Тарифная политика в электроэнергетике

Таблица 3.2 тарифы на тепловую энергию, отпускаемую с коллекторов станции ОАО «ТГК-14» в Республике Бурятия

Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую с коллекторов станции  ОАО «ТГК-14» в Республике Бурятия
Тариф	Ед. изм.	«Генерация Бурятии»
Теплоноситель пар	Руб./Гкал	567,85	656,12	748,59
Теплоноситель вода	Руб./Гкал	548,75	617,84	687,71
Теплоноситель ТЭЦ	Руб./Гкал	619,36	800,67	988,31

      Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 21 декабря 2010г. №2/173 «О тарифах на тепловую энергию для потребителей Улан-Удэнской ТЭЦ-1 ОАО«ТГК-14» на 2011 год».

      О расчетах за теплоноситель, производимый централизованно в открытой системе теплоснабжения.

      Учитывая, что Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», утвержденными приказом Минрегиона России от 15.02.2011 г. № 47, не установлены правила расчета тарифов на горячее водоснабжение при открытой системе теплоснабжения, РСТ РБ для получения разъяснений направила соответствующий запрос в Минрегион России. До получения разъяснений  от Минрегиона России Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия считает возможным расчеты за горячую воду при открытой системе теплоснабжения производить нижеследующим способом.

      При открытой системе теплоснабжения потребители оплачивают:

- расход теплоносителя  на цели горячего водоснабжения  исходя из удельной стоимости  подготовки 1 куб. метра воды в  открытых системах теплоснабжения соответствующей теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии);

- тепловую энергию  (мощность), используемую для целей  горячего водоснабжения, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

Приказом РСТ  РБ от 29.07.2011г. № 2/18, установлен тариф  на теплоноситель для потребителей ОАО «ТГК-14» на 2011г. в размере 22,19 руб./м³ без НДС.

Расход теплоносителя  на цели горячего водоснабжения определяется  по индивидуальным приборам учета потребителя (счетчики горячей воды), а в их отсутствие по действующим нормативам, определенным в соответствии с действующим законодательством.

Оплата тепловой энергии (мощности), используемой для  целей горячего водоснабжения производится в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета при их наличии.

В отсутствие утверждённых Основ ценообразования для организаций, оказывающих  услуги в сфере теплоснабжения, и коллективных (общедомовых) приборов учета, количество тепловой энергии, используемой для целей горячего водоснабжения, по мнению РСТ РБ, определяется по данным узлов учета теплоснабжающей организации, которая на основании «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», обязана ежемесячно определять фактическое количество тепловой энергии, отпущенной с подпиткой (на восполнение утечек и разбора воды из системы теплоснабжения).

К примеру, максимальная плата за горячее водоснабжение  по открытой схеме, будет в январе (без НДС) - 83,71 руб./м³ или 324,80 руб./чел.(по нормативу), а в апреле – 66,34 руб./м³ или 257,40 руб./чел.

Пример. Размер платы за предоставленную коммунальную услугу в i-м жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета (счетчиком горячей воды), определяется по формуле:

 

                                       Р_i = (V^п * Т^тн) + (Q^тэ *Т^тэ),  руб./м³ ,   (7)

 

где:V^п - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении теплоносителя, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, м³;

Т^тн = 22,19 руб/м³(без НДС) - тариф на теплоноситель, установленный приказом РСТ РБ от 29.07.2011г. № 2/18;

Q^тэ = 0,05351 Гкал/м³ - расход тепловой энергии на нагрев 1м³ теплоносителя за январь 2011г.;

Т^тэ = 1149,67 руб./Гкал (без НДС) тариф на тепловую энергию, установленный приказом РСТ РБ от 25.07.2011г. № 2/14.

С учетом вышеизложенного, стоимость 1 м³горячей воды за январь 2011 г. составит:

        Рi = 1*22,19 + 0,05351*1149,67 = 83,71 руб./м³ (без НДС)

Q^тэ = 0,0383 Гкал/м³ -расход тепловой энергии на нагрев 1м³ теплоносителя за апрель 2011 г.;

Т^тэ = 1149,67 руб./Гкал (без НДС) тариф на тепловую энергию, установленный приказом РСТ РБ от 25.07.2011г. № 2/14.

С учетом вышеизложенного, стоимость 1 м³ горячей воды за апрель 2011 г. составит:

        Рi = 1*22,19 + 0,0384*1149,67 =66,34 руб./м³ (без НДС)

Пример. Размер платы за предоставленную коммунальную услугу в i-м жилом или нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета (счетчиком горячей воды), определяется по формуле:

 

                                     Р_i = [(V^п * Т^тн) + (Q^тэ * Т^тэ)]* N,               (8)

 

N - норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Норматив потребления  горячей воды, установленный решением Городского совета депутатов г. Улан-Удэ от 05.12.2003 № 466-51 для домов с первой степенью благоустройства равен 3,88 м³/чел. в месяц.

      Так, человек, проживающий в квартире с первой степенью благоустройства, за январь 2011 г. оплатит:

Рi =83,71*3.88 = 324,80 руб./ чел. (без НДС).

За апрель 2011 г. размер платы за горячее водоснабжение  составит:

        Рi =66,34*3.88 = 257,40 руб./ чел. (без НДС).

      Необходимо обратить внимание, что  установка коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии позволит потребителям оплачивать фактически оказанные услуги отопления и горячего водоснабжения.

Потребители, получающие услугу горячего водоснабжения по открытой системе теплоснабжения, производят расчеты с ОАО «ТГК-14».

1. О расчетах за горячую воду, производимую централизованно по закрытой системе теплоснабжения.

В случае оказания услуги горячего водоснабжения, производимую централизованно по закрытой системе теплоснабжения применяется тариф на горячую воду, установленный РСТ РБ приказом от 29.07.2011 № 3/25 «О тарифах  на горячую воду для потребителей ООО «Тепловая компания»  в МО ГО «Город Улан-Удэ» (по закрытой системе теплоснабжения).

2.1. Размер платы за  коммунальную услугу по горячему  водоснабжению в i-м жилом или  нежилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, горячей воды, определяется по формуле:

,     (9)

где:

Vⁿ_i - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.

Т^кр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пример. По показаниям счетчика горячей воды использовано 2,5 куб.м. горячей воды. Тариф на горячую воду для потребителей ООО «Тепловая компания» в МО ГО «Город Улан-Удэ», установленный РСТ РБ от 29.07.2011 № 3/25  на 2011 год  составляет 68,37 руб. куб.м.

Сумма к оплате составит: 2,5 куб.м. х 68,37 руб/куб.м.= 170,93 руб. (без  НДС) и 201,70 руб. (с НДС).

2.2. Размер платы за  коммунальную услугу по горячему  водоснабжению в i-м жилом помещении,  не оборудованном индивидуальным  или общим (квартирным) прибором  учета горячей воды определяется по формуле:

,       (10)

где:

- количество граждан, постоянно  и временно проживающих в i-м  жилом помещении;

- норматив потребления j-й коммунальной  услуги;

- тариф (цена) на коммунальный  ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Пример. В жилом помещении проживают 2 человека. Норматив потребления горячей воды, установленный решением Городского совета депутатов г. Улан-Удэ от 05.12.2003 № 466-51 для домов с первой степенью благоустройства равен 3,88 куб.м./чел./мес. Тариф на горячую воду для потребителей ООО «Тепловая компания» в МО ГО «Город Улан-Удэ», установленный РСТ РБ от 29.07.2011 № 3/25  на 2011 год  составляет 68,37 руб. куб.м.

Сумма к оплате за 1 месяц  составит: 2 чел. х 3,88 куб.м./чел./мес х 68,37 руб/куб.м.= 530,55 руб. (без НДС) и 626,05 руб. (с НДС).

Потребители, получающие услугу горячего водоснабжения по закрытой системе теплоснабжения, производят расчеты с ООО «Тепловая компания».

2. О расчетах за горячую воду, производство которой осуществляется с использованием индивидуальных тепловых пунктов.

     В случае если в многоквартирном (жилом) доме установлен индивидуальный тепловой пункт и производство горячей воды осуществляется непосредственно в  многоквартирном (жилом) доме, то тариф на горячую воду для потребителей города Улан-Удэ», установленный РСТ РБ от 29.07.2011 № 3/25 не может быть применен.

Это связано с тем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", регулированию подлежат тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Пунктом 2 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что система коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных и имущественных объектов, технологически связанных между собой, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований.

 Пунктом  17 статьи 2 того же Федерального  закона предусмотрено, что в  жилищном секторе потребителями  товаров и услуг организаций  коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения являются:

а) в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений;

б) в жилом  доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо, предоставляющее коммунальные услуги.

Вследствие  вышеизложенного, тарифы на горячую  воду для отдельного дома или управляющей  организации РСТ РБ не устанавливаются.

В то же время, управляющая  компания, являясь потребителем услуг, рассчитывается за потребленные тепловую энергию и холодную воду с поставщиками ресурсов, в соответствии с показаниями коллективных приборов учета (в отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета по нормативам, установленным в соответствии с действующим законодательством) и тарифов на тепловую энергию и холодную воду, утвержденных РСТ РБ в установленном порядке.

Далее, управляющая  компания, как исполнитель коммунальных услуг производит расчет платы за услуги отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, содержание и ремонт общедомового имущества для жильцов дома в соответствии с положениями «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, а после вступления в законную силу, в соответствии с положениями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Так, пунктом 22 раздела IV «Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения)» приложения № 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме определяется по формуле:

 

,            (11)

 

где:

- объем (количество) горячей  воды, определенный за расчетный  период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;

- тариф на холодную  воду, использованную в расчетном  периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;