Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих

Функции отдела ЗАГС:

1. Осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление ( удочерение ), установление отцовства, перемена имени и смерть на территории города Рубцовска;
2. Обеспечение торжественной обстановки регистрации браков, при желании на то лиц, вступающих в брак;
3. В порядке, установленном законом, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния;
4. Подготовка и составление заключений о перемене имени;
5. Восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;
6. Оформление   повторных   свидетельств,   справок,   скрепленных  печатью   с воспроизведением Государственного Герба Российской Федерации.

Опека – форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 14 лет, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными

Попечительство –  форма обеспечения защиты прав и  охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 14 до 18 лет, совершеннолетних лиц, ограниченных судом в дееспособности.

Функции отдела опеки  и попечительства:

1. Отдел опеки и попечительства осуществляет функции в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая обучающихся в образовательных учреждениях всех типов в возрасте от 18 до 23 лет);
2. Выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3. Контроль и надзор за соблюдением прав и законных интересов детей.

Отдел по работе с персоналом является структурным подразделением предприятия в составе кадровой службы.

Функции:

1. Разработка кадровой политики и стратегии предприятия;
2. Разработка прогнозов, определение текущей потребности в кадрах и источников ее удовлетворения на основе изучения рынка труда;
3. Формирование и ведение банка данных о количественном и качественном составе кадров;
4. Подбор и отбор работников совместно с руководителями заинтересованных подразделений и внесение соответствующих предложений об их назначении на указанные должности, оформление приказов о приеме на работу и другой необходимой для этого документации.

Функции правового отдела:

1. Правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной деятельности Администрации города Рубцовска;
2. Обеспечение в пределах своей компетенции решения вопросов в сфере укрепления законности, правопорядка, охраны личности, прав и законных интересов граждан;
3. Обеспечение единообразия в толковании и применении законов и подзаконных актов структурными подразделениями Администрации и территориальными органами исполнительной власти.

Основные функции отдела информационно-технического обеспечения:

1. Организация и контроль проведения работ по внедрению, эксплуатации и развитию программно-технического обеспечения общего применения, включая программно-технические средства, средства связи и коммуникаций, средства информационной безопасности подсистем технологической информационно-коммуникационной инфраструктуры.
2. Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного программного обеспечения компьютерных систем, а также прикладных программных средств.
3. Техническое обслуживание локальных компьютерных сетей и коммуникационного оборудования, сопровождение системного программного обеспечения вычислительных средств, инструментальных и прикладных программных средств Учреждения.
4. Обеспечение системы доступа к сетевым ресурсам и прав доступа к режимам и функциям прикладного программного обеспечения.
5. Осуществление администрирования локальной вычислительной сети. [25, с.46]

 

3.2. Основные показатели  оценки эффективности деятельности администрации города Рубцовска

 

Эффективность деятельности Администрации можно оценить, в первую очередь, по экономическим показателям территории. Показатели деятельности нашли отражение в Отчете Главы Администрации города Рубцовска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Рубцовска в 2011 году и за 2012 г (Приложение 2)

Сравнивая 2011 и 2012 года можно  увидеть, что доля отремонтированных  автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых проведет капитальный ремонт увеличилась на 3, 2 %.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования  на дорожное хозяйство составил 49 449 тысяч рублей, когда в 2011 году объем бюджета составлял 0 рублей.

 Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт наоборот уменьшилось на 57,9 %. (Приложение 2)

В целях повышения  престижа рабочих профессий, востребованных в экономике Рубцовска, муниципальными служащими  администрации разработано и утверждено положение о проведении ежегодного городского конкурса профессионального мастерства «Рабочий Рубцовска», в соответствии с которым в декабре 2011 года проведён конкурс по профессии «Электромонтёр», посвящённый 120-летию города Рубцовска и Дню энергетика. [25, с. 46]

Для стабилизации деятельности городских предприятий энергетического  комплекса в Рубцовске в 2009 году создано муниципальное унитарное предприятие «Рубцовский тепловой комплекс». По оценке результатов отопительных сезонов 2009-2011 годов было принято решение о продлении МУП «РТК» договора аренды основных производственных мощностей ООО «Рубцовская ТЭЦ» до 1 июня 2012 года.

Отопительный сезон 2010-2011 годов проведён успешно и закончен в установленный срок. Отопительный сезон 2011-2012 годов проходит стабильно  в штатном режиме. В период с  мая по декабрь 2011 года поставщиками МУП «РТК» поставлено угля в количестве 53,5 тыс. тонн.

Реализация инвестиционных проектов на территории города

В 2011 году в Рубцовске  продолжалась работа по организации  новых предприятий и по внедрению  инвестиционных проектов.

Проводится совместная работа Администрации города с Управлением  лесами Алтайского края по созданию предприятия по переработке леса, на котором планируется организация около 250 новых рабочих мест.

Инвестиционный проект называется «Создание лесопильно-деревообрабатывающего  комбината  в городе Рубцовске Алтайского края» с общим объёмом финансирования 1 миллиард 447 млн. руб. Проектом предусмотрено оснащение предприятия самым современным технологическим оборудованием с производственной мощностью 270 тыс. м³ пиломатериалов в год. Запуск производства ООО «Рубцовский ЛДК» планируется в текущем году. В 2011 году на «ЛДК» приобретены и смонтированы: линия сортировки круглого леса «Springer» (Германия); комплексная лесопильная линия «Linsk» (Германия). Стоимость этого проекта составляет 870 000 тыс. руб., освоено – 612 200 тыс. руб.

На основании заявок, подготовленных Управлением капитального строительства Администрации города, в краевую адресную инвестиционную программу 2011 года включены объекты на сумму 45 000 тыс. руб., в том числе:

– «Перепрофилирование (реконструкция) незавершенного строительством противотуберкулезного диспансера на 95 коек под отделение сосудистой патологии МУЗ «Городская больницам №2» – 40 000 тыс. руб.

– «Капитальный ремонт мостового  перехода через реку Алей» – 5 000 тыс. руб.

Постановлением Администрации  города от 24.01.2011 №109 утвержден план по управлению капитального строительства за счет всех бюджетов в сумме  95 920,6 тыс. руб.

В результате проведенной  работы объекты города Рубцовска  «Магистральные тепловые сети» и  «Напорно-разводящие сети водопровода» включены в федеральную целевую программу «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года». Освоено 8 640 тыс. рублей на реконструкцию магистральных тепловых сетей и 18 002 тыс. рублей на строительство напорно-разводящих водопроводных сетей. [24, с. 46]

Дополнительно выделены средства из краевого бюджета на:

-  Строительство жилого дома №25 по пр. Ленина мкр. 33 – 20 млн. руб.;

- Перепрофилирование (реконструкция)  незавершенного строительством  противотуберкулезного диспансера  на 95 коек в квартале 39 под отделение сосудистой патологии МУЗ «Городская больницам №2» – 42 млн. руб.

- Капитальный ремонт  мостового перехода через реку  Алей – 13 млн. руб.

- Реконструкцию магистральных  тепловых сетей – 2, 85 млн. руб.

- Напорно-разводящие  сети водопровода – 3,101 млн. руб.

- Капитальный ремонт  автомобильных дорог общего пользования  города Рубцовска – 50,0 млн.  руб.

Всего дополнительно  выделено из краевого бюджета в 2011 году на строительство, реконструкцию и  капитальный ремонт объектов города Рубцовска – 130, 951 млн. рублей.

Освоение за январь-декабрь 2011 года за счет средств всех бюджетов по объектам УКСа составляет 252 948 тыс. руб. (264% от первоначального плана). Доля средств городского бюджета  составила 24,8% от общего объема освоения за счет бюджетов всех уровней.

В 2011 году введены в  эксплуатацию объекты:

1. Отделение сосудистой  патологии МУЗ «Городская больница  №2», I очередь.

2. Резервуар чистой  воды №3 на водопроводных очистных  сооружениях города Рубцовска.

Деятельность администрации  в сфере развития  малого предпринимательства.

В 2011 году на территории города осуществляли деятельность 6 491 субъект малого и среднего предпринимательства, поступление налогов и сборов от которых в бюджеты всех уровней  составило 247 864 тыс. рублей или 19,7% от общего объема поступлений, в том числе в бюджет территории – 161 156 тыс. рублей.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году составило 493,0 единицы на 10 000 человек населения, в 2012 году уменьшилось на 63, 0 единицы.

Так же хоть и не на много, но  уменьшилась доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. В 2011 году доля составляла 59,0 %, в 2013 году осталось 57, 0 %.

Доля вновь созданных  в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым  оказана поддержка в рамках муниципальной  программы развития малого и среднего предпринимательства увеличилась на 0, 5 %.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования  на развитие и поддержку малого и  среднего предпринимательства остался неизменным и составил 300 тыс. рублей.  (Приложение 2)

За истекший период проведено 4 заседания общественного Совета по развитию предпринимательства при Администрации Рубцовска и Совете депутатов.

Услугами городского информационно-консультационного центра воспользовались 306 предпринимателей, им была оказана информационная поддержка  по различным вопросам, касающимся деятельности в сфере предпринимательства. На сайте Администрации размещено 47 информаций по вопросам законодательства, сообщений о предстоящих конкурсах и информаций о государственной и муниципальной поддержке.

На реализацию мероприятий  по финансовой поддержке в городском бюджете на 2011 год было заложено 300 тысяч рублей, из них 190 тысяч рублей было запланировано на субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами предпринимательства. [25, с. 46]

Город принял участие в краевом конкурсе муниципальных образований по предоставлению субсидий муниципальным бюджетам в целях поддержки мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (программа софинансирования). По данной программе городу выделено 887 тысяч рублей из краевого и федерального бюджетов.  Распределение денежных средств между субъектами предпринимательства, претендующими на муниципальную и государственную поддержку, осуществлялось инвестиционной комиссией по отбору заявок. Муниципальная и государственная поддержка оказана 10 субъектам предпринимательства, в основном занимающимся производственной деятельностью и переработкой сельскохозяйственных культур, на общую сумму 1 млн. 087 тыс. рублей. [Приложение 1]

В рамках реализации Губернаторской программы подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства проведена работа среди субъектов предпринимательства по отбору кандидатов на обучение. На базе Рубцовского филиала АлтГУ прошли обучение 16 предпринимателей среднего и руководящего звена.

Совместно с КГУ «Центр занятости населения г. Рубцовска» по обращению безработных граждан  в городскую комиссию по оценке бизнес-планов им оказывалась помощь в разработке и подготовке бизнес-планов. Всего  одобрено 24 бизнес-плана, претендующих на получение субсидий для организации предпринимательской деятельности.