Теоретические основы трудовых ресурсов

 

Таблица 2.2

Коэффициенты  смертности по основным  причинам смерти (число умерших на 100тыс. чел. населения), за 1990, 1996, 2000 годы.¹

 

	Причины смертности	1990	1996	2000
1.	Всего умерших от всех причин В том числе: От болезней системы кровообращения	695,8     300,2	755,3     301,9	694,0     268,4
	От болезней органов дыхания	216,1	107,1	90,1
	Новообразований	77,1	63,0	61,4
	Инфекционных	27,7	30,1	33,8
	Травмы, отравления и некоторые  другие последствия внешних причин	75,2	83,6	69,9

 

Как уже, говорилось, на территории республики сохраняется превышение смертности мужчин по сравнению со смертностью женщин в 1,5 раза, достигающие в трудоспособном возрасте 3-4- кратного превышения. Одним из проявлений социально-экономического кризиса в республике является растущее число самоубийств.

Важнейшей характеристикой  состояния здоровья населения является младенческая смертность. В 2001 году умерло 2,1 тыс. детей в возрасте до 1 года или 21,7  на тыс. родившихся (30,0 промили – в 1990 году) (табл. 2.3)

 

 Таблица 2.3

        Младенческая смертность за 1990-2001 годы.

годы	Число детей умерших до 1 года	Всего на 1000 родившихся
1990	3889	30,0
1991	3848	29,7
1992	4051	31,5
1993	3839	31,9
1994	3262	29,1
1995	3250	28,1
1996	2874	25,9
1997	2920	28,2
1998	2708	26,2
1999	2360	22,7
2000	2225	22,6
2001	2123	21,7

 

Основными причинами  смерти новорожденных являются болезни органов дыхания более 30% и болезни перинатального (после родового) периода (около  40%). Последняя причина тесно связано со здоровьем матери, смертность, которых в Ошской и Баткенской областях (24-26 %), в Горкенеше Бишкек (28%), в родильных домах, которого ведется прием рожениц с осложнениями из других областей  и соответственно с высоким летальным исходом.¹

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.4.

Материнская смертность

(на 100 тыс. родившихся) за 1994-2000 годы.²

годы	1994	1995	1996	1997	1998
Всего умерших женщин от осложнений беременности, родов и послеродового периода	47	52	34	64	37
На 100 000 родившихся	42,7	44,3	31,5	62,7	33,5

 

Приостановившейся рост смертности обусловлен повышением рождаемой  продолжительности жизни, составившего 68,5 лет в 2001 году. У женщин (72,4), у мужчин (64,9 лет).

Таким образом при  снижении смертности населения (в том  числе младенческой, материнской  смертности населения по причинам) и по нескольким увеличениям рождаемости  естественный прирост республики в 2001 году увеличился и составил 65,7 тыс. человек и 13,3 на 1000 населения (12,8 промили – в 2000 г.). Наиболее высокий уровень естественного прироста отмечался в Таласской, Джалал-Абадской и Ошской областях – 18-19%, несколько ниже в Нарынской – 17, Иссык-Кульской – 12%, низкий – в Чуйской области и горкенеша Бишкек – 5-6 промили.

Важное влияние на демографическую ситуацию, и в  частности, оказывают  семейно-брачные  отношения, ежегодно снижается число  регистрируемых браков – 43,5 тыс. чел. или 9,9 на 1000 населения в 2001 году. При этом, отмечается увеличение внебрачной рождаемости – 16,7% в 1990 г. до 30,1% в 2001 году. При этом тенденции уменьшения числа заключаемых браков, число разводов не увеличивается, уменьшившись в целом, с 7,8 тыс. или 1,8 на 1000 населения в 1990 г. до 5,2 тыс. человек или 1,1 на 1000 населения в 2001 году ( табл. 2.5)

Таблица 2.5

Численность  и коэффициенты брачности и разводимости на (1000 тыс. чел. населения) за 1990, 1995, 2000, 2001 годы.¹

годы	число		На 1000 населения
	браков	разводов	браков	разводов
1990	43515	78829	9,9	1,8
1995	26866	6001	6,0	1,3
2000	24294	5348	4,9	1,1
2001	23760	5217	4,8	1,1

Важнейшие социально-демографической  и экономической характеристикой  населения является его половозрастная структура, которая испытывает на себе влияние всей совокупности демографических процессов, произошедших в стране, не только на протяжении истекшего десятилетия, но и в далекой ретроспективе.¹

Основополагающее социально-экономическое  значение имеет соотношение трех основных возрастных групп населения: детей и молодежи 0-15 лет, трудоспособных и престарелых (пенсионеров) (приложение 2).

Население страны в демографическом  отношении молодое: 2001 году 36,7 % составили  дети  и подростки, 54,4% лица трудоспособного  возраста и 8,9% - старше трудоспособного возраста. В связи с этим велика нагрузка на трудоспособное население: коэффициент демографической нагрузки составил на 1000 трудоспособных 837 чел., в городских поселениях – 64,7, в сельских – 953 человек. Но все же пирамида возрастной структуры населения остается прогрессивной по сравнению с развивающимися странами, где доминирует численность населения моложе трудоспособного возраста (график 1 «Половозрастная пирамида в 2001 году»).

Снижение рождаемости  детей в численности населения  непосредственно ведет к демографическому старению. Согласно, классификации ООН, население считается старым, если доля людей 65 лет и старше  в составе жителей превышает 7%. В настоящее время 5,6 % Кыргызстанцев находятся выше указанных возрастах (5,4 – в 1996 г.). При этом удельный вес мужчин в этом возрасте возрос в 1996 году 3,9 до 4,3 % в 2001 году, а женщин практически остался неизменным: 6,7-6,8 %, соответственно.

Структура населения  по возрасту также значительно дифференцировано по городским и сельским поселениям. Так, в городах проживает более «старое» население, чем в сельской местности: средний возраст в них соответственно составляет 28,5 и 25,0 лет. В региональном разрезе, например, в Чуйской области и г. Бишкек наблюдается высокая доля населения старше трудоспособного возраста, которая составила соответственно, 13,0 и 13,7 %, тогда как в целом по Республике, в среднем – 9,7%, что свидетельствует о наличии тенденции старения в них населения. В Ошской области данный показатель был значительно ниже и составляет всего 7 % и является наименьшим среди других регионов.

Данные последней переписи зафиксировали дальнейшее улучшение  соотношения полов: в 1999 г. на 1000 женщин приходилось 975 мужчин, причем в сельской и городской местности соответственно 986 и 1008.¹

Дисбаланс полов намечается с 34-летнего возраста и более старших возрастах численность женщин в несколько больше, чем мужчин. Последствия войны и более короткий срок жизни мужчин объясняет эту разницу. Среди женщин больше лиц старших возрастов, поэтому их средний возраст составил 27 лет, против 25 лет – у мужчин, а в общем средний возраст 26 лет.

 

График 2.1.

Половозрастная пирамида в 2001 году.

 

Изменения в политической, экономической и социальной сферах общественной жизни республики чрезвычайно  обострили проблему миграции населения, которая тесно связана со структурными сдвигами в экономике и отношений собственности воспроизводством рабочей силы, ее отраслевым и территориальным распределением и перераспределением, расселением населения, урбанизацией, социальной мобильностью и т. д.

Миграция тесно связано  с экономической нестабильностью  и как результат ростам безработицы. Перемещение населения происходит, как правило, из менее развитых районов  в более развитые. Миграция населения  призвана способствовать более полному использованию рабочей силы и росту производительности труда, а также сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки. В республике сохраняется высокий уровень рождаемости, что свидетельствует о большой экономической нагрузке на трудоспособное население, а так как основная часть мигрантов – население в трудоспособном возрасте (порядка 70 %) – это в двойне увеличивает нагрузку на местное трудоспособное  население. В настоящее время на 1000 человек трудоспособного населения приходится почти столько же не трудоспособных. ¹

В связи с бурным развитием  промышленности в стране, до 70-х годов 20-го века прирост  численности населения  Кыргызстана осуществлялся, с наряду с естественным приростом, также  за счет миграции. Начиная с 70-х годов, потоки миграции изменили свою ориентацию: Кыргызстан из страны, принимающей население, стал отдающей. Особенно ситуация обострилась в 90-ые годы, в связи с распадом Советского Союза. Таким образом, миграция населения всегда являлась одним из главных компонентов динамики населения.

В переходные  1991-2000-е годы отрицательное  сальдо внешней миграции достигло 358,2 тыс. человек. Общий объем внешних  миграционных перемещений за истекшее десятилетие составило свыше 700 тыс. чел. и в нем участвовал каждый 6 житель республики.

Миграционная  подвижность  населения интенсифицировалась  накануне 1990-х годов  в период демократизации и суверенизации  всей сверхдержавы, а ее экстремальный  «пик» пришелся на 1993 год, когда из республики в течение одного года выехало более 120 тыс. человек. В последующем  объему передвижений пошли на убыль и снижались вплоть до 1999 г. Но ввиду дальнейшего обострения финансово-экономического кризиса и в результате, макросоциальной ситуации по республике, а также военных вторжений  религиозных экстремистов. Началась вторая «волна» роста миграционного оттока населения,  и в 2000 году внешний миграционный оборот составил всего 33 тыс. человек, что в 5 раз меньше чем, в экстремальном 1993 г. Весь отток населения приходился на эмиграцию за пределы бывшего союза и в пределах СНГ. Более  80% эмигрантов составляли лица немецкой национальности, и евреи, а также русские (53,4%), узбеки (7,6%), украинцы – (7%), что отразилось на динамике численности населения регионов их компактного проживания – Чуйской области и г. Бишкек.

В составе покидающих республику 84% направлялись в страны СНГ, (в том числе: в Россию – 91%, в Казахстан – 5 %) и 16 % в страны дальнего зарубежья. Во внешнем миграционном обороте участвовало за этот период 1990-2000 гг. 535,6 тыс. человек.

Низкие стартовые экономические  условия Кыргызской Республики, выбравшей  прогрессивный демократический  путь перехода к рынку, поставили  ее в неравное положение по сравнению  с Россией и Казахстаном, обладающих большим экономическим потенциалом  в виде громадных не освоенных природных ресурсов.

Возрастная структура  эмигрантов за анализируемый период отличалось доминированием активных трудоспособных и репродуктивных лиц (в среднем  – 70%). Из потенциала последних половина не имели занятий. Наибольшая доля эмигрантов старше 16 лет составляют выбывшие на постоянное местожительство – 86%, на работу – 11%, на учебу и по другим причинам – 3 %. До 1/5 составляли дети и подростки и около 15 % престарелые, старше трудоспособного возраста (приложение 4).

Среди лиц имеющих образование удельный вес составил 40%, среднее специальное – 29%, и высшее – 75%. По семейному положению они распределялись 60% из состоявших в браке и 24% в нем не состоявших. Это относительно уменьшает трудоспособную часть в республике сегодня и влияет на уменьшение их доли в будущем. В результате этого возрастает нагрузка на трудоспособное население. Уже сейчас на каждые 1000 лиц приходится столько же не трудоспособных.

Особый вид и формы  миграционной подвижности внешняя  «челночная миграция». В ней по экспертным оценкам в отдельные периоды задействовано вне республики от 300 до 500 тыс. чел. трудоактивного, преимущественно женского населения. Но ее значение простирается еще не на одну сотню тысяч граждан уже внутри республики, которым челночники предоставляют сферу приложения труда и источник  дохода. Но этот  вид трудовой миграции уязвим и подвержен нестабильной конъюнктуре и нормативно-правовым актам на двух полюсах – въезда и выезда.¹

Наблюдается увеличение числа беженцев с территории соседнего Таджикистана и Афганистана, с территории Чеченской Республики. Общая численность лиц,  указавших, что они являются беженцами и вынужденными переселенцами, на дату переписи составляла  14,2  тыс. чел. Большинство беженцев лица кыргызской (81,8%) и таджикской (10,1%) национальности. Возрастной состав данного контингента характеризуется значительным удельным весом лиц в трудоспособном возрасте (55% от общей численности) и детей в возрасте до 16 лет (40,5%) и сравнительные не большие доли населения в возрасте старше трудоспособного возраста (4,5%). Преобладающее большинство беженцев прибыли из сельских местностей и являлись в основном, работниками сельского хозяйства. Наиболее привлекательными, в плане расселения, для  беженцев  и вынужденных переселенцев оказались Чуйская долина и Южные регионы области. Более 67 % из них избрали местом жительства Чуйскую область, 8% - Ошскую, 6,4% Баткенскую, 4,5% - Джалал-Абадскую, 1,8% - г. Бишкек.