Выбор сферы деятельности нового предприятия

Этим и определяется значимость выбора объективных характеристик  его

состояния.

Строительный комплекс сегодня - достаточно раздробленное, не управляемое из

единого или нескольких центров множество самостоятельно хозяйствующих

субъектов, обладающих своими специфическими особенностями и не связанные с

системными целями. В рамках недостаточно развитого строительного рынка, при

отсутствии нормальной конкуренции, когда подавляющая часть строительных

подрядов получается, минуя тендеры (торги), не происходит никакого

естественного при совершенной  конкуренции выравнивания условий

функционирования и общественных требований к подрядчикам. Это определяет

существенные как региональные, так и внутрирегиональные различия в уровнях

цен, обязательствах сторон и других факторов.

Функционирование и все преобразования строительного комплекса объективно

происходят в реальных временных  интервалах. Можно выделить следующие  пять

качественно разных состояний:

     1 состояние - доперестроечное (до 1988-1990г.г.);

     2 состояние - переходное, гибридно-неустойчивое (1990-1994г.г.);

     3 состояние - нецивилизованно-рыночное (1994-1998 г.г.);

     4 состояние - цивилизованно-рыночное (возможно в будущем);

     5 состояние - посткатастрофическое (возможно при неблагоприятном

развитии событий).

Невероятно трудные преобразования в строительном комплексе были осложнены

общим кризисным состоянием отечественной  экономики, спадом инвестиционной

деятельности, высокими темпами инфляции, кризисом неплатежей и т.д.

Сокращение более чем в 3 раза спроса на продукцию, инфляция, съедающая

оборотные средства, порочная амортизационная  политика и многое другое

предопределили состояние производственного  аппарата отрасли, уровень

занятости и направленность действий хозяйствующих субъектов в этой сфере.

Нынешнее состояние - третья позиция - характеризуется, с одной стороны,

началом преобладания негосударственных  форм собственности в строительном

комплексе, а с другой - отсутствием  действительной конкуренции на

строительном рынке, а главное - наличием возможности для подрядчиков получать

незаработанную прибыль путем  обсчета и обмана заказчиков. Функционирование

системы неэффективно и не отвечает общественным требованиям.

Основной момент в современных  подходах оценки сделан на качественные

параметры, описывающие такие характеристики, как надежность выполнения

договорных обязательств, характер и степень конкурентности цен,

складывающиеся на рынке стандарты  продолжительности сооружения разнородных

объектов, цивилизованные уровни рентабельности, характеристики истинного

состояния производственного аппарата и другие подобные рыночные параметры.

По объему производимой продукции  и количеству занятых людских  ресурсов на

строительную отрасль приходится примерно десятая часть экономики  страны. В

строительной отрасли действуют  около 70 тысяч строительно-монтажных

организаций. Перестроечные процессы в экономике страны и разгосударствление

крупных государственных и монтажных  трестов привели к резкому  увеличению

числа малых строительных и монтажных  организаций различных форм

собственности. Одновременно с образованием малых строительных организаций

произошло сокращение численности  работающих в этих организациях с 4,0 млн.

человек в 1994 г. до 3,6 млн. человек в 1998 г. В целом по стране с учетом

строительных и монтажных организаций  государственного сектора число  занятых

составляет примерно 10% от общей  численности трудоспособного населения.

Следует отметить резко усиливающийся  в последние 2-3 года отток рабочих,

главным образом квалифицированных, из строительных государственных

организаций в более мелкие структуры, кооперативные формирования и в  сферу

индивидуальной трудовой деятельности.

Проведенное Госкомстатом России 10 февраля 1999г. обследование деловой

активности строительных организаций  показало, что, по мнению опрошенных

руководителей 2,5 тысяч строительных организаций, индекс предпринимательской

уверенности в строительстве в I квартале 1999г. по сравнению с IV кварталом

1998 г. увеличился, хотя его уровень  остался весьма низким.

Незначительный рост индекса произошел  в основном за счет стабилизации спроса

и более оптимистичных прогнозов  относительно численности занятых, но вместе с

тем конъюнктура заказов находится  на уровне гораздо ниже нормального. Средний

уровень использования производственных мощностей  составил 45%.Фактический

объем незавершенного строительства  в 3 раза превышал необходимый уровень,

вызывающийся необходимостью создания нормальных заделов в строительстве

зданий  и сооружений. Имеет место  резкое старение парка строительной техники,

когда своевременное ее списание является скорее исключением, а не правилом.

Значительная часть активных основных фондов (более 40%) эксплуатировалась  за

пределами нормативных сроков службы. Проведенные по этому поводу исследования

свидетельствуют, что лишь 11% используемых строительных машин и механизмов

соответствуют мировому уровню, 50% - требуют  модернизации и 39% подлежат

немедленной замене.

Основными дестабилизирующими факторами  деятельности строительных организаций

по прежнему остаются неплатежеспособность заказчиков, высокий уровень

налогов, и как следствие, недостаток заказов. Средний уровень обеспеченности

финансированием составляет 2 месяца, заказами - 4 месяца.

Во II квартале 1999г. ожидается увеличение производства и спроса на

строительную продукцию, что во многом обусловлено фактором сезонности.

Продолжается дальнейший рост цен  на строительно-монтажные работы.

В январе-марте 1999г. по договорам строительного  подряда выполненный объем

работ составил 47,7 млрд. руб., что в  сопоставимых ценах на 5,9 % меньше, чем

в I квартале 1998г.

Динамика подрядной деятельности приведена в таблице 1.

                                                                      Таблица 1.

    

	Объем подрядных  работ	В % к соответствующему периоду предыдущего года	В % предыдущему периоду
1998
ЯНВАРЬ	13,0	91,2	57,0
ФЕВРАЛЬ	14,9	92,6	114,0
МАРТ	18,0	92,2	120,3
I КВАРТАЛ	45,9	92,4	68,8
II КВАРТАЛ	58,2	96,2	126,4
III КВАРТАЛ	67,9	93,4	115,1
IV КВАРТАЛ	62,5	88,4	88,3
ГОД	234,5	92,5
1999
ЯНВАРЬ	13,1	92,4	58,8
ФЕВРАЛЬ	15,3	94,3	116,3
МАРТ	19,0	95,1	121,4
I КВАРТАЛ	47,4	94,1	73,1

 

На конец марта 1999г. организациями  строительной отрасли заключено  договоров

строительного подряда  и прочих заказов на сумму 60,6 млрд. руб., что  при

существующем уровне загрузки строительных мощностей обеспечит формирование

производственной программы на 5 месяцев, в т.ч. проектно-изыскательским

организациям - на 2,5 млрд. руб. и 4 месяца соответственно.

Динамика общего объема заключенных  договоров строительного подряда  и прочих

заказов (контрактов) приведена в таблице 2.

Стабилизирующейся является ситуация в жилищном строительстве. За январь-

февраль 1999г. построено 60,2 тысяч новых  квартир общей площадью 4,3 млн. кв.

м., что на 2,7% выше соответствующего периода 1998г.

В структуре жилищного строительства  продолжается процесс увеличения доли

ввода жилья предприятиями и  организациями частной собственности  при

одновременном снижении доли государственного строительства. Ввод в действие

жилых домов по формам собственности  представлен в таблице 3.

                                                                      Таблица 2.

    

	Объем заключенных  договоров строительного подряда  и прочих заказов, млрд.руб	Обеспеченность  производственной программы договорами, заказами, месяцев
1998
ЯНВАРЬ
ФЕВРАЛЬ	53,2	5,5
МАРТ	58,8	5,1
1999
ЯНВАРЬ	35,7	4,1
ФЕВРАЛЬ	38,8	3,7
МАРТ	60,6	4,7

 

                                                                      Таблица 3.

    

	1998		Удельный  вес в общем вводе жилья, %
	млн. кв. м	удельный  вес в общем вводе жилья, %	1995	1997
Введено - всего:	30,7	100,0	100,0	100,0
В том  числе по формам собственности:
Государст-венной	3,5	11,3	22,1	14,1
Муниципальной	2,6	8,5	9,8	8,7
Частной	17,9	58,3	36,0	49,3

 

В структуре инвестиций в основной капитал доля затрат на  жилищное

строительство сокращается, в 1998 г. она  составила 11% против 16,7 % в 1997

г. и 22,8% В 1995 г. В 1998 г. усилился процесс децентрализации

финансирования жилищного строительства. Государственная поддержка из

федерального бюджета осуществлялась при строительстве 4,1% (в 1997 г. - 6,4

%). За счет этих средств построено  1,3 млн. кв. м общей площади жилых  домов,

что на 38,3 % меньше, чем в 1997 г. Государственные  предприятия и организации

вложили в строительство 1 кв. м  общей площади жилых домов, введенных  в 1998

г., в среднем 2954 руб., муниципальные - 2713 руб.

В РФ продолжается формирование рынка  жилья, базой для которой явилась

приватизация. К началу 1990 г. передано из государственной собственности 15,8

млн. квартир или 44% жилья, подлежащего  приватизации.

    

1.2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛЬНОГО  СТРОИТЕЛЬСТВА.

 

Одно из возможных (и крайне неблагоприятных)  состояний отрасли капитального

строительства характеризуется вышеуказанной  позицией 5. При переходе системы

из состояния 2 в состояние 5 может  произойти такое нарастание кризисных

явлений, при котором система под их натиском начнет катастрофически

разрушаться, произойдут необратимые  нарушения системных  связей между

элементами и ее полный распад. Это будет означать в крайней  форме потерю

возможности иметь собственный  дееспособный строительный комплекс, и мы будем

вынуждены все в большей степени  привлекать для строительства на своей

территории иностранных подрядчиков.

Однако возможное последующее  состояние (позиция 4) характеризуется  тем, что

на основе последовательного продолжения  рыночных реформ система будет

выведена из кризиса с помощью задействованных рыночных механизмов

саморегулирования, и состояние  системы будет отличаться жизнеспособностью.

В целях повышения эффективности  капитального строительства на перспективу

необходимо ориентироваться прежде всего на повышение интенсификации

строительства и производства основных конструкций и материалов. Для  этого

требуется решить следующие задачи:

¨    снизить капиталоемкость  строительства, прежде всего объектов