Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Сентября 2013 в 15:04, дипломная работа
Отметим, что совершенствовать деятельность органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки населения, необходимо многим муниципальным образованиям. Основные требования к реализации социальной поддержки населения наиболее уязвимых слоев населения состоят, по мнению автора, в следующем:
первостепенная и превалирующая роль местного самоуправления в осуществлении этой защиты;
перенос центра тяжести, в работе с материальной защиты на социальную заботу о людях;
необходимость организации социальной защиты населения, прежде всего, через помощь семье;
усиление вклада предпринимателей в социальную защиту нуждающихся граждан, ликвидацию бедности, создание рабочих мест.
обеспечение различных форм социальной защиты и разработки точно адресованных мер помощи, рассчитанных на определённый контингент нуждающихся;
Введение……………………………………………………………………………. 5
1 Теоретические аспекты управления социальной сферой муниципального образования
Роль муниципального образования в управлении социальной сферы………………………………………………………………………. …...10
Муниципальное управление основными отраслями социальной сферы…………………………………………………………………………... 18
2 Анализ социально-экономического развития и системы управления социальной сферой муниципального образования железнодорожного района
2.1 Организация деятельности Администрации Железнодорожного района
г. Улан-Удэ и кадровый состав отдела развития социальной сферы ………….38
2.2 Оценка социально-экономического развития г. Улан – Удэ ….....................43
2.3 Анализ системы управления социальной сферой в муниципальном образовании…………………………………………………………………………48
3 Рекомендации по совершенствованию системы управления социальной сферой на уровне муниципального образования
3.1 Направления совершенствования работы Администрации муниципального образования ………………………………………...………………………….......53
3.2 Проект программы по социальной поддержке населения и развитию муниципального образования……………………………………………………..56
Заключение …………………………………………………………………….......62
Список литературы …………………………………………
Приложение № 3
Анализ письменных
и устных обращений граждан, поступивших
в администрацию
за I полугодие 2012 года
№ |
Показатели |
I полугодие
2011 год |
I полугодие
2012 год | ||
Кол-во |
% |
Кол-во |
% | ||
1 |
Всего поступило письменных и устных обращений |
2557 |
100 |
1543 |
100 |
2 |
Принято граждан руководителем администрации |
31 |
1,21 |
17 |
1,1 |
3 |
Поступило письменныхобращений |
2526 |
98,7 |
1526 |
98,8 |
4 |
Из них рассмотрено руководителем администрации |
2526 |
100 |
1526 |
100 |
5 |
Рассмотрено заместителями |
897 |
35,5 |
398 |
26,08 |
6 |
Рассмотрено писем с нарушением сроков |
- |
- |
- |
- |
7 |
Рассмотрено писем с выездом на место |
658 |
26,04 |
529 |
34,6 |
8 |
Взято на контроль |
50 |
1,9 |
37 |
2,4 |
9 |
Результаты рассмотрения: - положительно - даны разъяснения - отказано |
1967 349 210 |
77,8 13,8 8,3 |
952 472 102 |
62,3 30,0 6,6 |
10 |
Кол-во жалоб, в которых
подтвердились приведенные |
217 |
8,5 |
208 |
13,6 |
11 |
Количество жалоб, по результатам рассмотрения которых виновные в нарушении прав граждан наказаны |
- |
- |
- |
- |
12 |
Количество судебных исков по жалобам граждан о нарушении их прав при рассмотрении обращений |
5 |
0,19 |
- |
- |
Приложение № 4
СВЕДЕНИЯ
о количестве и
содержании письменных и устных обращений
граждан, поступивших в администрацию
Железнодорожного района
в I полугодии 2012 года
Тематика обращений |
Количество |
% |
Вопросы промышленности, строительства, транспорта, связи |
5 |
0,3 |
Вопросы труда и зарплаты |
- |
- |
Вопросы агропромышленного комплекса |
- |
- |
Государства и политики |
- |
- |
Вопросы науки, культуры, и информации |
- |
- |
Вопросы народного образования |
- |
- |
Вопросы торговли |
- |
- |
Вопросы жилья и ком.бытового обслуживания |
348 |
22,5 |
Вопросы соц. обеспечения и соц. защиты населения |
- |
- |
Финансовые вопросы |
- |
- |
Вопросы здравоохранения |
- |
- |
Вопросы деятельности органов суда, прокуратуры, юстиции, арбитража |
- |
- |
Вопросы экологии и природопользования |
- |
- |
Вопросы работы ОВД |
- |
- |
Вопросы экономической реформы |
- |
- |
Другие вопросы |
1190 |
77,1 |
Итого: |
1543 |
100 |
Содержание обращений |
2009 г. |
2010г. |
2011г. |
1 Полугодие 2012 |
Всего поступило обращений |
5651 |
5800 |
5545 |
1543 |
- по жилищным вопросам |
146 |
167 |
220 |
67 |
- по ремонту и благоустройству |
105 |
109 |
151 |
61 |
- по вопросу постановки на учет нуждающихся в жилом помещении |
867 |
978 |
868 |
210 |
- о заключении договора социального найма |
1312 |
435 |
498 |
229 |
- о присвоении адресов объектам недвижимости |
1037 |
856 |
739 |
284 |
1Васильев В.П. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие. Москва: УНЦ ДО, 2010. С. 77-78.
2Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие / В.Н. Парахина, Е.В. Галлеев, Л.Н. Ганшина. – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2010. С. 115.
3 Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник. – Ростов-на-Дону: АООТ «Ростиздат», 2007. С. 94.
4 Васильев А.А. Муниципальное управление. Курс лекций. Издание 5-е, исправленное и дополненное. Нижний Новгород. 2005. С. 154-156.
5 Дзюба О.Н. Основы муниципальной службы в РФ: Учеб.-метод. материалы/Сост. О.Н. Дзюба. – Екатеринбург: УрАГС, 2008. С. 55-57.
6 Зотов В.Г. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Г. Зотова - СПб.: Лидер, 2010. С. 276-278.
7 Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия // Вестник Российского университета дружбы народов. – Сер.: Политология. – 2003. – № 4. С. 13-19.
8 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 20.03.2011, с изм. от 29.03.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. – 06.10.2003. – № 40. – Ст. 3822; Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 02.02.2011) «Об образовании»; Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках Конституции РФ от 30.12.208 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
9 Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия // Вестник Российского университета дружбы народов. – Сер.: Политология. – 2003. – № 4. С. 15-19.
10 Савинов А.В. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник- М.:ФОРУМ: ИНФРА-М, 2009. С. 278.
11 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках Конституции РФ от 30.12.208 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
12 Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) (ред. от 08.05.2010).
13 Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное управление. Справочник / Под ред. Н.И. Глазуновой, Ю.М. Забродина, А.Г. Поршнева. – М.: Магистр, 2008. С. 247.
14 Осинцев Д.В. Функции и полномочия муниципального управления: Учеб.-метод. материалы / Сост. Д.В. Осинцев. – Екатеринбург: УрАГС, 2010. – 24-25 с.
15www.ulan-ude-eg.ru/admin-
16http://buryatia.news-city.
17 Самойлов И.С. Отчет деятельности администрации города Улан-Удэ за 2011-2015 г.г..: Крокус, 2011. С. 88-89
18 Дементьев А.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации. Издательство: Норма, 2010. С. 116-117 с.
19 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 20.03.2011, с изм. от 29.03.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. – 06.10.2003. – № 40. – Ст. 3822.
20 Смирнов Э.А. Теория организации: учебное пособие. Издательство: ИНФРА-М. 2008. С. 115-116.
21Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие / В.Н. Парахина, Е.В. Галлеев, Л.Н. Ганшина. – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2010. С. 71.
22www.chinovnik.uapa.ru «Чиновник» №205 (36). Повышение эффективности государственного управления. Коряков С.А. «Опыт повышения эффективности работы администрации муниципального образования».
23 Муниципальная служба. Журнал. № 2 (42), 2008. Примерная должностная инструкция муниципального служащего. С. 94.
24www.chinovnik.uapa.ru «Чиновник» №205 (36). Повышение эффективности государственного управления. Коряков С.А. «Опыт повышения эффективности работы администрации муниципального образования».
25www.chinovnik.uapa.ru «Чиновник» №205 (36). Повышение эффективности государственного управления. Коряков С.А. «Опыт повышения эффективности работы администрации муниципального образования».
26 166,09 тыс. чел. рассчитанных по методологии МОТ
27 Волгин И.А. Социальное государство: Учебник / И.А. Волгин, Н.Н. Грищенко, Ф.И. Шариков. – М.: Дашков и К, 2009. С. 194-195.
28 Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. — М.: Юристъ, 2010. С. 118-119.
Информация о работе Совершенствование управление социальной сферой в муниципальном образовании