Совершенствование процесса организации перевозок грузов и пассажиров

б) копии талонов о прохождении государственного технического осмотра предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, подтверждающих их допуск к эксплуатации;

в) копии дипломов о  высшем или среднем специальном  образовании, удостоверений о прохождении курсов повышения квалификации, подтверждающих соответствующую установленным требованиям квалификацию должностных лиц и специалистов соискателя лицензии;

г) копия документа, подтверждающего  прохождение аттестации на право  занимать должность, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения, должностным лицом соискателя лицензии, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения;

д) копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей  соискателя лицензии, а также документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования в установленный срок;

е) копии страховых  полисов обязательного страхования  гражданской ответственности владельцев транспортных средств на транспортные средства, предполагаемые к использованию для перевозок пассажиров;

ж) копии документов, подтверждающих возможность соискателя лицензии осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или копии  договоров со специализированными  организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств,

 

7. Требовать от соискателя  лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим  Положением, не допускается.

 

 

 

8. Лицензирующий орган  в день получения заявления  о предоставлении лицензии и  документов, указанных в пункте б настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

     В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

 

9. Лицензирующий орган  проверяет полноту и достоверность  сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных  в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Проверка полноты и  достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления  сведений, содержащихся в указанных  документах, со сведениями, содержащимися  в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, от Федеральной налоговой службы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и проверка соблюдения лицензиатом указанных требований и условий проводятся лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

 

10. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются сведения о транспортных средствах лицензиата, используемых для перевозок пассажиров, в том числе их марки, модели и государственные регистрационные знаки.

 

11. Одновременно с документом, подтверждающим наличие лицензии, на каждое транспортное средство, предполагаемое к использованию для перевозок пассажиров, лицензирующий орган выдает лицензиату выписку из этого документа (лицензионную карточку), в которой указываются номер и дата выдачи лицензии, срок ее действия, марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, лицензиат и лицензируемый вид деятельности.

 

12. При изменении состава  транспортных средств, используемых  для перевозок пассажиров, лицензиат  в 15-дневный срок обязан направить или представить в лицензирующий орган заявление о выдаче дополнительных выписок из документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионных карточек), а также документы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 6 настоящего Положения,

В этом случае выписки  из документа, подтверждающего наличие  лицензии (лицензионные карточки), выдаются в течение 10 дней с даты подачи заявления.

 

13. Выписки из документа,  подтверждающего наличие лицензии (лицензионные карточки), подлежат  возврату лицензиатом в лицензирующий орган на время приостановления действия лицензии, при аннулировании лицензии, а также в случае выведения транспортного средства из состава транспортных средств, используемых лицензиатом для перевозок пассажиров.

 

14. При утрате документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления выдает его дубликат, а в случае необходимости в течение 7 дней с даты получения заявления - его заверенную копию. Дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.

 

15. Информация, относящаяся  к лицензированию перевозок пассажиров, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа.

 

16. Лицензирующий орган  ведет реестр лицензий, в котором содержатся сведения, предусмотренные статьями 10 и 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также сведения о выданных выписках из документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионных карточках).

 

17. Предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии), продление срока ее действия, переоформление лицензии, приостановление  или возобновление ее действия  и аннулирование лицензии осуществляются  в порядке, установленном Федеральным  законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

За рассмотрение лицензирующим  органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная  пошлина в размере и порядке, установленных законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах.

Перечень документов от юридического лица на получение  лицензии на перевозки на территории РФ

1 Устав юридического  лица.

2 Свидетельство о государственной  регистрации юридического лица

3 Свидетельство о постановке  на учет юридического лица в налоговом органе

4 Свидетельство о внесении  записи в ЕГРЮ о юридическом  лице, зарегистрированном до 01.07.02 г.

5 Изменения, дополнения  к уставу юридического лица (касающиеся  изменения названия и адреса) + свидетельства (решения) о их регистрации

6 Уведомление из Петростата (коды статистики) с расшифровкой

7 Выписка из Единого  государственного реестра юридических  лиц

8 Решение (приказ, протокол  собрания учредителей) о назначении  руководителя организации.

9 Договор аренды фактического адреса предприятия.

10 Ответственное лицо:

* удостоверение о профессиональной  компетентности в области автотранспортной  деятельности

* трудовая книжка (контракт  о найме)

* аттестация по БДД

11 Водители:

* медсправка

* водительское удостоверение

* трудовая книжка

* документы, подтверждающие  стаж работы водителем категории  «Д» не менее 3 лет

12 Автобус (желтые номера):

* Паспорт транспортного  средства

* свидетельство о регистрации  ТС

* полис ОСАГО

 

2.2. Способы организации  перевозки грузов и пассажиров.

 

     Грузовые автомобильные перевозки – это производственный процесс, осуществляемый с непосредственным участием автомобильного транспорта, включающий операции погрузки, перевозки и выгрузки материальных веществ (грузов), в результате выполнения которых происходит изменение их пространственного положения. Классификация перевозок является основой учета, государственного регулирования транспортной деятельности, а также стандартизации и сертификации перевозок грузов. В связи с многообразием видов грузов и условий их транспортировки грузовые автоперевозки классифицируются по нескольким признакам, основными  из которых являются следующие:

 

 

1. По отраслям, которые  обслуживает транспорт, перевозки  подразделяются на:

 

– промышленные перевозки  различного рода сырья и готовой продукции: металлов, нефтепродуктов, оборудования и т.п. (около 20% от общего объема перевозок). Перевозки этих грузов характеризуются, как правило, сравнительно небольшими партиями и значительными расстояниями;

– строительные перевозки  грузов промышленного и гражданского строительства: щебня, гравия, цемента, железобетонных изделий и т.п. (около 35%). Перевозки этих грузов характеризуются большими объемами и, как правило, небольшими расстояниями доставки;

– сельскохозяйственные перевозки семян, удобрений и готовой продукции (около 10%). Перевозки этих грузов характеризуются сезонностью и значительными расстояниями в период их доставки в места производства в города и промышленные центры;

– торговые перевозки  различных продовольственных и  непродовольственных товаров: хлебобулочных и кондитерских изделий, муки, молока, мебели, одежды

 и других. Для перевозки  этих грузов характерны малые  партии и небольшие расстояния (около 25%);

– коммунальные перевозки  в населенных пунктах: вывоз бытовых  отходов, снега, обслуживание в населения в период чрезвычайных ситуаций и т.п. (около 5%);

– прочие перевозки включают выполнение нерегулярных заказов (около 5%)

 

2. По характеру оказываемых  услуг различают

– перевозки транспортом  общего пользования (коммерческий характер). Коммерческие услуги по перевозке предоставляются неограниченному кругу лиц на одинаковых для всех условиях. Требуется лицензия, нельзя отказать в перевозке при наличии технической возможности, действует единый для всех тариф;

– перевозки ведомственным транспортом, принадлежащим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляемые для собственных нужд (некоммерческий характер). Перевозки выполняются для обеспечения производственной деятельности предприятия: внутритехнологические и внутрипроизводственные перевозки.

 

3. По размеру партий  груза выделяют

– партионные перевозки. Большинство грузов предъявляется  к перевозке партиями, под которыми понимается определенное количество (масса) грузов, принятых к перевозке от одного грузоотправителя в адрес одного грузополучателя по одному транспортному документу (товарно-транспортной накладной). Партионные перевозки в зависимости от размера отправок разделяются на крупнопартионные и мелкопартионные.

Под отправкой понимается определенная величина или количество мест груза, размещаемого в кузове отдельного транспортного средства. Размер отправки может определяться в договоре на перевозку груза, заявке или разовом заказе и указывается в товарно-транспортной накладной.

При перевозке крупных  партий грузов, объем которых превышает грузоподъемность транспортного средства, груз необходимо делить на несколько отправок. Соответственно для перевозки мелких партий грузов не требуется выделение отдельного транспортного средства. Поэтому мелкие отправки объединяются в крупные с учетом направления перевозок, что позволяет максимально использовать грузоподъемность подвижного состава, а также привлекать для перевозок укрупненных отправок транспортные средства особо большой грузоподъемности.

– массовые перевозки. Под  массовостью понимается организационно связанная перевозка больших количеств однородных грузов (вывоз руды из карьера). При согласовании условий перевозки массовых грузов конкретные размеры отправок, как правило, не оговаривается. В этом случае отправитель груза и перевозчик заключают договор об организации перевозок: устанавливают период выполнения перевозок; выбирают транспортные средства, технические характеристики которых максимально удовлетворяют условиям перевозок; определяют частоту отправок и др. Оплата транспортных услуг производится за фактически выполненный объем перевозок в прошедшем периоде (декада, месяц, квартал).

 

4. По территориальному  признаку перевозки разделяют  на

– технологические перевозки, выполняемые внутри предприятий  в пределах технологического цикла выпуска продукции;

– городские перевозки, выполняемые по территории города;

– пригородные (местные) перевозки, выполняемые на расстояние не далее 50 км от границ города. Для  выполнения пригородных перевозок  в основном используются автотранспортные средства средней и большой грузоподъемности;