Проблемы развития рынка труда и пути их решения

Основными факторами, под влиянием которых формируется  размер оплаты труда, относятся:

• возрастная и половая структура рынка труда. Большое влияние на рынок труда оказывает количество на нем людей различных возрастных и половых групп;
• уровень жизни населения;
• характер интенсивности общественного труда;
• производительность общественного труда;
• уровень социально-экономического развития национальной экономики;
• уровень научно-технического развития национальной экономики;
• географическое, природное и климатическое размещение трудовых ресурсов.

Изменение уровня и размера  оплаты труда находится в прямом взаимодействии с изменением спроса и предложения на рынке труда.

Спрос на рынке труда — представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.

Спрос на рынке  труда формируется под влиянием следующих факторов:

1. структуры общественного производства;
2. уровня развития и масштабов структуры общественного производства;
3. доминирующих форм общественного производства;
4. объемов общественного производства;
5. уровня научно-технического развития и оснащенности национальной экономики;
6. темпов роста и развития национальной экономики.

Предложение на рынке труда — это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при всех возможных ценах на труд.

Предложение на рынке  труда формируется под влиянием следующих основных факторов:

1. среднего уровня оплаты труда;
2. количества населения и в целом демографической ситуации;
3. профессиональной структуры рынка труда (заключается в переизбытке или недостатке определенных профессий);
4. мобильности населения;
5. этнических, религиозных, культурных, психологических особенностей населения [11].

Таким образом, рынок труда, как экономическая категория представляет собой систему производственных отношений между, предпринимателями, во-первых, по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения.

Спрос на рынке труда — представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них. Предложение на рынке труда — это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при всех возможных ценах на труд.

Субъектами спроса на рынке  труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения — домашние хозяйства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Состояние и тенденции развития рынка труда в Республике Беларусь, его динамика

 

 Итоги текущего мониторинга  показывают, что существенного ухудшения ситуации с регистрируемой безработицей не наблюдается. Ситуация на рынке труда остается управляемой, контролируемой, стабильной,  и не выходит за рамки прогнозных показателей Государственной программы [15].

  В январе-сентябре 2012 г. в экономике Республики Беларусь было занято 4 570 тыс. человек, что на 2,1% меньше, чем в январе-сентябре 2011 года. В организациях (без малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности), численность работников составила 3 374,8  тыс.  человек (73,8%  общей численности населения,  занятого в экономике)  и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,4% [16].

Динамика численности  экономически активного населения представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1 – Динамика численности  экономически активного населения (в среднем за год).

Показатели	2009	2010	2011
Экономически активное          население – всего	4 686,1	4 705,1	4 686,0
мужчины	2 222,5	2 252,3	2 294,0
женщины	2 463,6	2 452,8	2 392,0
Из общей численности  экономически активного населения занятые – всего	4 643,9	4 665,9	4 654,5
мужчины	2 204,1	2 233,9	2 278,9
женщины	2 439,8	2 432,0	2 375,6
В процентах от экономически активного населения
Экономически активное население  – всего	100	100	100
мужчины	47,4	47,9	48,9
женщины	52,6	52,1	51,1
Из общей численности  экономически активного населения занятые – всего	99,1	99,2	99,3
мужчины	47,0	47,5	48,6
женщины	52,1	51,7	50,7

Источник: [16].

 

Темп роста экономически активного населения в 2010 году составил 100,4, в 2011 году – 99,6.

Рынок труда должен стать  основой, определяющим фактором при  подготовке проекта Государственной  программы содействия занятости  населения Республики Беларусь на 2013 год. Об этом заявила министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина на заседании коллегии  министерства.

«Госпрограмма содействия занятости - это инструментарий, а во главу угла нужно ставить анализ рынка труда, - подчеркнула министр. - Необходимо на местах постоянно проводить мониторинг ситуации по основным позициям, определяющим ситуацию с занятостью (изменение списочной численности работающих, структура занятых во всех сферах деятельности, в первую очередь в строительстве, на транспорте и в промышленности, а также динамика неполной занятости, ее причины и т.д.). Картина рынка труда есть и сейчас, но она должна быть более детализированной. От общего надо идти к частному» [17].

В целом по региону ситуация может выглядеть благополучной, исходя из средних показателей, но при  этом проблемы будут концентрироваться  на конкретном предприятии или в  конкретном населенном пункте. Мероприятия по содействию занятости на 2013 год должны содержать и приоритетные направления, уже оправдавшие себя на практике, и при этом учитывать необходимость реализации точечных мер.

На данном этапе не везде  обеспечивается глубокая проработка прогноза развития рынка труда, не учитываются реальные изменения, происходящие в экономике регионов. В некоторых регионах мероприятия по обеспечению занятости населения практически копируют мероприятия госпрограммы, при этом не предусматривается привязка реализации их к конкретным нанимателям. Отсутствие прогнозных показателей развития рынка труда на перспективу свидетельствует о недостаточной работе заинтересованных служб.

 Основные усилия должны  быть направлены не на борьбу  с безработицей (она в Беларуси  низкая), а на повышение эффективной  занятости. 

Что касается текущей ситуации на рынке труда, то она остается стабильной и характеризуется устойчивостью основных тенденций: увеличением спроса на рабочую силу, снижением численности обращений в органы по труду, занятости и соцзащите и, соответственно, регистрации безработных в целом по республике, снижением количества состоящих на учете безработных [17].

Вынужденная неполная занятость  на производстве в январе-июне нынешнего года составила 68,7 тыс. человек, или 2 % от списочной численности работников. В июне потери рабочего времени по сравнению с маем 2012 года и по сравнению с июнем 2011 года снизились соответственно на 47,1 % и на 47,8 %. Прием работников восполнил их выбытие на 87,9 %: принято на работу 377,4 тыс. человек, уволено 429,5 тыс. человек. В связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организации уволено 4,2 тыс. человек, или 1 %.

Численность занятых в  экономике в январе-июне текущего года составила 4 млн 574,1 тыс. человек (темп роста к январю-июню 2011 года –

97,8 %). Уровень регистрируемой безработицы на 1 августа нынешнего года составил 0,6 % к численности экономически активного населения (при прогнозе на конец 2012 года - до 1,5 %). Все регионы республики обеспечивают выполнение прогнозных показателей по уровню безработицы. При этом на 1 августа из 118 регионов и 12 городов страны в 117 уровень безработицы - до 1 %, в 13 - от 1,1 % до 1,3 % [17].

Структура спроса на рабочую  силу существенно не изменилась. Рынок труда по-прежнему ориентирован на рабочие профессии, которые составляют 80,4% от общего количества заявленных нанимателями вакансий. Устойчивым спросом пользуются работники строительной сферы, водители, слесари, швеи. Среди специалистов востребованы прорабы, инженеры различных профилей, врачи. В сельской местности требуются механизаторы, трактористы, операторы машинного доения, животноводы, ветврачи, зоотехники. Наименее востребованными на рынке труда профессиями  являются бухгалтеры, учителя, экономисты, юристы [17]. Рынок труда наиболее массовых профессий в Республике  Беларусь представлен в приложении А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Статистический анализ  занятости и безработицы. Гендерные  различия на рынке труда

 

Важнейшими  характеристиками  занятости является распределение населения по формам собственности (приложение Б) и по видам экономической деятельности. Динамика распределения численности занятого населения по видам экономической деятельности представлена ниже.

 

Рисунок 2.1 –Динамика распределения численности занятого населения

по видам экономической  деятельности (в процентах к итогу) [16].

Как видно из данных рисунка 2.1, по сравнению с 2007 г. в 2011 г. произошло увеличение численности занятого населения в следующих отраслях: строительство (на 0,2 %), сельское хозяйство (на 0,4 %). По сравнению с 2007г. в 2011г. произошло снижение численности занятого населения в таких отраслях как промышленность ( на 0,9 %), образование (на 0,2 %), здравоохранение (на 0,6 %), транспорт и связи (на 0,2 %), торговля (на 0,8 %).

Однако позитивная динамика изменения спроса на рынке труда  способствовала снижению средней продолжительности безработицы до 3,7 месяца (3,9 месяца в 2011 году), а период трудоустройства безработных снизился до 1,4 месяца.

Целенаправленная поэтапная  работа позволила переломить ситуацию в регионах c повышенной температурой на рынке труда, включаемых в госпрограммы содействия занятости на протяжении практически десять лет, удалось снизить уровень безработицы в 5-7 раз (например, в Поставском районе - с 7,6 % до 1 %, в Ганцевичском районе - c 10,9 % до 1,2 %) [17]. Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите представлена в таблице 2.2.

 

Таблица 2.2 – Численность  безработных, зарегистрированных органах по труду, занятости и социальной защите (на конец года).

Показатели	2009	2010	2011
Численность          безработных,  тыс. человек	40,3	33,1	28,2
из них:
мужчины	17,3	15,7	13,0
женщины	23,0	17,4	15,2
Уровень  зарегистрированной         безработицы  (в процентах от           экономически  активного населения)	0,9	0,7	0,6

Источник: [16].

 

Белорусское государство  сохранило основы советского законодательства, гарантировавшие равные права граждан независимо от пола, как и от других демографических признаков. Республикой Беларусь подписаны основные международные документы, касающиеся обеспечения реального равноправия женщин и мужчин во всех сферах общественной жизни. Женщины и мужчины имеют равный доступ ко многим ресурсам общества, включая образование, здравоохранение, социальную защиту; уровень их доходов и жизни различается не так значительно, как в большинстве стран мира. По основным показателям гендерного равенства, используемым в международных сравнениях, (ожидаемая продолжительность жизни при рождении, диспропорции в области образования, уровень экономической активности и др.) Беларусь имеет доста-точно высокий рейтинг.

Особенностью белорусского рынка труда является высокий уровень образования и занятости женщин во всех сферах народного хозяйства. Согласно данным официальной статистики, среди работников с высшим образованием 60,4 % составляют женщины и 39,6 % – мужчины. В различных государственных структурах среди специалистов женщины составляют 74,2 %, мужчины – 25,8 %. Однако эти качественные изменения пока никак не повлияли на дисбаланс в управленческом статусе и в оплате труда в пользу женщин.

Разрыв по полу в доступе  к ресурсам устойчиво сохраняется  в Беларуси, и в ситуации кризиса экономическое положение женщин имеет негативную динамику. Согласно результатам исследования 2009г., 53,4 % взрослых работающих женщин не имеют достаточных средств на покрытие базовых нужд, таких как питание, лекарства, средства гигиены, обновление одежды и обуви, организация отдыха и оздоровление детей. Кроме того, существуют определенные проблемы в сфере экономических и социальных гарантий: отмена широкого ряда льгот, обернулось для многих женщин уменьшением доходов, сокращением отпусков и фактическим ограничением прав.