Проблемы информационного сопровождения программы государственного софинансирования пенсий в Российской Федерации

ПФ разнообразным  образом информирует население  страны о действующих программах. Яркими примерами такого информирования являются:

- выездные мероприятия  (информирования сотрудников государственных  и негосударственных организаций, информирование граждан в учебных заведениях);

- распространение  рекламных листовок;

- информирование  населения с помощью собственного  сайта;

- распространение информации  на стендах ПФ;

- личное консультирование  специалистом ПФ клиента и др.

Сотрудниками ПФ организуются пресс-конференции в стенах ПРРФ с присутствием СМИ, а так же видеоконференции.

Средства массовой информации (СМИ) – это средство донесения  информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую (массовую) аудиторию и действующее на постоянной основе [22, 198].

К СМИ относятся:

Печатные издания (пресса): газеты, журналы

Электронные СМИ: телевидение, радио, сетевые издания.

Средства массовой информации подразделяются на визуальные (периодическая печать), аудиальные (радио), аудиовизуальные (телевидение, документальное кино). Несмотря на все различия между ними, СМИ объединяются в единую систему массовой коммуникации благодаря общности функции и особой структуре коммуникативного процесса.

PR-акция - это эффективный  инструмент продвижения проекта  любого формата, который активно  поддерживается средствами массовой  информации и достигает цели  компании по укреплению своего  положительного имиджа [23, 271].

В печатных СМИ  основной формой текста информационной коммуникации является рассказ о происшедшем. Проектировщику коммуникаций, особенно рекламы и PR-акций, следует уделять огромное внимание тексту, т.к. его планируемые и непредсказуемые возможности текста могут серьезно повлиять на сознание и поведение потребителя.

Получатель информации - общественность в виде потенциальной аудитории  программы. Информационное сопровождение  проводится через типичные каналы коммуникации - печатные, электронные и сетевые  СМИ. В дополнение к ним, нужное отношение к программе выстраивается с помощью соответствующих информационных сообщений: информационных сайтов, пресс-релизов, новостных сообщений в печатных изданиях и т.д. Существенным недостатком информационной коммуникации является то, что она однонаправлена, т.к. изначально не предполагает обратной связи с адресантом, хотя зачастую преследует своей целью ответные действия со стороны потребителя проекта.

Канал коммуникации является посредником между аудиторией и  разработчиками программы. Так, согласно Маркову А.П., «сообщением, передаваемым средством общения, является само это средство» [21, 81].

Поскольку канал коммуникации с одной стороны должен соответствовать  информационным запросам, а с другой - быть доступным потенциальной аудитории, то разработчикам программы очень важно выбрать оптимальное средство передачи информации. Главной функцией информационной коммуникации при реализации программы является донесение информации о проекте до соответствующей целевой аудитории, которая желает эту информацию получить или вынуждена получать предназначенные для нее информационные сообщения.

PR или связи  с общественностью – управленческая, рыночная, коммуникативная деятельность, направленная на формирование  эффективной системы публичных  коммуникаций социального субъекта для оптимизации его взаимодействия с общественностью.

PR-технологии  — стратегические и тактические  коммуникационные технологии, разработанные  и осуществляемые с целью достижения  взаимопонимания с различными  группами общественности субъекта          [23, 275].

В качестве PR-технологий, как правило, могут использоваться:

1) устное сообщение  (пресс-конференции, выступления  перед различными социальными  группами, планирование и резервирование  наиболее значимых мест выступления,  а также подготовка речей для других сотрудников фирмы и их тренинг в области ораторского искусства);

2) паблисити  (в том числе через контакты  с прессой, радио и ТВ, издателями  для содействия последующей публикации  материалов с новостями об  организации);

3) написание  репортажей, пресс-релизов, текстов к буклетам, рекламных статей и пр., а также любых технических материалов и описания продукции;

4) издательская  работа;

5) специальные  мероприятия по представлению  организации, ее услуг. 

6) распространения  с наибольшей эффективностью печатных, фото- и видеоматериалов среди различных групп общественности;

7) имиджевая  реклама [13, 104].

В качестве PR-технологии можно так же выделить социальную рекламу.

Социальная реклама  — вид некоммерческой рекламы, направленной на изменение моделей общественного поведения и привлечения внимания к проблемам социума. Социальная реклама представляет общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей.

Необходимо отметить, что термин «социальная реклама» применяется только в России. Во всем мире ему соответствуют понятия «некоммерческая реклама» и «общественная реклама» - отсюда и разница в толковании терминов.

Зарубежные и  отечественные специалисты  выделяют четыре подвида социальной рекламы (social relations (SR) - «социальные связи»)) - некоммерческую, общественную, государственную и собственно социальную.

«Некоммерческая реклама - реклама, спонсируемая некоммерческими институтами или в их интересах и имеющая целью стимулирование пожертвований, призыв голосовать в чью-либо пользу или привлечение внимания к делам общества».

«Общественная (социальная) реклама  передает сообщение, пропагандирующее какое-либо позитивное явление. Профессионалы создают ее бесплатно (корректнее говорить об этической позиции отказа от прибыли), место и время в СМИ также предоставляются на некоммерческой основе».

«Государственная  реклама - это реклама государственных институтов (таких как армия, военно-воздушные силы, налоговая служба) и продвижение их интересов» [12, 300].

Информационное сопровождение программы, как правило, включает в себя:

определение целевых  аудиторий и приоритетных каналов  коммуникации

медиапланирование

подготовку новостных  поводов, райтинг пресс-материалов

инициирование публикаций в СМИ

подготовку PR- и  промо-акций

разработку и  проведение отраслевых и региональных PR-кампаний;

подготовку и  проведение пресс-мероприятий: пресс-туры, пресс-ланчи, пресс-конференции и  брифинги и т.д.

информационную  кампанию в социальных сетях (SMO)

подготовку и  проведение видеоконференций, вебинаров

пресс-клиппинг и анализ результатов информационной кампании

Основная задача PR-технолога в рамках информационной кампании — структурировать и  направить поток информации о  программе, чтобы получить необходимый  эффект. Для этого этого необходимо своевременно выявить ключевые информационные поводы или инициировать их, собрать информацию и переработать ее в том ключе, в котором она должна быть представлена журналистам и широкой общественности, распространить материалы для СМИ и инициировать их публикацию либо замотивировать журналистов на создание авторских материалов, раскрывающих ключевое информационное сообщение.

Для этого при  организации информационного сопровождения  необходимо заранее подготовить:

пресс-релизы и  заготовки новостей

информационные материалы, которые помогут в создании статей (экспертные мнения, интервью)

сценарии (рекламных  роликов, промо-акций, презентаций и  других событий)

легенды для  работы в социальных сетях и блогах

Интернет-технологии – это  коммуникационные, информационные и иные технологии и сервисы, основываясь на которые осуществляется деятельность в Интернете или с помощью него.

Интернет-ресурсы - это информация, расположенная на компьютерной сети и представляющая собой информационные объекты, существующие в виде логически завершенных записей или файлов [13, 115].

ПФР делает все  возможное для повышения пенсионной и социальной грамотности населения  Российской Федерации, информирования населения через сеть интернет об услугах ПФР и вопросах пенсионного  законодательства, о  пенсионных правах и новых возможностях увеличения будущей пенсии, в т.ч. за счет участия в программе государственного софинансирования пенсии.

 

Оценка эффективности  проводится стандартными методами. Однако, для того, чтобы отследить динамику ситуации, во время информационной кампании необходимо проводить ежедневный мониторинг СМИ и интернет-ресурсов.

 

 

 

 

 

2.2. Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации по инфрмационному сопровождению Программы государственного софинансирования пенсий в Российской Федерации города Белгород

 

Информационное  сопровождение граждан о Программе  государственного софинансирования пенсий в Российской Федерации города Белгород организуется УПФРФ города Белгород. 

Непосредственно в здании УПФРФ города Белгород имеются  информационные стенды. С помощью которых клиенты получают интересующую их информацию.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет традиционную ежегодную рассылку извещений  россиянам, у которых формируется  накопительная часть трудовой пенсии. Эти извещения информируют граждан о состоянии их индивидуальных лицевых (пенсионных) счетов в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд России ежедневно формирует, печатает и рассылает извещения гражданам, зарегистрированным в качестве застрахованных лиц. Всего в 2012 году Пенсионный фонд направит извещения о состоянии пенсионных счетов более 85 миллионам россиян. Это самая масштабная в мире рассылка индивидуальных писем такому количеству получателей.

Каждое извещение  отправляется заказным письмом по адресу, отраженному в индивидуальном лицевом счете гражданина. Как правило, это домашний адрес.

В нынешнем году форма извещения изменена в сторону  упрощения, привычная для застрахованных лиц информация изложена в более  простом виде. Извещения содержат сведения о страховых взносах работодателей на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за 2011 год и предшествующие годы. В извещении ПФР указывается также, с какой эффективностью выбранная гражданином управляющая компания инвестировала его пенсионные накопления в течение 2011 года.

Извещения граждан-участников Программы государственного софинансирования пенсии также содержат сведения о  сумме дополнительных взносов, которые  гражданин перечислил в 2011 году на накопительную  часть трудовой пенсии в рамках Программы, сумме софинансирования государства и сумме взноса работодателя, если он выступал третьей стороной в Программе. Владелицы материнского капитала, направившие его на увеличение накопительной части будущей пенсии, также получат информацию, подтверждающую поступление этих средств в фонд их будущей пенсии.

В октябре-ноябре 2012 года Пенсионный фонд России приступит  ко второму этапу рассылки извещений. Начнется печать и рассылка извещений  о состоянии индивидуальных лицевых  счетов граждан, не имеющих накопительной части пенсии – это граждане, у которых в индивидуальном лицевом счете отражены только страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии. На этом этапе ПФР будет напечатано и направлено извещений свыше 13 миллионам граждан, имеющим только страховую часть пенсии [39].

При этом ПФР  стремится развивать более современные  и удобные способы информирования граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Уже сейчас вы можете получать информацию о состоянии  своего счета в электронной форме через кредитные организации, с которыми у ПФР заключены соответствующие соглашения, а также через Единый портал государственных услуг www.gosuslugi.ru. В 2011 году более 270 тысяч россиян самостоятельно получили информацию о состоянии своего «пенсионного» счета в электронном виде через Единый портал госуслуг или кредитные организации [14, 76].

Помимо этого  можно получить полную выписку из своего индивидуального лицевого счета  в территориальном органе ПФР  по месту жительства.

Все письма из Пенсионного фонда необходимо внимательно читать и хранить. Главная цель этих писем – информирование граждан об уплате работодателями страховых взносов, из которых формируется пенсионный капитал будущей пенсии. Если из полученного письма вы увидите, что в 2011 году ваши работодатели вовсе не заплатили или заплатили неполную сумму причитающихся вам страховых взносов, то это должно стать серьезным поводом для разговора с работодателем. Можно также обратиться в трудовую инспекцию или в суд, поскольку за год неуплаты за вас страховых взносов ваш пенсионный капитал не увеличился и потому ваша пенсия будет меньше, чем могла бы быть [26, 12].