Механизм регулирования смешанной экономики и социальная ориентация

 

УЧРЕЖДЕНИЕ  ОБРАЗОВАНИЯ

«Белорусский  торгово-экономический университет 

потребительской кооперации»

 

 

 

Кафедра экономической  теории

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

На тему «Механизм регулирования смешанной экономики и социальная ориентация»

 

 

		Выполнил студент      Факультета экономики и учёта

 

 

 

 

Гомель 2011

Содержание

Введение…………………………………………………………………….3

1. Концепция смешанной экономики………………………………………..6
2. Особенности политики регулирования смешанной экономики……….13
3. Особенности регулирования социально ориентированной экономики в Республике Беларусь……………………………………………………...........36

Заключение…………………………………………………………..........48

Список литературы……………………………………………………….50

Приложение……………………………………………………………….52

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современная экономика  во многих странах мира является не просто рыночной,  а смешанной оптимально регулируемой и социально ориентированной.  Исторический опыт убедительно доказал,  что рыночная экономика,  взятая в ее чистом виде,  порождает ряд негативных последствий,  и поэтому вмешательство государства и других общественных институтов может и должно придать экономике необходимую социальную ориентированность.

Современный мир - это мир смешанных экономик, где государство функционирует  в положении партнера и конкурента частных фирм, с одной стороны, с другой - несет ответственность за нормальное функционирование рынка и поддержание правопорядка в экономике в целом. Роль государства тем самым не ограничивается выполнением функций “ночного сторожа”, а предполагает более широкое поле деятельности.

Формат и  глубина государственного вмешательства  в экономику зависит от конкретной реальной ситуации на рынке, востребованности государства на данном этапе развития рыночных отношений. Многие аспекты  экономической деятельности и неконтролируемые рыночные процессы могут крайне негативно влиять на общество и природу, поэтому даже рыночная экономика не может быть нерегулируемой. Задача состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы государственного регулирования экономики, которые, не разрушая её рыночную природу, в то же время обеспечили бы рыночной экономики максимальную социальную эффективность. Государственное регулирование выступает главным регулятором поведения цивилизованного бизнеса и создает условия для относительного нивелирования социального неравенства населения страны.

Как правило, в  государственном регулировании  рыночной экономики проявляется  два разных аспекта. С одной стороны, это необходимое для самого рынка, представляющее неотъемлемое условие  для надёжной работы, организующее и упорядочивающее воздействие. Оно проявляется в государственном формировании свода правил и ограничений рыночной деятельности, его поддержке и обновлении, в контроле над соблюдением. Организуя рыночные отношения, государственные органы способствуют их органичному встраиванию в систему общественных отношений, без чего рынок был бы отторгнут политической и социальной структурами. Государственное регулирование рынка осуществляется посредством законодательства, через государственное планирование, на основе выпускаемых правительством нормативных актов. С другой стороны, государственное воздействие на рынок проявляется посредством изъятия части прибыли, дохода, через действия системы налогообложения, путём обязательных платежей в бюджет. Изымая средства, необходимые для общегосударственных нужд и определённым образом распределяя их, государство осуществляет свою финансовую политику таким образом, чтобы одновременно оказать влияние на рынок и рыночные отношения. Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

С точки зрения экономической теории, государственное  регулирование экономики (дальше - сокращ. ГРЭ), вообще говоря, является научной  экономической дисциплиной, изучающей  формы участия государства в экономической жизни страны с помощью методов и рычагов воздействия на социально-экономические процессы, обеспечивающих эффективное формирование рыночных отношений.

Генеральной целью  ГРЭ является экономическое и  социальное благополучие и стабильность, укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям.

Государственное регулирование экономики опирается  на объективные экономические законы общественного развития. В условиях рыночных отношений - это, прежде всего, закон спроса и предложения, закон стоимости и др.

Тема данной работы представляет несомненный интерес  ввиду того, что современная экономика  всех развитых стран уже давно  не представляет собой чисто рыночную модель, а включает в себя два  органически взаимосвязанных блока: рыночный механизм саморегуляции и государственное регулирование.

Во второй главе, мною, была сделана попытка описать  регулирование экономики развитых стран, в условиях мирового экономического кризиса.

Цель данной курсовой работы – раскрыть особенности регулирования, как смешанной экономики развитых стран, так и социально ориентированной экономики Республики Беларусь.

В процессе написания  работы были использованы  учебные пособия и теоретические статьи   М.Хазина "Прогноз на 2011 год", Никитенко П.Г и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Концепция смешанной экономики

Современная рыночная система являет собой широкое  разнообразие смешанных форм.

В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных  формационных образований, различных цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний различных элементов системы можно говорить о смешанных экономических системах (смешанной экономике). Их отличительная особенность - гетерогенность (разнородность) входящих в них элементов.

Смешанные системы существовали в различных исторических условиях. Например, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе соединения рабовладельческих и феодальных отношений в Древнем Риме. Применительно к современным условиям смешанная экономика предстает в следующих укрупненных формах:

- смешанная экономика  развивающихся (особенно слаборазвитых)  стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития  и наличием отсталых экономических  форм;

- смешанная экономика  развитых стран (развитая смешанная экономика).

Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних  веков и получившие затем широкое  распространение, отражали реальные изменения  в социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал.

Теории способов производства и постиндустриального общества объясняют долговременные, многовековые тенденции социально-экономического развития. Чтобы понять закономерности современной эпохи, теорию - «телескоп» надо дополнить теорией - «микроскопом». Эту роль раньше играла концепция, согласно которой современный мир рассматривался как арена борьбы умирающего капитализма и зарождающегося социализма.

Основополагающие  характеристики «капитализма» и  «социализма» считались диаметрально противоположными, причем «мир капитала» изображался исключительно мрачными красками, а «мир труда» – напротив, только светлыми (рис. 1.1). Но и реальный «капитализм» и реальный «социализм» уже в 1970-х мало соответствовали тем признакам, которые считались определяющими для их характеристики. Поскольку концепция противостояния «капитализма» и «социализма» оказалась нежизненной, требовалась новая теория, которая помогла бы понять сущность мировых социально-экономических процессов конца 20 – начала 21 вв. [7;с 163]

КАПИТАЛИЗМ                           СОЦИАЛИЗМ

Анархия, стихийность,   регулирование, планомерность,

Частная собственность   общественная собственность

Эксплуатация    свободный труд

 

Рис.1.1 Полярность основных признаков капитализма и социализма

 

Такой новой  концепцией стала теория смешанной экономики. Согласно этой теории, основным критерием классификации современных социально-экономических систем является механизм регулирования экономики. При таком подходе основные типы систем – это (табл. 1):

Таблица 1.

Основные характеристики экономических систем современной эпохи

Основные характеристики	рыночная экономика	командная экономика	смешанная экономика
Отношения собственности	Частная собственность	Государственная собственность	Плюрализм отношений  собственности при доминировании квазичастных форм
Субъекты экономики	Множество мелких производителей	Государство –  единственный производитель	Большое количество производителей различного масштаба при  доминировании олигополистических структур
Хозяйственный механизм	Рыночное саморегулирование	Централизованное  планирование	Государственное и олигополистическое регулирование, дополняющее рыночную саморегуляцию

 

1) основанная  на механизме «невидимой руки»  классическая рыночная экономика,

2) основанная  на директивном государственном планировании командная экономика,

3) смешанная  экономика, синтезирующая наиболее  эффективные черты двух других  систем.

Классическая  рыночная экономика (или чистый капитализм) есть пройденный этап развития общества: ее расцвет приходится на 19 в. Противоположностью рыночной экономике выступает экономика командного типа (военная экономика, фашистская экономика, экономика стран «реального социализма»). Для экономики командного типа характерно стремление государства полностью ликвидировать рыночную саморегуляцию, заменив ее правительственным всеобъемлющим регулированием. Командная экономика в условиях НТР столь же неэффективна, как и чисто рыночная.

Синтезом обеих  этих взаимоотрицающих систем становится смешанная экономика. Смешанная экономика – это экономическая система, основанная на сочетании рыночной саморегуляции и централизованного государственно-корпоративного регулирования, призванная укрепить эффективные стороны механизма «невидимой руки» и сгладить его негативные последствия.

Среди различных  национальных моделей смешанной экономики выделяются три ее основные региональные разновидности, сложившиеся еще в 1970–1980-е: американская либеральная модель, для которой характерна минимизация государственного регулирования, которое базируется в основном на правовом регулировании хозяйственной жизни; западноевропейская социал-демократическая модель, акцентирующая внимание на социальной политике государства; японская патриархально-корпоративная модель, когда правительство занимается преимущественно стратегией экономического роста.

Если одни национальные модели смешанной экономики больше приближены к чисто рыночной модели, то другие – к командной (рис. 1.2). Американская либеральная модель ближе всего к чистой рыночной экономике. Напротив, в странах Западной Европы сильнее традиции государственного регулирования. Японская модель занимает промежуточное положение между американской и западноевропейской моделями. [12; с 12]

Куба   СССР  Вост.Европа       Швеция ФРГ Япония       США Гонконг

 

Командная                                 Смешанная                              Рыночная

Экономика                                  экономика                              экономика

 

Рис. 1.2 Спектр национальных экономических систем (в 1980-е)

Если хозяйства  современных развитых стран называют смешанной экономикой, то при характеристике многих развивающихся стран (бывших стран «третьего мира») и особенно постсоциалистических обществ чаще говорят о переходной экономике.

Экономика переходного  типа формально имеет во многом те же черты, что и смешанная экономика (сочетание рынка с централизованным регулированием, многообразие форм собственности и типов хозяйства), но между ними есть принципиальное различие. Если смешанная экономика – это устойчивая система, где различные элементы взаимодополняют друг друга, то переходная экономика – это неустойчивое и постоянно изменяющееся состояние хозяйственной жизни, вызванное переходом от одной экономической системы к другой (рис .1.3). Хотя это состояние очень болезненно, миновать его в процессе хозяйственной трансформации практически невозможно.