Теневая экономика

План

Введение……………………………………………………………………...………3

1. Теневая экономика: сущность, структура и роль

1.1. Определение и история становления теневой экономики…………………4-8

1.2. Типология и структура теневой экономики……………………………….8-11

1.3. Роль в экономике и механизмы действия………………………………...11-14

2. Особенности, этапы формирования и влияние теневого сектора на экономику России

2.1. Особенности теневого сектора в России и этапы его становления...........................................................................................................15-18

2.2. Оценка масштаба теневой экономики…………………………………….18-21

2.3. Влияние теневого сектора на экономику России…………………...........22-28

3. Основные пути ограничения «теневой» деятельности…………………….29-31

Заключение  ………………………………………………………………..........32-33

Список литературы……………………………….…………………………….34-35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

     Тема «Теневая экономика и её влияние на ВВП страны» является важной и актуальной для современного общества, поскольку любая экономическая система – это синтез легальной и нелегальной экономической деятельности.

     Масштабы теневой экономики различны, но ни в одной из стран мира не удалось избавиться от неё полностью. Её размеры можно сократить, но достичь полного отсутствия практически невозможно. В статьях, книгах и научных работах вы также можете встретить такие названия теневой экономики, как скрытая, ненаблюдаемая, незаконная, нелегальная, но суть от этого не изменится. Под такой экономикой подразумевают сокрытие доходов, фиктивные финансовые операции, контрабанду, неуплату налогов, наркобизнес и др. По причине её широкого распространения  во все сферы экономического организма, экономика страны становится неустойчивой, а при слабой экономической безопасности ослабевает и национальная безопасность.

     Соответственно, цель исследования – это изучение теневой экономики как явления, определение её макроэкономических последствий и методов борьбы с ней.

     Для достижения указанной цели необходимо решить следующие поставленные задачи:

1. определить сущность, понятие, формы и виды теневой экономики;
2. выявить предпосылки возникновения теневой экономики;
3. проанализировать масштабы теневой экономики;
4. определить методы борьбы с теневой экономикой.

 

 

 

 

 

 

1. Теневая экономика: сущность, структура и роль

1.1. Определение и история становления теневой экономики

     Понятие «теневая экономика» базируется на общем понятии «экономика», термин «экономика» происходит от греч. оikonomike – искусство управлять хозяйством. В сущности, экономика отражает совокупность производственных отношений, которые соответствуют конкретной общественной среде.

     Важная и, пожалуй, одна из самых главных причин недостаточной изученности теневой экономики, её структуры и степени влияния на хозяйственную деятельность – отсутствие однозначной трактовки самого понятия.

     В зарубежной экономической литературе нет не только единственного и ёмкого термина, но и однозначного понимания самого феномена: для этого используются названия «неофициальная», «подпольная», «скрытая» экономика (англоязычные авторы), «подземная» и «неформальная» (французские издания), «теневая» (немецкие источники). В России её именуют как «теневая», «подпольная», «неформальная», «криминальная» и «серая».

     Попробуем обратиться к анализу исторической эволюции рыночных отношений и экономических воззрений, в которых можно обнаружить зачатки различных подходов к определению теневой экономики.

     Теневая экономика возникает одновременно с товарно-денежными отношениями. Например, как только появились деньги, появились фальшивомонетчики. Как только государства начали собирать налоги, нашлись желающие от них уклониться, вместе с таможнями появилась контрабандисты, вместе с решающими судьбы бизнеса чиновниками – коррупция.

     До момента образования государственных правовых систем основным ограничителем недобросовестной хозяйственной деятельности была религиозная мораль. С появлением государства основным инструментом борьбы с теневой экономикой становятся его институты и государственное законодательство.

     Именно поэтому довольно занимательно было бы вспомнить древнегреческих мыслителей. Ксенофонт (430-355 гг. до н.э.) ввёл в научный оборот термин «экономика». Платон (428-348 гг. до н.э.) выступал против использования денег в целях накопления богатства и ростовщичества. Аристотель (384-322 до н.э.) интересен своим анализом капитала, который в античном мире существовал в денежной форме. Он выделил две формы экономической деятельности (организации хозяйства). Первую он назвал хрематистика – деятельность, направленная на извлечение прибыли, накопление богатства. Вторую форму он назвал экономика – действия, направленные на приобретение благ для дома и государства.  Различая экономику и хрематистику, Аристотель подчёркивает, что если деньги относятся к экономике – то это знак стоимости, обусловленный законом или обычаем, а если к хрематистике – то они выступают как форма неистинного богатства. Более того, именно с появлением денег происходит разрушение экономики, превращение её в хрематистику – искусство делать деньги, а в искусстве наживать состояние никогда не бывает пределов в достижении цели. Аристотель с сожалением констатирует, что из экономики неизбежно вырастет хрематистика.

     Древнегреческие философы были явными противниками рыночной системы. Основные рыночные категории (деньги, прибыль, процент, капитал и пр.) они считали противоестественными и несправедливыми.

       Вслед за Аристотелем Фома Аквинский развивает мысль о естественности натурального хозяйства и в связи с этим проводит деление богатства на естественное (продукты натурального хозяйства) и искусственное (золото и серебро).  Последнее, по мысли Аквинского, не делает человека счастливым, и его приобретение не может быть целью, так как цель должна состоять в нравственном усовершенствовании.

     У средневековых философов было общее убеждение: ростовщики недостойны честного имени, излишни в обществе, так как не создают  необходимых для его жизни предметов. Аквинский даже обложение налогом ростовщических капиталов считал аморальным, соучастием в греховных доходах.

     Церковь осуждала не только ростовщичество, но отчасти и торговлю. Однако на практике христианская церковь часто нарушала свои же принципы, то есть противоречила себе. Ватиканский престол на протяжении двух столетий был инициатором крестовых походов, занимался продажей индульгенций, крупными спекулятивными операциями.

     Без преувеличения можно утверждать, что социалисты-утописты Томас Мор (1478-1535) и Томмазо Кампанелла (1568-1639) также вышли из лона христианской церкви и в основу своих воззрений положили многие её принципы. Одна из их основных идей – вера в государство, которое может установить социальную гармонию в обществе, где нет места частной собственности и порождаемым ею порокам.

     Период первоначального накопления привёл к возникновению нового социального слоя – предпринимателей. Известно, что термин «предприниматель» был введён в научный оборот Ричардом Кантильоном в начале 18 века. Он рассматривал предпринимательский доход как плату за риск. Понятие включало в себя не только торговцев, но и людей, организовывавших военные походы, и даже разбойников.

     Следует отметить, что взгляды на то, что следует считать добросовестной, а что недобросовестной хозяйственной деятельностью, также менялись со временем. Так, в период первоначального накопления капитала процветали работорговля, морское пиратство, конфискация земель туземного населения все эти формы хозяйствования считались вполне нормальными.

     XVIII век был периодом становления предпринимательской этики и концепции естественных и неотчуждаемых прав и свобод личности. Это подразумевало и свободу в сфере экономической деятельности. На смену христианскому принципу приоритета общего блага над личным приходит принцип индивидуального эгоизма.

     Один из основоположников классической политэкономии Адам Смит (1723-1790) считал, что главным мотивом деятельности экономического человека является своекорыстный интерес.

     Очень важным в теории Смита является соотношение двух категорий – индивидуального эгоизма и государства. Его суждения отличаются от взглядов английского философа Томаса Гоббса (1588-1679), считавшего эгоистический интерес «самой могущественной, самой разрушительной человеческой страстью». Исходя из этого, Гоббс делает вывод о том, что государству нужен авторитарный режим, который будет держать индивидуальный эгоизм в узде.

     Другой взгляд на предпринимательство мы находим у Карла Маркса (1818-1883). В теории прибавочной стоимости он стремился доказать, что в процессе воспроизводства капиталистическая собственность становится собственностью, созданной неоплаченным трудом наёмных рабочих, то есть по существу является результатом грабежа, а сами предприниматели независимо от их личных качеств – узаконенными в правовом отношении грабителями.

     В XX в. экономическая наука получила дальнейшее и достаточно быстрое развитие, образовав множество направлений. Сторонники А.Смита продолжили либеральную традицию, последователи К.Маркса рассматривали рыночную экономику как антисоциальную, основанную на эксплуатации человека человеком, исторически переходящую, так как со временем она становится «паразитической», «загнивающей».

     Одним из самых парадоксальных явлений экономической науки XX века стало то, что теневая экономика всё более врастала в ткань рыночного хозяйства, меняя формы и масштабы, а экономисты продолжали игнорировать её, считая, что она является предметом изучения, скорее уголовного права или криминалистики.

     Своеобразное «открытие» теневой экономики началось, прежде всего, в развивающихся странах. Настоящим прорывом стали эмпирические исследования, проводимые под эгидой Международной организации труда (МОТ) и Всемирного банка.

     Эстафету интереса к теневой экономике подхватил Запад. Во второй половине 1970-х – начале 1980-х годов учёные и политики в развитых странах Запада стали осознавать, что реальная экономическая активность выше той, что регистрируется официально. Это проявилось в бурном развитии методов количественной оценки теневой экономики.

     Другим направлением стало изучение экономической преступности, включая коррупцию и взяточничество.

     Теневая экономика была обнаружена и в так называемых социалистических странах, и прежде всего в Советском Союзе. В 1977г. американский советолог Г.Гроссман опубликовал статью о так называемой второй экономике в СССР.

     В 1990-е годы, вскоре после крушения социалистических режимов, стало очевидно, что разрастающиеся масштабы теневой экономики являются серьёзной проблемой и для государств с переходной экономикой.

     В соответствии с определением, данным в федеральном законе от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путём», вступившем в силу с 1 февраля 2002г., легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путём, – это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученным в результате совершения преступления, за исключением преступлений, предусмотренных статьями 193, 194 УК РФ.

     Подводя итог, можно сказать, что на сегодняшний день учёные убедились, что теневая экономическая деятельность (разных форм и масштабов) присутствует везде – на Юге и на Севере, на Западе и на Востоке. Она присутствует также во всех типах хозяйственных систем: рыночной, плановой и переходной.

1.2. Типология и структура теневой экономики

     Сам термин в общем и целом указывает на негативный характер явлений, которые им определяются. Но в то же время он указывает на их органичность для современной жизни, на их неизбежность и всепроникающую силу. Теневая экономика – явление не только всеохватное, но чрезвычайно разнообразное.

     Существует огромное количество способов типологизации сегментов теневой экономики, но, на мой взгляд, одним из наиболее удачных является деление теневых операций по признаку их повседневности. Речь идёт об отделении повседневной теневой деятельности обычных, «средних» людей от экстраординарной теневой деятельности представителей девиантных социальных групп, т.н. элиты и маргиналов (табл.1.2).

Таблица 1.2

Типологизация теневой экономики по степени  повседневности

	Повседневная теневая экономика	Экстраординарная теневая экономика
Субъекты	Рядовые работники	Представители элиты (криминальной элиты, бизнес-элиты) и маргиналы
Объекты	Обычные товары и услуги	Запрещённые законом товары и услуги
Моральная оценка	Осуждается слабо, часто имеет  этически нейтральную оценку, может  быть даже одобрена как «умение жить»	Решительно осуждается как нарушение  привычного «порядка вещей»