Сущность и эффективность аттестации рабочих мест

В соответствии со статьей 92 Трудового кодекса РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. [25]

Согласно статье 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. [25]

Так по рабочему месту антенщик - мачтовик в соответствии с пунктом 10 раздела XXXIV. Связь списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (с изменен. От 29.05.91г). продолжительность дополнительного отпуска устанавливается в размере 12 дней.

Для определения конкретной продолжительности дополнительного отпуска на каждом рабочем  месте допускается производить оценку условий труда путем сравнения их данных на рабочих местах с условиями труда на рабочих на рабочих местах, выбранных в качестве эталона, где вредные производственные факторы не превышают предельно допустимой концентрации  или предельно допустимые уровни и дополнительный отпуск за вредные и тяжелые условия труда не предоставляется.

Предоставленный в установленном порядке дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпусков, минимальная продолжительность которого составляет 28 календарных дней. Таким образом предусмотренный действующим законодательством дополнительный отпуск во всех случаях предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Так же следует учитывать, что согласно статье 126 ТК РФ не допускается замена отпуска денежной компенсацией работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами. [28]

Обеспечение специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ ведется по Типовым нормам бесплатной выдачи, утвержденными ОАО «ЛУКОЙЛ». На основании аттестации рабочих мест, и в соответствии с выполняемыми работами сотрудники обеспечены специальной одеждой сверх типовых норм за счет прибыли филиала. Перечень профессий и должностей работников, которым выдача спец. одежды, спец. обуви и других средств индивидуальной защиты в Типовых нормах не предусмотрены были внесены в Коллективный договор 2006 года.

Затраты на спецодежду в филиале ООО «ЛУКОЙЛ-ИНФОРМ» в 2009 году составили за 1-ое полугодие 1430655 рублей.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона  от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста:

-              мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

-              мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.[24]

Льготное пенсионное обеспечение для работников филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ИНФОРМ» не предусмотрено.

По итогам выявленных условий труда в картах аттестации отражается общая оценка с указанием соответствующего ей размера дополнительной оплаты труда, и только по итогам аттестации, полученных результатов (замеров) и записей в картах аттестации рабочих мест в каждой конкретной организации определяются перечни профессий и работ, работа на которых дает право на получение доплат работникам профессий: ведущий инженер, инженер, юрисконсульт, начальник службы охраны труда, инженер службы охраны труда, начальник линейно – кабельного участка, инженер радиосвязи, инженер земной спутниковой связи, главный энергетик, инженер – энергетик, инженер станционного оборудования установлена доплата к тарифной ставке в размере 4%.

В соответствии со статьей 213 Трудового  кодекса РФ  работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят периодические медицинские осмотры (обследования).

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Так периодичность медицинских осмотров установлена  в филиале ООО «ЛУКОЙЛ-ИНФОРМ» в г. Урай  у основных категорий работников 1 раз в 2 года. При этом по таким рабочим местам  как главный бухгалтер,  заместитель главного бухгалтера, начальник отдела по результатам аттестации  требуется периодичность мед. осмотров установить 1 раз в год в соответствии с Приказом №83 Министерства здравоохранения и социального развития РФ  от 16.08.04г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)  и Приказу №90 Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.03.96г. « О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

2.4. Оценка эффективности аттестации рабочих мест в филиале ООО «Лукойл-Информ»

Одним из необходимых условий управления охраной труда является оценка эффективности мероприятий по улучшению условий труда. Эта оценка проводится в целях обоснования планируемых мероприятий, выбора оптимальных проектных решений, определения результатов деятельности производственных объединений, материального стимулирования работников предприятия за разработку и внедрение мероприятий по охране труда и решения ряда других вопросов.

Необходимость в оценке обусловлена социальной значимостью охраны труда, значительными размерами расходуемых средств, стремлением к эффективной деятельности по охране труда.

В практике нередко встречаются случаи, когда расходование средств на охрану труда, внедрение соответствующих мероприятий не дает ожидаемых результатов. Это объясняется двумя обстоятельствами: либо необоснованностью проводимых мероприятий; либо действием неучтенных факторов, снижающих эффект от внедрения мероприятий. В этих случаях требуется проводить специальный анализ с привлечением экспертов.

Если в результате осуществления мероприятий достигаются поставленные цели в области охраны труда, то социальный эффект положителен. Однако экономические показатели при этом не всегда будут основой расчета следующих трех основных показателей: чистого экономического эффекта, общей экономической эффективности, сравнительной экономической эффективности.

Основными общими показателями экономической эффективности мероприятий, определяющими целесообразность их внедрения, являются: рост экономической эффективности и годовой экономический эффект, т.е. экономия приведенных затрат.

Наряду с этими показателями, используются и другие (частные) показатели: снижение трудоемкости продукции, относительная экономия (высвобождение) численности работников, прирост объема производства, экономия рабочего времени, экономия по элементам себестоимости продукции, прирост дохода (прибыли) на рубль затрат и срок окупаемости единовременных затрат.

Рассмотрим механизм расчета показателей экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда.

Эффективность мероприятий по снижению неионизирующихэлектромагнитных излучений создаваемые ВДТ и ПЭВМ

Одним из необходимых условий по охране труда является оценка эффективности соответствующих этой задаче мероприятий, выбора оптимальных проектных решений, определения результатов деятельности предприятий, материального стимулирования работников предприятий за разработку и внедрение мероприятий по охране труда и решения ряда других вопросов. Эффективность мероприятий может выражаться инженерно-техническими, социальными, социально-экономическими и другими показателями.

Целесообразность разработки и внедрения мероприятий по охране труда обосновывают экономической эффективностью по следующим оценочным показателям: прирост производительности труда, снижение себестоимости продукции, условный годовой экономический эффект, прирост прибыли и рентабельности.

С помощью одного показателя нельзя оценить эффективность того или иного мероприятия, поэтому применяют другие показатели: условное высвобождение работников, экономия рабочего времени, прирост объемов производства, снижение трудоемкости выпуска продукта труда, экономия на условно-постоянных расходах, снижение материального ущерба от несчастных случаев, экономия от снижения процента брака, снижение текучести кадров.

В результате внедрения организационно-технического мероприятия, тот или иной элемент себестоимости может видоизменяться как в сторону экономии, так и в сторону превышения расходов.

По результатам аттестации рабочих мест филиале ООО «ЛУКОЙЛ-ИНФОРМ» тринадцать рабочих мест по воздействию вредного производственного фактора – электромагнитных полей отнесены к классам условий труда 3.1 - вредные условия труда. В связи с этим всем им после проведения аттестации рабочих мест были назначены доплаты за вредные условия труда в размере  4 процента. В среднем заработная оплата специалистов филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ИНФОРМ» с учетом северного коэффициента  составляет  30000 рублей Затраты организации на выплату доплат за вредные условия труда специалистам за год рассчитываются по формуле (2.1).

              ,                 (2.1)

где - количество работников, получающих доплату (n=13)

- процент доплаты работнику за работу во вредных условиях труда,

(),

- средняя заработная плата работников, руб (C = 30000 руб.)

Рассчитаем затраты организации на выплату доплат за вредные условия труда специалистам:

Рассмотрим мероприятие по снижению уровня неионизирующего электромагнитного поля создаваемое на рабочих местах. Оно состоит в замене тринадцати мониторов с электронно-лучевой трубкой на жидкокристаллический и в замене электропроводки с заземляющим проводником на восьми рабочих местах. [8]

Таблица 2.2

Затраты для замены электропроводки и мониторов