Роль финансов в экономике государства

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ФИНАНСОВ, ПРАВА  И ТЕХНОЛОГИЙ

 

 

Кафедра финансов и банковского  дела

 

Дисциплина: финансы

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По теме: «Роль финансов в экономике государства»

 

 

Выполнила студентка

заочного отделения

экономического факультета

2 курса

группы 1-111

Марченко Юлия Сергеевна

 

 

 

 

 

Гатчина

2013 г.

 

Содержание

 

Введение 3

Глава 1. Место финансов в  воспроизводственном процессе 5

1.1 Сущность и признаки  финансов 5

1.2 Финансы в общественном  воспроизводстве 9

1.3 Функции финансов 14

1.4 Финансовые ресурсы  и финансовые фонды 18

Глава 2. Эволюция теоретических  взглядов на сущность финансов 20

2.1 Российская трактовка  содержания финансов 21

2.2 Развитие категории  в современных условиях 23

Глава 3. Финансовая система  Российской Федерации 26

3.1 Финансовая система  Российской Федерации: централизованные  и децентрализованные финансы 26

3.2 Мировая финансовая  система России 31

Заключение 35

Список использованной литературы 37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Финансы - это особая форма  экономических отношений по поводу образования и распределения  денежных доходов и накоплений предприятий  и работников, участвующих в производстве и реализации продукции, создания централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Актуальность данной темы не вызывает сомнений, так как финансы являются неотъемлемой частью государственных и международных отношений. Финансы государства обслуживают процесс формирования стоимости в общегосударственном масштабе, обеспечивая удовлетворение общественных и социальную защиту отдельных групп населения. Международные финансовые отношения проявляются в обмене части национальных денег страны на иностранные валюты и обратно. При этом в каждой стране законным платежным средством являются ее национальные деньги. А деньги, используемые в международных отношениях становятся валютой.

В экономической литературе понятие  «финансы» обычно рассматривается  в двух аспектах:

• как совокупность экономических отношений, возникших в процессе создания и использования определенных денежных фондов, которые необходимы государству, чтобы оно четко выполняло свои функции и задачи;
• как совокупность денежных фондов, которые мобилизуются государством для осуществления его задач.

Совокупность  всех звеньев входящих в состав финансов Российской Федерации их взаимосвязь, образуют финансовую систему РФ.

Финансовая  система представляет собой сгруппированные  по определённому признаку финансовые отношения. Финансовые отношения, как  таковые присутствуют практически  повсеместно в нашей жизни. Так, они складываются между государством, с одной стороны, физическими  и юридическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами, а также и между физическими лицами. Отсюда следует, что наши личные финансы, финансы домашних хозяйств (финансы населения) и семейный бюджет составляют определённую сферу финансовых отношений, т.е. входят в одно из звеньев финансовой системы.

Цель курсовой работы - анализ сущности финансов и  их функций.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть экономическое содержание финансов, их функций;
• обратить внимание на финансовые ресурсы и финансовые фонды;
• показать, как развивались теоретические представления о финансах как экономической категории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Место финансов в воспроизводственном процессе

 

1.1 Сущность и признаки финансов

 

Категория «финансы»  может рассматриваться с двух позиций: 1) в материальном смысле, как  совокупность фондов денежных средств  и 2) как совокупность общественных отношений. В первом случае финансы  выступают в качестве инструмента  распределения и перераспределения  национального дохода и ВВП, а  также в качестве орудия контроля движения денежных средств. При втором подходе финансы рассматриваются  как особая форма общественных отношений, складывающихся в сфере движения централизованных и децентрализованных денежных средств.

В условиях рыночной экономики государственные финансы  являются инструментом государственной  политики и государственного регулирования  экономических систем.

Важнейшие свойства финансов определяются как их признаки.

Основные признаки финансов выражаются в следующем:

1. финансы выступают в качестве денежных отношений, возникающих по поводу образования, распределения, использования, перераспределения и накопления денежных средств;
2. распределительный характер денежных отношений связан с движением реальных денег;
3. движение денежных средств имеет, как правило, односторонний (однонаправленный) характер;
4. финансы как денежные отношения имеют форму централизованных и децентрализованных денежных средств;
5. финансы выступают в качестве необходимого механизма (через налоги и государственное финансирование) воспроизводственного процесса в экономике;
6. финансы являются одним из инструментов государственного управления, обеспечивающим выполнение государством его функций и задач.

Функционирование  финансов основывается на следующих  базовых принципах:

1. принцип федерализма, предполагающий гармоничное сочетание интересов в сфере финансовых отношений на федеральном и территориальном уровнях;
2. принцип единства финансов, означающий единство нормативно-правовой базы, а также функционирование единой денежной системы, единой кредитной системы, единой налоговой системы; единым должен быть финансовый учет;
3. принцип равноправия субъектов РФ в сфере финансовых отношений;
4. принцип сбалансированности, означающий соответствие доходов и расходов, своевременное исполнение денежных обязательств;
5. принцип целевой направленности, реализующийся в коммерческих структурах как обеспечение прибыльности, рентабельности, а в государственных финансах — как мобилизация доходов в форме налогов, сборов и неналоговых поступлений и распределение финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными параметрами;
6. принцип диверсификации источников финансирования и вложений ресурсов, обеспечивающий маневренность и снижение финансовых рисков;
7. принцип стратегической ориентированности финансов, предполагающий разработку долгосрочных программ развития финансов.
8. принцип открытости и прозрачности, связанный с обеспечением гласности, т. е. доступности, финансовой информации;
9. принцип разграничения полномочий и предметов ведения в области финансовой деятельности между законодательной, исполнительной и судебной властями;
10. принцип научного подхода к организации финансов, означающий, что финансовая система должна опираться на научно обоснованную методологию;
11. принцип экономичности и рациональности, требующий эффективности финансовой деятельности во всех сферах и на всех уровнях;
12. принцип управляемости финансовыми потоками, предполагающий недопустимость теневых финансовых потоков, надлежащее исполнение финансовых обязательств.

Перечисленные принципы функционирования финансов должны лежать в основе формирования финансовых ресурсов и управления ими. Под финансовыми  ресурсами понимается совокупность денежных средств, находящихся в  распоряжении субъектов финансовых отношений. Субъектами, которые ими  располагают, являются государство, органы местного самоуправления, предприятия, организации, домохозяйства.

Различают следующие  виды финансовых ресурсов:

1. собственные средства;
2. мобилизационные средства;
3. средства, поступающие в порядке перераспределения. Отдельные виды субъектов, располагающие финансовыми ресурсами, имеют свой особый состав финансовых ресурсов¹.

Собственными  средствами являются: на уровне государства и органов местного самоуправления — доходы государственных и муниципальных предприятий и доходы от внешнеэкономической деятельности; на уровне хозяйствующих субъектов — прибыль; на уровне населения — заработная плата, премии, надбавки к заработной плате, выплаты социального характера, доходы от предпринимательской деятельности, от участия в прибылях, от операций с личным имуществом, пенсии, пособия, стипендии.

Мобилизационными  средствами являются: на уровне государства — государственный кредит, эмиссия денежных средств, доходы от эмиссии ценных бумаг; на муниципальном уровне — муниципальный кредит и др.; на уровне хозяйствующих субъектов — банковский кредит и др.

Средства, поступающие  в порядке перераспределения, представлены: на уровне государства и муниципальных образований — обязательными платежами; на уровне хозяйствующих субъектов и домохозяйств — процентами, дивидендами по ценным бумагам; на уровне домохозяйств — поступлениями средств от кредитно/финансовых операций.

Как самостоятельное  понятие существует категория «финансовые  ресурсы страны». К ним относят: часть ВВП, представленную валовой  прибылью экономики; отчисления в государственные  внебюджетные социальные фонды; налоги на производство и импорт; налоги с  физических лиц; сбережения домашних хозяйств и кредиты, полученные из зарубежных стран.

Роль финансов в экономике России определяется тем, что финансы являются одним  из основных механизмов: развития рыночных институтов, укрепления федеративных основ устройства государства, обеспечения  экономической эффективности и  социальной справедливости, стимулирования инвестиционной активности предприятий, совершенствования банковской системы, глобализации экономических отношений, формирования внутренних и международных  рынков капиталов, повышения качества жизни граждан.

В целом состояние  экономики страны определяется прежде всего состоянием финансовой системы. В современной России наиболее острыми  проблемами в области финансов являются:

1. обеспечение реального сектора экономики необходимыми финансовыми и кредитными ресурсами;
2. переход на среднесрочную систему бюджетного планирования;
3. достижение сбалансированности бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;
4. совершенствование налоговой системы;
5. повышение эффективности использования государственной, муниципальной и частной собственности;
6. совершенствование бюджетного федерализма;
7. обеспечение единства денежно/кредитной и финансовой политики;
8. укрепление финансового контроля;
9. развитие системы страхования;
10. активное вовлечение сбережений населения в денежный оборот;
11. интеграция в мировую финансовую систему на равноправной основе и др.

 

1.2 Финансы в общественном воспроизводстве

 

Расширенное воспроизводство включает непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост ВВП и его главной части — национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в воспроизводстве всех составных частей BВП принадлежит государственным финансам и финансам предприятий.

Процесс воспроизводства  является необходимой основой существования  человеческого общества. Он включает четыре стадии: производство, обмен, распределение, потребление. Эти стадии обязательны  для воспроизводства, взаимосвязаны  во времени и пространстве, взаимодействуют  между собой и происходят одномоментно. Отсутствие хотя бы одной стадии прервет  процесс воспроизводства.

Важнейшей стадией  воспроизводственного процесса является производство, от состояния которого, прежде всего, зависит экономический  рост.

Производство - процесс взаимодействия экономических ресурсов, организуемый с целью создания материальных благ, необходимых для существования и развития общества. Производство является основой формирования таких финансово-экономических категорий, как валовой национальный продукт, национальный доход и др.²

Не менее важна  и стадия распределения. На стадии распределения  воспроизводственного процесса возникают  финансовые и кредитные формы  и отношения, составляющие суть финансов. Здесь на основе свойственных стадии обмена специфических форм и методов  финансирования образуются такие распределительные  элементы возмещения, как инвестиционные фонды, бюджеты развития, амортизационные  фонды и др. Эти финансовые элементы оказывают непосредственное влияние  на формирование аналогичных по финансовому  содержанию отношений стадии производства: восстановление изношенных и израсходованных  основных и оборотных фондов, формирование фондов оплаты труда, использование  кредитных ресурсов для производства и др.

Ошибки в распределении  национального дохода, неоправданное  увеличение, например, фонда потребления, с одной стороны, создают условия  для увеличения потребностей в производстве товаров и услуг, но с другой — сужают возможности делать это на новой технической основе в связи со снижением доли фонда накопления, направляемого на инвестиции, т.е. на обновление производственного аппарата.

Обмен (сфера  обращения) как третья стадия воспроизводственного процесса характеризуется такими отношениями, как формирование фондов обращения, выручки и прибыли хозяйствующих  субъектов в результате продажи  товаров и услуг, а также доходов  населения и др.