002. − С. 58.
4
Особенности российской бюрократии / [Электронный
ресурс]: http://otherreferats.allbest.
5
Бюрократизация государства как тормоз
социально-экономического развития / [Электронный
ресурс]: http://www.finanal.ru/009/
6 О. Г. Гладунов. Свободная пресса: Российские бюрократы объявили себе войну / Гладунов О. Г. − № 7. С. 28.
7 О. Г. Гладунов. Свободная пресса: Российские бюрократы объявили себе войну / Гладунов О. Г. − № 7. С. 28.
8 О. Г. Гладунов. Свободная пресса: Российские бюрократы объявили себе войну / Гладунов О. Г. − № 7. С. 28.
9 Мэннинг Н., Паркинсон Н. Реформа государственного управления. Международный опыт / Н. Мэннинг, Н. Паркинсон. − М. − 2003. −С. 88-89, 94.
10
Иформационное агенство «комментатар»
/ [Электронный ресурс]: http://kommentator.ru/accent/
11 О. Г. Гладунов. Свободная пресса: Российские бюрократы объявили себе войну / Гладунов О. Г. − № 7. С. 28.
Информация о работе Максимизация бюрократии и ее нерасположенность к риску