Теневая экономика

     Экономика России вступила в 2013 год на фоне двух противоречивых тенденций. С одной стороны, интенсивный рост потребления на внутреннем рынке страны, который формировал почти 50% российского ВВП в 2013 г., продолжал стимулировать экономический рост. С другой, продолжающаяся рецессия в странах Еврозоны, а также возобновившееся сокращение экономик США и Японии, выступали в роли тормозящего фактора, поскольку цены на нефть начали снижаться из-за снижающегося спроса, и экспорт товаров России в эти регионы также продолжал сокращаться.

     Прирост экономики в целом за I квартал 2013 года составил (+1,1%). По уточнённым данным, опубликованным 17 апреля, помесячный рост ВВП в 2013 году по сравнению с соответствующим месяцем 2012 года был следующим: январь (+1,6%), февраль (+0,1%), март (+2,3%). Темпы роста розничной торговли составили: январь (+3,5%), февраль (+3,0%), март (+4,4%). Объёмы жилищного строительства в I квартале 2013 года увеличились на (+6,5%) в годовом исчислении.

     Первые данные об экономических показателях года оказались весьма противоречивыми. Так по первой информации от 6 февраля 2013 года о данных индекса выпуска промышленных товаров (52,0), а также о потребительских настроениях, произошло резкое улучшение микроклимата российской экономики. Однако данные Росстата от 15 февраля 2013 года показали общее сокращение промышленного производства в январе 2013 года по сравнению с январём 2012.Более детальный анализ данных показал значительные различия по секторам. Так наиболее заметным было сокращение добычи экспортоориентированных полезных ископаемых (-1,2%). Снижение обрабатывающих производств в целом было незначительным (-0,3%). Наконец, производство и распределение электроэнергии, газа и воды продемонстрировало рост в (+1,8%). В январе 2013 года продолжался рост объёмов розничной торговли (+3,5%) и строительства (+1,4%). В итоге, общий прирост ВВП России за январь 2013 года составил (+1,6%) по сравнению с (+5,1%) за январь 2012 г. Основными локомотивами роста ВВП в январе 2013 года (+1,6%) стали сектор услуг (+5,3%) и инвестиции в основной капитал (+1,1%).

     Результаты опроса показали то, что в феврале показатель индекса выпуска промышленных товаров (52,0) продолжал указывать на дальнейший рост объёмов промышленного производства, несмотря на то, что четвёртый месяц подряд происходило сокращение числа занятых в промышленности. Безработица среди населения в целом сократилась до 5,8%[18]. Прирост объёмов розничной торговли в России оставались положительными (+2,5%), но темпы роста этого сектора продолжали замедляться. Общий прирост ВВП России за февраль 2013 года составил (+0,1%). По уточнённым данным от 17 апреля 2013 года, темпы роста розницы в феврале оказались выше предварительных результатов и составили (+3,0%) в годовом исчислении.

     По предварительным оценкам экспертов, опубликованных 2 апреля, рост ВВП России в январе-феврале 2013 г. был минимальным за весь период после мирового кризиса 2008 года и составил всего (+0,9%) в годовом исчислении, что должно послужить толчком к снижению процентных ставок для предотвращения дальнейшего замедления. В марте 2013 темпы роста ВВП впервые за несколько месяцев ускорились до (+2,3%) по сравнению с объёмом за март 2012 года, что свидетельствовало о некотором оживлении в экономике страны. В марте 2013 года оборот розничной торговли России достиг 1 трлн 838,3 млрд рублей, увеличившись на 8,3% к февралю 2013 года, и на 4,4% в годовом исчислении. Рынок труда России в марте 2013 года продолжал характеризоваться сохранением относительно низкого уровня безработицы, которая снизилась до уровня (5,7%), по сравнению с (12,0%) в странах Еврозоны.

     По оценкам экспертов, в апреле в сфере услуг, на которую приходится почти 60% ВВП России, сохранялся рост (53,0) по сравнению с показателем (54,6), зарегистрированным в марте. Общей индекс выпуска продукции сократился с (53,4) до (52,4), оставаясь при этом выше критической отметки в (50,0), которая отделяет рост от рецессии.

За последние 18 лет из России нелегально было вывезено $211,5 млрд. Общий объем  теневой экономики России оценивается  в 46% ВВП. Таковы выводы доклада, подготовленного международной исследовательской организацией Global Financial Integrity (GFI).

 

Фотогалереи

 

7

 

Карьера

14.05.2013 12:50

10 самых пагубных ошибок для  карьеры

 

Миллиардеры

09.04.2013 11:16

5

 

19 секретов успешной карьеры  от участников списка Forbes

 

Власть

13.04.2013 21:50

3

 

Декларации-2013: дорогие и редкие автомобили чиновников

Все фотогалереи →

 

 

Доклад «Россия: нелегальные финансовые потоки и теневая экономика» опубликован 13 февраля на сайте GFI.  Согласно данным исследования, за период с 1994 года (самые  ранние доступные данные по России после развала СССР) по 2011 год  из России нелегально вывезено $211,5 млрд. При этом в докладе подчеркивается, что нелегальный приток капитала в страну за этот период составил $552,9 млрд.

 

«Потеряны сотни миллиардов долларов, которые могли быть инвестированы  в российской здравоохранение, образование  и развитие инфраструктуры, - говорит  исполнительный директор GFI Раймонд  Бейкер. В то же время, по его словам, почти $0,5 трлн нелегально попали в российскую теневую экономику, подогревая коррупцию  и преступность. Все это ставит серьезные вопросы относительной  стабильности страны, которая в данный момент председательствует в G20, говорится  в докладе.

 

Ведущие экономисты GFI Дев Кар и  Сара Фрейтас оценивают размер теневой  экономики России в 46% ВВП в год  за исследуемых период. Это в 3,5 раза превышает размер теневых экономик таких стран, как США, Франция  или Канада.

 

По данным авторов исследования, теневой сектор экономики продуцирует  рост нелегальных финансовых потоков: 1% прироста теневой экономики приводит к росту незаконного движения капитала на 7%. Дев Кар называет это  «эффектом снежного кома». По ее мнению, теневая экономика и незаконные потоки «будут продолжать расти все  более быстрыми темпами, пока этому  не помешают политические меры и институты».

 

Основной метод нелегального вывода денег из России - учреждение российскими  коммерческими структурами дочерних компаний в Европе и в офшорах, через которые деньги выводятся  из страны под видом экспортно-импортных  операций. Кроме того, для нелегального вывода средств служат создаваемые  российскими корпорациями собственных  «карманных банков», которые совершают  крупные денежные трансферты.

 

По мнению авторов исследования, основную роль в процессе нелегальных  финансовых потоков играет Кипр. В  исследовании говорится, что Кипр, ВВП  которого не превышает скромные $23 млрд, является крупнейшим источником прямых иностранных инвестиций в Россию. Так, по данным МВФ, в 2011 году размер прямых инвестиций Кипра в Россию составил $128,8 млрд, что более, чем в 5 раз  превышает размер ВВП страны. Дев  Кар называет Кипр «стиральной машиной  для грязных российских денег».

В России достаточно быстро растет теневой  сектор, а крупные предприятия - сокращают  занятых, считает глава минэкономразвития  Андрей Белоусов. Эксперты, опрошенные "Российской газетой", считают  это индикатором общей ситуации в экономике, по их оценке, в "тени" сейчас трудятся примерно 22 миллиона так  называемых неформально занятых.

 

 Как поясняет советник Института  современного развития Никита  Масленников, российский неформальный  сектор примерно в 1,5-2 раза  превышает параметры развитых  стран. 

 

"При этом растет разрыв  между темпами создания новых  рабочих мест и ликвидацией  предприятий. Предприятия закрываются  быстрее, чем открываются новые  производства в 1,3-1,5 раза, - продолжает  он. - А сокращенные рабочие руки  перетекают в "тень".

 

 Для работников это плохо  из-за социальной незащищенности, а уровень зарплат в неформальном  секторе на 18-20% ниже, чем при официальной  занятости. Для экономики в  целом все это - недополученные  налоги.

 

 Если дело так пойдет и  дальше, о создании до 2018 года 25 миллионов  новых рабочих мест придется  забыть, полагает Масленников: для  достижения этой цели прирост  инвестиций в среднем должен  составлять 10-12% в год, а в этом  году, скорее всего, он составит  не более 5%.

 

 Но пока тратиться на инвестиции  у бизнеса желания нет. В  марте впервые за последние  десять месяцев ушел в отрицательную  зону индекс предпринимательской  уверенности в промышленности, говорится  в последнем обзоре Центра  конъюнктурных исследований Института  статистических исследований и  экономики знаний НИУ "Высшая  школа экономики".

 

"Повышение ставок страховых  взносов для индивидуальных предпринимателей  привело к тому, что с рынка  ушли 350 тысяч человек. Сейчас  ситуацию пытаются исправить,  но не факт, что свернувшие  свою деятельность индивидуалы  возвратятся", - приводит пример  Масленников. 

 

 Напомним, что ранее, 3 апреля, вице-премьер  Ольга Голодец заявила, что  в России почти 40 млн человек  работают в непрозрачных условиях, заняты "непонятно где и чем". Именно из-за них, по мнению  вице-премьера, у государства не  хватает денег на социальную  сферу. 

 

 Эксперты позже оспорили  эту цифру. Так, Ирина Соболева, заведующая лабораторией социально-трудовых  отношений Института экономики  РАН, утверждала, что, по крайней  мере, часть из этих 38 "потерянных" миллионов заняты вполне понятными  вещами - это студенты, домохозяйки  или индивидуальные предприниматели.

 

 

2.3. Влияние  теневого сектора на экономику  России

     Все изменения и преобразования, происходящие в России, оказывают непосредственное серьёзное влияние на развитие теневой экономики.

     Появляются новые факторы, которые необходимо учитывать при определении путей решения многочисленных проблем в этой области.

     Эти факторы можно разделить на политические, экономические и организационные.

     К политическим факторам следует отнести: становление новой российской государственности на основе принципов законности, демократии и экономической открытости; изменение геополитической обстановки вследствие острого экономического кризиса российской экономики, активно затронувшего другие стороны функционирования государства, что привело к нарастанию негативных факторов взаимодействия Российского государства и общества с зарубежными странами; общая низкая правовая культура населения России и особенности менталитета ряда национально-этнических групп.

     Среди экономических факторов наиболее существенными являются: переход России на рыночные отношения, появление множества негосударственных некоммерческих организаций и предприятий различных организационно-правовых форм, разрушение жесткой централизации товарного и финансового оборота; критическое состояние отраслей материального производства, науки, образования и пр.; расширяющаяся кооперация с другими странам.

     Из организационных факторов определяющими являются следующие: недостаточная нормативная правовая аза экономических отношений, в том числе в области обеспечения безопасности от экономических преставлений; слабое регулирование государством реальных экономических процессов; открытый недостаток материальных и финансовых ресурсов для укрепления органов правопорядка.

     Пожалуй, самая распространённая форма проявления теневой экономики – это уход от налогов. Она занимает по разным источникам от 7 до 10% от общего количества экономических преступлений.

     Сокрытие доходов и уклонение от уплаты налогов – на сегодняшний момент массовое явление в России. Занижение дохода и иных объектов налогообложения, завышение себестоимости реализованной продукции, уничтожение документов, «двойная бухгалтерия», когда в различных банках открывается несколько расчетных счетов, о которых не сообщается в налоговые органы, утаивание передачи имущества в аренду — всё это относится к тем, кто пытается избежать уплаты налогов, кто жаждет сиюминутно, мгновенно разбогатеть, накопить капитал. Чтобы избежать налогообложения, создаются параллельные коммерческие структуры, дочерние предприятия, подставные фирмы. Неиссякаемый источник теневых денег — ведение финансово-хозяйственной деятельности без регистрации в налоговых органах, а также с использованием фальшивых реквизитов и печатей или без представления отчетных балансов в государственную налоговую инспекцию. 
     Огромную долю в теневом секторе занимает производство фальсифицированной алкогольной продукции. Ежегодные проверки торговых предприятий показывают, что рынок буквально заполнен фальсифицированными водочными изделиями. Несмотря на дешевизну, реализация продукции данного вида обеспечивает производителям очень высокую прибыль, направляемую на укрепление теневой экономики. Одним из основных источников появления фальсифицированной водки является её подпольное производство из спирта, произведённого из непищевого сырья, имеющего соответственно меньшую себестоимость. Многие предприятия, занимающиеся подобной деятельностью, либо вообще не зарегистрированы, либо не подают отчёты в государственную налоговую инспекцию. 
     Каждый год налоговая полиция выявляет сотни юридических лиц, незарегистрированных в налоговых органах. Денежный оборот некоторых из них достигает миллиардных сумм. Фактически каждый рубль, поступающий в казну в результате мер, предпринимаемых налоговой полицией, изымается в принудительном порядке.  
     Несмотря на общественно опасный характер налоговых преступлений, имеющиеся на сегодняшний день уголовное, уголовно-процессуальное и административное законодательство не обеспечивают реализацию принципа неотвратимости наказания за сокрытие доходов от налогообложения. В нынешних условиях устанавливается щадящий режим ответственности к крупным мошенникам и расхитителям. Во всех развитых странах уклонение от уплаты налогов наказывается с особой суровостью. Тем более жестко должно наказываться это преступление у нас, когда в стране продолжается вывоз капитала за границу в огромных размерах.