Организация планирования на предприятии

определенных требований к качеству

Графические методы планирования

к графическим необходимо прежде всего отнести метод сетевого планирования.

Он был разработан в  конце 1950-х гг. для прогнозирования, управления реализацией

и контроля крупномасштабных проектов, оптимизации затрат на них.

Исходным моментом применения указанного метода является определение

продолжительности действий (работ), связанных с достижением поставленной

цели.

Выр,епяюг действительные работы, сопровождаюи^иеся затратами времени и ресурсов;

работы ожидания, не требующие ресурсов, а лишь времени; фиктивные работы,

не требующие ни того ни другого и отражающие логическую связь между остальными.

Работы связывают между  собой события, представляющие собой итог какой-то

деятельности. События могут  быть исходными, которым не предшествуют никакие

работы; промежуточными, представляющими собой результат одной или нескольких

работ, за которыми следуют  другие; завершающими, свидетельствующими

о достижении поставленной цели (за ними уже никаких работ  не следует).

 

Такимобразом, события и цель оказываются связанными друг с другом работами.

Все события и работы объединяются в календарный сетевой график, имеющий

вид цепной диаграммы (рис. 3).

Рис. 2.2. Сетевой график

- критический путь

Цель и события изображаются на нем кружками, в которых указываются  их содержание

и порядковый номер, расшифровывающийся в прилагаемом тексте, а работы -

стрелками, ведущими от одного кружка к другому.

Стрелки несут на себе информацию о времени выполнения работы и  связанных с нею

затратах (время изображается цифрой над стрелкой, а затраты - под ней). Если для

перехода от одного события к  другому затрат времени и труда  не требуется, связь

между событиями на графике изображается пунктирной линией.

При этом номер последующего события  больше номера предыдущего; не должно

быть событий (кроме первого  или последнего), из которых не выходят  или в которые

не входят какие-то работы, движения в замкнутом контуре; любые события  не могут

соединяться более чем одной  работой; при параллельных событиях вводятся фиктивные

работы.

Любая последовательность работ  в сети, при которой конечное событие  одной

работы совпадает с  начальным событием следующей за ней, получила название

^путь».

Путь может быть полным, когда его начало совпадает с исходным событием, а конец

- с завершающим; частичным - от исходного события до промежуточного или

от промежуточного до конечного; критическим - самым длинным в сетевом графике

от исходного до завершающего события. Последний и определяет предельную продолжительность

выполнения задания.

На сетевом графике  удобно отражать:

• варианты многоходовых действий по реализации планового задания, например

движения изделий и  их отдельных частей по технологической  цепочке;

• очередность операций (некоторые из них можно осуществлять только в строго

определенной последовательности, а некоторые — параллельно);

• сроки их начала и окончания;

• полный путь движения к  цели.

Это дает возможность составить  наиболее рациональный план осуществления

каких-либо мероприятий, организовать их контроль и в целом облегчает  управление

сложными хозяйственными системами.

Оптимизация сетевого графика имеет целью поиск возможности сокращения затрат

времени и ресурсов (минимум  расхода ресурсов в нормативное  время, минимум

времени при заданном расходе  ресурсов).

В ее основе лежит анализ сети, состоящий в проверке целесообразности выполнения

запланированных работ; выявлении лищних и необязательных; определении

возможности параллельных действий и целесообразности существующей степени

детализации.

Оптимизация осуществляется исходя из резерва времени (разности между самым

ранним возможным и самым  поздним допустимым сроком завершения операций).

Но этот резерв имеется только на тех операциях, которые не лежат  на самом коротком

пути. При этом предполагается, что  длительность операций можно рассматривать

с достаточно высокой степенью точности.

С помощью сетевого графика  также контролируется фактическое  выполнение

работ, выявляются и анализируются  изменения в процессе их осуществления, корректируются сроки выполнения и перераспределяются ресурсы.

К графическим относится и метод планирования Паттерн, который частично

был описан выще, когда речь шла о построении «дерева» целей.

Суть метода состоит в  том, что на основе прогноза развития объекта планирования

строится система целей  и подцелей, для каждой из которых  эксперты устанавливают

«вес», коэффициенты относительной  важности (значимости), а также (для

каждого уровня) коэффициенты взаимной связи.

Пропорционально коэффициентам  значимости происходит распределение  ресурсов

между отдельными целями, подцелями, проблемами, работниками. Метод

позволяет определить возможность  полученных результатов в других областях, сроки

выполнения отдельных  работ (например, научных, опытно-конструкторских),

их этапы вплоть до внедрения.

Математические методы планирования

Математические методы планирования сводятся к оптимизационным расчетам

на основе различного рода моделей.

К простейшим моделям относятся статистические, например корреляционная,

отражающая взаимосвязь  двух переменных величин. С ее помощью можно с определенной

степенью вероятности  предсказать (а соответственно, и  запланировать)

наступление события Б, если происходит связанное с ним событие А.

Наиболее широкое распространение  статистические модели находят в  финансовом

планировании. Например, они позволяют определять будущие доходы, основываясь

на текущих вложениях  и заданных процентных ставках.

Методы линейного программирования дают возможность путем решения системы

уравнений и неравенств, связывающих ряд переменных показателей, найти их оптимальные

величины во взаимном сочетании. Это помогает по заданному критерию

выбрать наиболее подходящий вариант функционирования или развития объекта

управления, с тем чтобы  обеспечить максимальную прибыль, минимизировать

затраты и т. п.

Чаще всего методы линейного  профаммирования применяются там, где речь

идет об оптимизации расходования тех или иных ресурсов, и позволяют:

• выбрать технологии, дающие возможность получить необходимый  объем

продукции при наименьшем расходе сырья и материалов;

• зафузить оборудование, выполняющее несколько видов работ, так, чтобы

при этом достигалась наибольшая выработка;

• составить маршруты движения транспорта, позволяющие, с одной  стороны,

наиболее полно обслужить  всех клиентов, а с другой — сделать  это при минимальных

затратах и проч.

Нужно иметь в виду, что  возможности применения различных  методов планирования

имеют свои границы. Эти границы, во-первых, определяются современной

НТР, которая вызывает столь стремительные изменения, что поспеть за

ними планирование попросту не успевает. Во-вторых, нехваткой времени, связанной

с тем, что плановые расчеты  весьма длительны и трудоемки. В-третьих,

бюрократизмом и инерционностью самих сотрудников организации, их боязнью

новшества.

Полностью перечисленные  офаничения устранить нельзя, но можноих существенно

ослабить путем уменьшения жесткости и схематичности составления

планов, их ориентацией на ключевые цели и задачи, стоящие  перед организацией,

конкретизацией и приближением к нуждам практики, усилением комплексности.

2.2Процесс планирования на предприятии.

Руководит процессом планирования специальный орган – плановыйкомитет (отдел), функции которого во многом определяются структуройпредприятия, степенью специализации производственных процессов,централизации управления и многим другим.

Аппарат, осуществляющий планирование производства, состоит изработников высшего звена и работников функциональныхподразделений различных уровней управления. Высшее звеноподготавливает решения по наиболее важным проблемам стратегии иполитики, а также выполняет технические, координационные ианалитические функции, участвует в формулировании основных целей изадач. Подготовленные предложения, рекомендации выносятся на советдиректоров (или руководителей высшего звена) и после их проработки иодобрения включаются в перспективный план развития производства.

План производства продукции  разрабатывается в четыре этапа.

На первом этапе дается оценка экономической и политической обстановки, в которой действует  предприятие, определяются ближайшие  иперспективные возможности рынка, позиции конкурентов, потенциал,связанный с выпуском продукции и т.д.

На втором этапе формулируются  конкретные задачи и утверждаются сроки  их решения. К задачам предъявляются  достаточно жесткиетребования. Задачи должны быть согласованы с руководителямиподразделений.

На третьем этапе планирования рассматриваются плановые предположения, т.е. ожидаемые характеристики ситуации, в которых долженвыполняться план.

Четвертый этап планирования связан с выбором наиболее предпочтительного  варианта действий, исходя из имеющихся  альтернатив.

Выбрав одну из альтернатив  и скорректировав ее на момент неопределенности, предприятие приступает к осуществлению  главного этапапланирования - разработке планов производства продукции, которыевпоследствии детализируются.

Планы производства продукции  разрабатываются как определенныезадания для всех видов деятельности, для каждого звена или на один видработ.

Главным принципом разработки плана производства продукцииявляется перспективность, а основными требованиями – эффективностьи сбалансированность. Эффективность плана производства продукцииозначает напряженность, реальность, оптимальность и действенность.

Под обеспечением действенности  плана развития предприятия понимается:

- обоснованность  плановых заданий системой прогрессивныхтехнико-экономических норм;

- необходимость  обеспечения ресурсами в заданных  пределах;

- обеспечение разработанной  системой учета, контроля, стимулирования  за его выполнение;

- назначение квалифицированного  специалиста, отвечающего завыполнение плана.

Обоснованность  и реальность плана оцениваются  с трех позиций:

- степени прогрессивности  применямой нормативной базы; степени- эффективности разработанных мероприятий по результативнымпоказателям;

- выбора конкретных  методов, применяемых для обоснованияплановых заданий.

В разработке планов на предприятии  принимают участие менеджеры различных уровней управления и плановые отделы.

При организации системы  планирования на предприятии решаются три комплекса вопросов:

- состав и характер специализации органов планирования;

- формы координации работ по планированию;

- характер формализации процессов планирования.

Организация и  порядок разработки плана

При административно-командной  системе хозяйствования план производства продукции и все планируемые показатели разрабатывались и утверждались вышестоящими организациями.

В условиях рыночной экономики  предприятия обрели полную самостоятельность. Однако существует отличие формирования плана производства продукции для госпредприятий и не государственного сектора. Так план производства продукции разрабатывается госпредприятием самостоятельно и, после утверждения, представляется в вышестоящую организацию. Негосударственные предприятия тоже разрабатывают планы самостоятельно, но представляют в выше стоящий орган сведения только об основных направлениях своей деятельности.

При разработке планов используется следующая информация: новые оптовые  и закупочные цены; новые тарифы; договорные и свободно складывающиеся на рынках цены; система налогообложения, налоговые льготы и экономические санкции; порядок кредитования; порядок осуществления внешнеторговых финансовых операций; лимиты государственных централизованных капитальных вложений и основных видов материально-технических ресурсов.

Структура и содержание плана  производства продукции зависит  от уровня планируемых звеньев, объектов и продолжительности периода, на который составляется план.

Содержание плана производства продукции должно обеспечивать и обосновывать логичность всех его разделов, т.е. должна быть построена последовательная логическая цепочка; включены основные показатели, регламентирующие работу предприятия; выделены определенные виды лимитируемых ресурсов.

Производственный план содержит следующие разделы:

- исходные данные для  планирования;

- портфель заказов;

- план производства и  реализации продукции;

- материально-техническое  обеспечение;

- план по труду и  заработной плате;

- организационно-технические  мероприятия;

- финансовый (бюджетный);

- охрана окружающей среды;

- внешнеэкономические связи.

Особое место занимает раздел формирования портфеля заказов.

Портфель заказов формируется  отделами сбыта на основе полученных заявок, составленных договоров. Полученные заявки распределяются по срокам выполнения в такой последовательности:

- текущие заказы, обеспечивающие  бесперебойную работу, которые