Финансовая политика в Республике Беларусь

Реализация  денежно-кредитной политики республики отражена в таблице 4 [5].

 

Таблица 4 - Показатели денежно-кредитной политики Республики

                     Беларусь за 2008-2011 гг.

Показатель	2008	2009	2010	2011
ВВП, млрд. р.	129791	137442	164475	274282
Рублевая денежная масса, млрд. р.	20542	20737	26425	43355
Коэффициент монетизации  экономики, %	15,8	15,1	16,1	15,8
Количество банков, ед.	33	33	32	31
Активы банков, млрд. р.	66971	86740	131188	265088
Остатки задолженности  по выданным кредитам экономике, млрд. р.	44831	63724	88922	148021
В % к ВВП	34,5	46,4	54,1	54,0
Ставка рефинансирования на к.г., %	12,0	13,5	10,5	45,0
Официальный курс рубля  к доллару США на к.г., руб.	2200	2863	3000	8350
Индекс потребительских  цен, %	113,3	110,1	109,9	208,7

 

Национальный  банк с 2 января 2009 г. осуществил переход к привязке обменного курса белорусского рубля к корзине иностранных валют (доллар, евро, российский рубль), который позволил существенно повысить гибкость курсовой политики в части реагирования на изменение ситуации на внешних рынках, более взвешенно учитывать колебания курсов основных мировых валют и, следовательно, сглаживать колебания эффективного курса белорусского рубля. В результате обеспечена ценовая конкурентоспособность белорусского экспорта, что в определенной мере компенсировало негативное влияние падения внешнего спроса на отечественную продукцию.

Банковский  сектор оказывал нарастающую финансовую поддержку реальному сектору экономики. Значительные кредитные ресурсы предоставлялись банками на поддержку инвестиционных проектов, направленных главным образом на модернизацию производства и структурную перестройку экономики. Банки осуществляли кредитную поддержку организаций в ходе реализации государственных программ по развитию приоритетных секторов экономики, в первую очередь строительства жилья, и увеличению производственных инвестиций. Требования банков к экономике достигли 54,0 % с 34,5 % в 2008 г.

На 1 января 2012 г. банковский сектор Республики Беларусь включал 31 банк, из которых 26 банков являлись банками с участием иностранного капитала. При этом в 23 банках доля участия иностранных инвесторов в уставном фонде превышает 50 процентов, в том числе 9 банков - со 100-процентным иностранным капиталом, 14 банков - доля иностранного капитала от 50 до 100 %, из них у двух банков только по одной акции принадлежит резидентам Республики Беларусь [5].

На фоне ускорения инфляционных процессов с начала 2011 г. Национальным банком были приняты меры по ужесточению монетарных условий, включая повышение ставки рефинансирования и ставок по операциям Национального банка.

С 1 июня 2011 г. Национальный банк осуществляет рефинансирование банков только с помощью стандартных инструментов и на рыночных условиях, со 2 сентября 2011 г. - на срок не более 7 дней. Среднедневной остаток задолженности по операциям поддержания текущей ликвидности банковской системы за 2011 г. составил 2 138,2 млрд. рублей.

В целях выравнивания внешних и внутренних дисбалансов экономики 24 мая 2011 г. было проведено единовременное снижение обменного курса белорусского рубля и корректировка центрального значения коридора колебаний стоимости корзины иностранных валют. В соответствии с постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 мая 2011 г. № 188 ”Об установлении обменных курсов при совершении валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке“ с 24 мая 2011 г. установлены:

• центральное значение рублевой стоимости корзины иностранных валют на уровне 1810 белорусского рубля;
• коридор колебаний стоимости корзины иностранных валют в пределах
• плюс/минус 12 процентов от центрального значения;
• официальный курс белорусского рубля по отношению к доллару США 4 930 белорусских рублей за 1 доллар США, к евро - 6 914,82 белорусского рубля за 1 евро, к российскому рублю - 173,95 белорусского рубля за 1 российский рубль; к другим иностранным валютам - исходя из кросс-курсов этих иностранных валют к доллару США.

На 1 декабря 2011 г. стоимость корзины иностранных  валют составила 3 005,6 рубля, снизившись с 21 октября 2011 г. на 1,7 процента и увеличившись с начала года на 185 процентов.

При этом в октябре 2011 г. индекс реального эффективного курса белорусского рубля по сравнению с октябрем 2010 г. снизился на 14,5 процента, по отношению к декабрю 2010 г. - на 16,6 процента, реальный курс белорусского рубля к доллару США - на 14,9 и 16,1 процента, к российскому рублю - на 15 и 16,2 процента, к евро - на 13,3 и 18,2 процента соответственно.

На фоне ускорения  инфляционных процессов с начала 2011 г. Национальным банком были приняты меры по ужесточению монетарных условий, включая повышение ставки рефинансирования и ставок по операциям Национального банка.

В целях оперативного реагирования на изменение текущей  экономической ситуации в стране и усиления защиты рублевых вкладов в банках от инфляции, в январе-ноябре 2011 г. ставка рефинансирования поэтапно повышалась (с 10,5 процента годовых до 40 процентов годовых), с 12 декабря 2011 г. - 45 процентов годовых.

Таким образом, в республике использовались различные  методы и инструменты макроэкономического регулирования.

 

2.4 Инвестиционная  политика

 

Важнейшим направлением государственной экономической  политики в Республике Беларусь является создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения и эффективного использования иностранных инвестиций.

Беларусь входит в  единое таможенное пространство с Россией. Для потенциального инвестора это означает, что, вкладывая свои капиталы в экономику Беларуси, он получает широкий доступ не только к белорусской территории, но и огромной емкости российского рынка. Расширению инвестиционных возможностей Беларуси способствуют так же положительная динамика переговорного процесса по присоединению страны к Всемирной торговой организации, улучшение отношений с международными финансовыми организациями (Международным валютным фондом, Международной финансовой корпорацией и Международным банком реконструкции и развития в рамках Всемирного банка, Европейским банком реконструкции и развития).

Республика Беларусь — единственная страна среди государств СНГ, принявшая Инвестиционный кодекс — основополагающий документ, регулирующий не только национальные, но и иностранные инвестиции на территории страны. Инвестиционный кодекс защищает права собственности иностранных инвесторов, обеспечивает им не менее благоприятные, чем для национальных предпринимателей условия деятельности, а так же устанавливает для них специальные стимулирующие преимущества в налоговой, таможенной, валютной сферах.

Динамика инвестиций в основной капитал в республике отражена в таблице 5 [5].

Данные таблицы 5 показали, что на протяжении всего  анализируемого периода отмечается рост инвестиций в основной капитал: с 15095,8 млрд. р. в 2005 г. до 98664,9 млрд. р. в 2011 г.

 

Таблица 5 – Динамика инвестиций в основной капитал за 2005-2011 гг.

Показатель	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Инвестиции в основной капитал, млрд. р.	15095,8	20374,1	26053,3	37202,3	43377,6	55380,8	98664,9
Темп роста, %		135,0	127,9	142,8	116,6	127,7	178,2
Темп роста в сопоставимых ценах, %		132,2	116,2	123,5	104,7	115,8	117,9
Инвестиции в % к ВВП, %	23,2	25,7	26,8	28,7	31,6	33,7	36
Инвестиции на душу населения, тыс. р.	1562,1	2121,2	2725	3904,5	4562,8	5835,3	10415,2
Темп роста, %		135,8	128,5	143,3	116,9	127,9	178,5
Финансовые вложения, млрд. р.	2100,2	380,6	6028,1	7889,9	8648,7	8623,4	22755,8
Темп роста, %		18,1	1583,8	130,9	109,6	99,7	263,9
Прямые иностранные  инвестиции в реальный сектор экономики, млн. долл. США	451,3	748,6	1313,5	2279,8	4821,1	5569,4	13248
Темп роста, %		165,9	175,5	173,6	211,5	115,5	237,9

 

В последние  два года отмечается ускорение прироста инвестиций. Так темпы роста инвестиций в 2009 г. по сравнению с 2008 г. составили 104,7 %, в 2010 г. – уже 115,8 %, а в 2011 г. – 117,9 %.

Отмечается  и рост доли инвестиций в ВВП страны с 23,2 % в 2005 г. до 36,0 % в 2011 г.

Соответственно  обеспечен и рост инвестиций на душу населения страны с 1562,1 тыс. р. в 2005 г. до 10415,2 тыс. р. в 2011 г.

Рост прямых иностранных инвестиций в экономику  страны составил с 451,3 млн. долл. США  в 2005 г. до 13248,0 млн. долл. США в 2011 г. В 2009 и 2011 г. отмечается более чем двукратный прирост прямых иностранных инвестиций.

Динамика прямых иностранных инвестиций отражена в таблице 6 [5].

 

Таблица 6 – Динамика прямых иностранных инвестиций в Республике

                     Беларусь за 2008-2011 гг.

Показатель	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Всего прямых иностранных  инвестиций, млн. долл.	2279,8	4821,1	5569,4	13248,0
Темп роста, %		211,5	115,5	237,9
в том числе:

Продолжение таблицы 6

1	2	3	4	5
- торговля	1390,5	1220,2	813,6	5964,5
- транспорт и связь	281,8	3127,6	4319,1	5849,7
- обрабатывающая промышленность	422,2	250,6	291,9	893,9

 

Как видно из таблицы 6, основу прямых иностранных  инвестиций в экономику страны составляют инвестиций в торговлю, транспорт и связь [5]. Следует отметить рост величины инвестиций в 2011 г. до 13248 млн. долл. Результатом инвестиционной деятельности является изменение валового накопления.

Динамика валового накопления отражена в таблице 7 [5].