Влияние налоговой и социальной политики на экономическую безопасность России. Коррупция как угроза экономической безопасности России.

По мнению социологов, эта цифра завышена, поскольку  многие причисляют себя к среднему классу не по доходам, а «по самоощущению». Потому что имеют высшее образование, преподают в университете, пользуются уважением в обществе.

Таким образом, серьезно говорить о наличии среднего класса в России пока рано. В нашей стране складывается социальная структура, характерная  для слаборазвитых государств, где нет среднего класса, а социальная структура размывается и теряет стратификационный характер.

Средний класс  в современном обществе

Основную часть  современного развитого общества составляет так называемый средний класс, или  средний слой, который выделяется по целому ряду признаков. В настоящее  время в этот класс включают традиционные слои частных собственников, т. е. представителей мелкого и среднего бизнеса, большую  часть крестьян и фермеров, а также  новые средние слои, которые составляют интеллектуалы, инженерно-технические  работники, административный персонал, служащие, высококвалифицированные  рабочие, работники сферы обслуживания.

Качественные критерии среднего класса сводятся к уровню доходов, стандартам потребления, уровню образования, владению материальной или  интеллектуальной собственностью, способностью к высококвалифицированному труду. Вместе с тем важной характеристикой  среднего класса выступает система  норм социального поведения и  самочувствия: готовность к инновациям в сфере профессионального труда, уравновешенные социальные ориентации, готовность к социальному диалогу, способность к самоорганизации, чувство социальной идентичности. Удельный вес средних слоев в развитых странах составляет ныне 60-70% населения, а нижние и верхние слои (бедные и элитные группы) значительно  уступают среднему классу по численности.

Средний класс —  это не только значительная часть  современного общества, но и весьма сложная, неоднородная по структуре  сеть социальных образований. Составные  части его структуры различаются  по источникам формирования, социальному  статусу и многим другим характеристикам. Границы структуры жестко не фиксированы: между ее различными группами происходит интенсивная диффузия («растекание»). Наиболее заметная тенденция последних  десятилетий — сокращение традиционных слоев (собственников) и устойчивый рост новых средних слоев (работников по найму). Средний класс придаст  современному обществу устойчивость и  одновременно выступает в качестве динамизирующего фактора, стимулируя социокультурные изменения и  инновации. Вместе с тем появляются данные, что на рубеже XX-XXI вв. средний  класс развитого общества начинает утрачивать некоторые свои преимущества: снижается уровень его обеспеченности, он размывается, его численность  становится меньше.

Выводы:     Важнейшее условие парирования угроз экономической безопасности России в социальной сфере - формирование достаточно многочисленного среднего класса, способного создавать массовый платежеспособный спрос на внутреннем рынке, образовывать крупные сбережения, трансформируемые в инвестиции, обеспечивать главные налоговые поступления в бюджетную систему.

В России доля среднего класса во всем населении составляет крайне низкую величину, значительно меньшую, чем в главных развитых странах. 
Основной путь формирования среднего класса - существенный рост заработной платы и ориентация прожиточного минимума на более высокое качество жизни человека.

Вопрос 2. Проблемы коррупции в России.

Проворовавшаяся элита стала серьезной  угрозой для Путина 10.06.2013

Чиновники на местах объединяются и блокируют невыгодные им решения  центра. Власть, как умеет, борется за чистоту чиновничьей корпорации – та, как умеет, огрызается и отбивается. «Антикоррупционная борьба» началась давно, и финала ей пока не видно. Только интриги то и дело закручиваются одна пуще другой, граждане с изумлением узнают о все новых и новых раскрытых преступных схемах, но о других и знать не знают. Ведь и среди тех, кто выводит коррупционеров на чистую воду, есть свои коррупционеры.

Вообще борьбу с  коррупцией можно довольно наглядно сравнить с лечением ВИЧ-инфекции. То есть все мы знаем, что вирус коррупции  в принципе истребить невозможно, как невозможно в принципе на корню  истребить стяжательство, однако государство  проводит некую свою «антиретровирусную терапию», благодаря которой иммунитет  государства еще держится на должном  уровне. Правда, радоваться этому «лечению»  мешает тот самый проклятый вопрос из Грибоедова: а судьи кто? То есть мы-то прекрасно их знаем по именам, они не слезают с телеэкранов, но вот насколько они сами при  этом чисты, насколько искренне борются  с коррупцией и верят в свой успех?..

Между тем коррупция  в России значительно отягощена  тем, что подавляющее большинство  ее крупных «адептов» чувствуют  себя практически неуязвимыми: гарантией  тому служит их лояльность, местами  просто гипертрофированная, к Кремлю. Коррупционер, конечно, в принципе должен быть лоялен, ему ведь нужны какие-то гарантии. Так что вовсе неудивительно, что ох какая немалая доля повязанных за коррупцию чинуш оказались  членами одной политической партии, которая, к слову, сделала борьбу с мздоимцами одним из своих программных  приоритетов. Чем это оборачивается  на деле? А тем, что главными коррупционерами  в России, если верить статистике, являются врачи и учителя.

В феврале прошлого года страну облетела поистине шокирующая новость: в городе Павлово Нижегородской  области правоохранительные органы задержали... 90-летнюю женщину-врача, блокадницу, которая «брала взятки» продуктами. Никто не спорит с тем, что перед  законом все равны, однако ну уж явно не с того конца ведет борьбу доблестный Следственный комитет. Принимать от пациентов продукты и даже мелкие вознаграждения, как подсказывает реальность, приходится вовсе не от хорошей жизни. А где-то гораздо повыше врача-блокадницы Антонины Антоновой сидит чиновник, от которого напрямую зависит ее положение  и которое не должно было быть таким: деньги-то из бюджета идут исправно. Но чиновника не дергают: он человек  важный и нужный. Он может в нужный момент мобилизовать послушный бюджетозависимый электорат и внести увесистый  вклад в победу той партии, некоторые  представители которой, помнится, назвали  историю с врачом Антоновой «явным перегибом». Большая коррупция порождает  мелкую. Но если за первой стоят свободный  выбор, жадность до денег и власти, то за второй – подчас элементарная нужда.

И вывести бы наконец  всех этих чиновников  на чистую воду... да не торопится что-то наше доблестное следствие. Хотя о вопиющих фактах казнокрадства  не устает повторять и глава государства. И не просто ведь говорит, но требует, кулаком по столу стучит.

Напрасно стучит. По крайней мере, так считают авторы вышедшей в американском издании Foreign Affairs статьи с анализом проводимой в  России «антикоррупционной кампании». Известный российский экономист  Владислав Иноземцев и болгарский политолог Иван Крастев в своей  совместной работе «Putin's Self-Destruction» («Самоубийство Путина») утверждают, что проводимая ныне в России громкая антикоррупционная кампания при всех своих очевидных плюсах для имиджа власти может со всей вероятностью оказаться палкой о двух концах: эта борьба сама по себе может лишить действующий режим легитимности. Правда, «наглядный пример» авторы выбрали несколько странный: зачем-то вспомнили про «сухой закон», введенный при Горбачеве, который, по их мнению, стал «могильщиком» режима. Однако с самим посылом, что ныне ведущаяся «по всем фронтам» антикоррупционная борьба может оказаться чреватой для Путина, сложно не согласиться.

В условиях тотального «ручного управления», когда пресловутая  «вертикаль» оказалась лишь фантазией  самого президента, реальная, а не декларируемая  борьба с мздоимцами в высоких  слоях политической атмосферы действительно  может оказаться чреватой для  Кремля. Именно в силу  недействующей  вертикали, когда любой мелкий клерк  за тысячи километров от Москвы может  наплевать на распоряжение Кремля, понимая, что ему за это, скорее всего, ничего не будет, а если и будет, то не сразу и можно успеть смыться. Народ же, видя неспособность власти унять прожорливого зверя, вот-вот  готов роптать. Ведь декларации декларациями, но тарифы ЖКХ от них меньше не станут.

Зато врача из районной поликлиники посадят.

ПО поводу этого председатель Антикоррупционного комитета России Кирилл Кабанов отметил, что борьба с коррупцией при всех своих огрехах и рисках нужна как залог сохранения государства как такового:

– На самом деле противодействие системе управления со стороны элиты идет уже давно, и утверждение, что активная борьба с коррупцией неизбежно приведет к неким негативным последствиям, – ерунда. Если такую борьбу не вести  – сама система управления, хотя бы и такая, какая есть сегодня, будет  разрушена. Тогда повязанные коррупционными схемами чиновники образуют некое  подобие «корпорации». Да, собственно говоря, уже сегодня такие чиновники  объединяются на местах и блокируют  невыгодные им решения из центра. Их задачи кардинально расходятся с  теми, которые декларирует Путин. Они не связывают свою жизнь и  жизнь своих близких с Россией  и живут по простому принципу –  зарабатывать здесь деньги до тех  пор, пока есть такая возможность.

Так что проворовавшаяся  часть элиты уже сейчас представляет серьезную угрозу и для действующей  власти, и вообще для страны. Борьба с ними должна быть в первую очередь  эффективной, а вот по этой части  как раз и есть определенные опасения. В борьбе не должно быть перегибов, смену элит нужно производить  аккуратно. Не должно быть какой-то оголтелости, пускай кому-то будет и далее казаться, что нынешняя борьба с коррупцией ведется недостаточно активно. В  приоритете – эффективность.

В Думу внесли закон  о конфискации имущества у  родственников коррупцинеров 25.10.2013

   Родственники тех, кто был осужден за коррупционные преступления, должны отвечать за проступки своих близких, уверен «эсер» Олег Нилов. Он внес в Думу законопроект, позволяющий конфисковать у семей взяточников незаконно нажитое имущество. Документ опубликован на сайте нижней палаты.

      В «группу риска» попадут лица, состоящие в родстве с мздоимцем, а также другие люди, «жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений». При этом проверять легальность подозрительной собственности правоохранители смогут только при наличии достаточных оснований.

     Если будет доказано коррупционное происхождение ценностей, прокуратура получит право обратиться в суд с требованием передать их в собственность государства.

      Конфискация имущества — одна из санкций, которую китайские суды активно применяют к коррупционерам наравне с пожизненным заключением и смертной казнью. По официальным данным, с начала века в КНР были расстреляны около 10 тысяч чиновников-взяточников.

Россияне пожаловались социологам на эпидемию коррупции в  стране 07 23.10.2013

    Подавляющее большинство россиян (80 процентов) считают уровень коррупции в стране «высоким» и «очень высоким», выяснили специалисты ВЦИОМ. Результаты социсследования опубликованы в газете «Коммерсант».

   Только 16 процентов респондентов назвали степень распространения мздоимства в России «средней», а как «низкую» ее оценил лишь каждый сотый участник опроса. Четверть сограждан уверены, что больше других подвержены коррупции федеральные органы власти, а первенство в этом антирейтинге получили местные чиновники (39 процентов).

Самых злостных взяточников  жители России встречают в ГИБДД (27 процентов опрошенных), среди полицейских  и врачей (по 19 процентов), в судебной системе и крупном бизнесе (по 18 процентов). Еще 14 процентов считают  коррумпированной сферу ЖКХ, а 15 процентов  — общество в целом.

    При этом только 19 процентов респондентов признались, что за последний год «подмазывали» людей, от которых зависело решение их проблем, а 80 процентов утверждают, что давно не давали «на лапу».

   По официальным данным, в первой половине 2013 года 195 чиновников лишились кресла за взяточничество, а по делам коррупционной направленности было вынесено 3,6 тысячи приговоров.

    Накануне премьер-министр Дмитрий Медведев во время онлайн-конференции в Китае заявил, что коррупция — системная проблема России и на ее решение потребуется еще немало времени. При этом он отметил, что китайские методы борьбы со взяточничеством довольно жесткие и в российском законодательстве не появятся, но они приносят плоды, а значит достойны изучения.  

Н:Главный борец с коррупцией МОЭСК задержан за вымогательство взятки 25.10.2013   В Москве полиция задержала директора департамента экономической безопасности и противодействия коррупции электросетевой компании МОЭСК Андрея Нестерука  за вымогательство взятки в 300 тысяч долларов. Об этом сообщается на сайте ГУ МВД России. Как отметили в полиции, задержанный предложил представителю коммерческой организации за определенную сумму помочь в урегулировании в суде иска о возвращении долга.  «При этом он убеждал потерпевшего, что обладает широкими связями в органах судебной власти и силовых структурах», — говорится в сообщении ведомства.    Бизнесмен подал заявление в полицию, после чего в ходе «оперативного эксперимента» сотрудники правоохранительных органов задокументировали момент получения аванса в размере пяти миллионов рублей в одном из столичных кафе.

    По данному факту было возбуждено уголовное дело сразу по двум статьям: «Покушение на преступление» и «Мошенничество в особо крупном размере».

   Летом 2012 года в Москве в результате ДТП погиб бывший руководитель департамента безопасности компании Игорь Данилкин. В ФСБ не исключили, что автомобильная авария могла быть подстроена. При этом за год до происшествия Данилкин сообщил о том, что он выявил факты хищения бюджетных средств на два миллиарда рублей. 

Вопрос 3. Экономическая безопасность личности.

Характеристика  экономической безопасности личности  До настоящего времени оставалась открытой проблема упреждения угроз экономической безопасности личности как профилактической меры, препятствующей их возникновению, соответственно, предотвращения нанесения личности экономического (материального) и морального ущерба. В соответствии с этим возникла необходимость повышения эффективности государственного управления социально-экономическими процессами, а также создания системы экономической безопасности личности и общества в целом. 
Экономическая безопасность личности характеризуется состоянием, при котором гарантированы условия защиты жизненных интересов, обеспечивается система социального развития и социальной защищенности личности. 
 
Государственная политика по обеспечению экономической безопасности личности является неотъемлемой частью общегосударственной политики в области национальной экономической безопасности. Для обеспечения экономической безопасности личности необходима разработка комплекса мер по таким целевым направлениям, как экология, продовольствие, занятость, образование, информационное обеспечение, культура, медицинское обслуживание, жилищно-коммунальные услуги, реальные доходы, пенсионное обеспечение, защита личных сбережений. 
 
Анализ состояния современной экономики показал, что наряду с позитивными экономическими процессами, способствующими увеличению благосостояния и экономической безопасности, наблюдаются также явления, которые действуют противоположным образом, дестабилизируя экономическую жизнь человека. К ним можно отнести общую криминализацию экономики, снижение основных макроэкономических показателей, уменьшение темпов экономического роста. Эти процессы осложняют жизнь человека и требуют от него более серьезного и грамотного подхода к планированию и реализации своей экономической жизни. 
 
К сожалению, необходимо констатировать, что российскому человеку присуши такие черты, как практически полное экономическое невежество и отсутствие желания наращивать свои экономические знания в условиях динамично развивающейся современной экономики. Это позволяет различным опасностям и угрозам реализовываться и наносить человеку непоправимый экономический ущерб. 
 
К опасностям и угрозам, реализующимся по отношению к личности, можно отнести: 
▪ низкую занятость населения и безработицу; 
▪ инфляцию; 
▪ бедность и нищету; 
▪ деградацию личности и семьи; 
▪ криминализацию экономики; 
▪ коммерциализацию сфер образования, здравоохранения, науки, не регламентированную правовыми нормами; 
▪ снижение уровня образования; 
▪ снижение качества бесплатных медицинских услуг; 
▪ снижение уровня и продолжительности жизни. 
 
Как видно из предложенной классификации, значительная доля угроз может реализоваться только в том случае, если сам человек не примет мер для их предотвращения. Отсюда можно сделать вывод, что причины, влияющие на возникновение данных угроз, носят субъективный характер и могут быть локализованы самим человеком. 
 
Для обеспечения достаточного уровня самозащиты от угроз экономического характера человек должен обладать определенным количеством знаний в различных сферах правовой и экономической деятельности. К ним можно отнести кредитование, инвестирование, страхование, защиту авторских прав, защиту прав потребителей.