Государственные социальные трансферты

Таблица 4. Распределение доходов населения  за вычетом полученных социальных трансфертов по 10% группам ЮКО 

     Анализ  показал, что в случае полного  отсутствия социальных трансфертов ниже прожиточного уровня оказалось бы 1753 семьи из выборки, что составило бы 40,3% всех домохозяйств (против 38% с учетом социальных трансфертов). Рассчитанный для данного гипотетического случая коэффициент Джини получился равным 0,46, что выше, чем в исходном варианте. Таким образом, действующая ССТ, хоть и весьма незначительно, но сглаживает неравенство в доходах и сокращает бедность. Вместе с тем, ее эффекта явно не достаточно для достижения уровня неравенства, характерного для развитых стран.

     Демографическая ситуация, складывающаяся в настоящее  время в сельской местности, характеризуется  высокой интенсивностью воспроизводства  населения, что в первую очередь  отражается на динамике ее численности. Воспроизводство населения характеризуется, тем, что рождаемость, браки, естественный прирост увеличиваются на 19-20%, уровень смертности увеличивается, но в меньшей степени, чем рождаемость,  наблюдается значительный миграционный процесс, что влияет на изменение общей численности сельского населения.

    Государство разработало концепцию социальной программы поощрения рождаемости: внедрена система выплат и льгот, стимулирующих рождение детей, адресную помощь многодетным семьям, гарантии по обеспечению социальных благ и т.д.

    На  рост социально-экономических процессов  оказывают влияние демографические  показатели, которые представлены в  таблице 2.  

Таблица 2 - Динамика демографических показателей сельского населения Южно-Казахстанской области

тыс. человек

    Потребности населения – сложная категория, являющаяся объектом исследования многих наук, каждая из которых определяет сущность потребностей в соответствии с направленностью своих исследований. Большинство ученых усматривают  в категории «потребность» выражение сложного процесса взаимодействия человека и объективных условий материальной жизни. Можно выделить потребности общества в целом, коллективные и личные. К последним следует отнести потребности семьи или отдельного человека [4].

    Результаты проводимой государственной политики по повышению зарплаты работающих, пенсий и пособий, прожиточного минимума приведены в таблице 3. 

Таблица 3 - Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения Южно-Казахстанской области

                                   в среднем на душу, тенге

     Из анализа данной таблицы видно, что заработная плата увеличилась в 2,0 раза в 2010 году по сравнению с 2005 г., а прожиточный минимум – в 3,3 раза. Заработная плата составляет наибольшую часть в доходах населения (более 86%), остальная часть приходится на социальные трансферты и прочие денежные поступления. Доходы домашних хозяйств используются на потребление (81,4%) и накопления (18,6%). В таблице 4 приведены доходы домашних хозяйств за 5 лет. 

Таблица 4 -  Доходы и расходы домашних хозяйств, использованные на потребление в сельской местности

                                                                                                                    в среднем на душу, тенге                                                                                                              

     Из  анализа  таблицы видно, что доход, использованный на потребление в  2010 году, увеличился в 2,4 раза по сравнению с 2005 годом. Денежные расходы по сравнению (2010 г. к 2005 г.) увеличились в 2,4 раза. Потребительские расходы на продукты питания возросли в 2,2 раза, на покупку непродовольственных товаров – в 2,5 раза, на платные услуги тоже – в 2,5 раза. Такая ситуация вполне объяснима, так как продукты питания как мясомолочные, овощебахчевые продукты выращиваются в своем домашнем хозяйстве. Сельчане расходуют больше средств на приобретение непродовольственных товаров, в том числе на предметы длительного пользования. Платные услуги увеличились в результате роста тарифов на потребляемую воду, электроэнергию, газ.

     Центральным критерием социального развития является прожиточный минимум. Существует множество определений прожиточного минимума, на наш взгляд, более правильным, теоретическим и научно-обоснованным является понятие данное «В правилах расчета величины прожиточного минимума» утвержденный Министерством труда и социальной защиты РК. «Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку набора материальных благ и услуг, обеспечивающего человеку потребление на уровне, принятом обществом в качестве минимально допустимого на данном этапе его развития с учетом природно-климатических условий регионов, экономических возможностей республики в целом, а также рядом субъективных факторов, определяющих национальные особенности и традиции в структуре потребления». В данном определении учтены все признаки, начиная от экономической ситуации в стране и кончая национальными традициями в потреблении. Нами определена стоимость продовольственной корзины по половозрастным группам, что и представлено в таблице 5. 

Таблица 5 - Стоимость продовольственной корзины и прожиточного минимума по половозрастным группам по состоянию на 01.09.2010 г. по Туркестанскому району