Бухгадтерскийучет аудит в бюджетном предприятии

ЗМІСТ

ЗМІСТ 1

1. ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ І ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ НА ПІДПРИЄМСТВІ 2

2. ОБЛІК ДОХОДІВ І ВИДАТКІВ 7

3. ОБЛІК РОЗРАХУНКОВИХ ОПЕРАЦІЙ 17

4. ОБЛІК РОЗРАХУНКІВ ІЗ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ, СТРАХУВАННЯ І СТИПЕНДІЙ 20

5. ОБЛІК НЕОБОРОТНИХ АКТИВІВ 25

6. ОБЛІК  ЗАПАСІВ 30

7. ЗВІТНІСТЬ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ 35

8. ПІДСИСТЕМА ОБЛІКУ РОЗРАХУНКІВ З ПІДЗВІТНИМИ ОСОБАМИ У ПРОГРАМІ «1С:БУХГАЛТЕРІЯ 8.0 ДЛЯ УКРАЇНИ» 38

9. КОНТРОЛЬ (АУДИТ) ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 41

ВИСНОВКИ І ПРОПОЗИЦІЇ 44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОРЯДОК  ОРГАНІЗАЦІЇ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ  І ФІНАНСОВОЇ ЗВІТНОСТІ НА  ПІДПРИЄМСТВІ

Донецька центральна міська лікарня №17 включена до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України – 07.04.1998 р. за №01990128.

Лікарня підпорядковується  Управлінню охорони здоров’я Донецької  міської ради, яка розташована по вулиці Артема, 98.

Власником майна лікарні  є Донецька міська рада. Майно лікарні  передано їй і закріплено за нею  на правах оперативного управління.

Лікарня №17 є юридичною  особою та є неприбутковим закладом охорони здоров’я, комунальної форми  власності. Вона веде самостійний баланс, має відповідні рахунки в установах  Держказначейства, печатку та штамп  зі своїм найменуванням.

Основною діяльністю лікарні  є діяльність з надання лікувально-профілактичних послуг для суспільного споживання.

Формування та утримання  лікарні здійснюється за рахунок  коштів місцевого бюджету. Також  лікарня отримує доходи як неприбуткова організація (безоплатне отримання  майна, безповоротна фінансова допомога, отримання коштів від надання  платних послуг, орендна плата).

Управління лікарнею здійснює її керівник, який призначається та звільнюється наказом начальника управління охорони здоров’я Донецької міської  ради.

Повноваження трудового  колективу лікарні реалізується загальними зборами через їх виборні  органи.

Керівник лікарні обирає системи оплати праці, встановлює працівникам  конкретні розміри тарифних ставок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок та доплат на умовах, передбачених законодавством та Колективним договором.

Основними структурними підрозділами лікарні є: поліклініка, стаціонар, терапевтичне відділення 2 поліклініки, фізіотерапевтичний корпус [Додаток 1].

 

Рис. 1.1 Структура  Центральної міської лікарні  №17

Установа самостійно визначає облікову політику підприємства.

Установа веде бухгалтерський облік і складає фінансову  звітність у грошовій одиниці  України.

Облік основних засобів проводиться згідно наказу Державного Казначейства України від 17.07.2000 р. №64.

Контроль за виконанням наказу «Про облікову політику» покладено на головного бухгалтера [Додаток 2].

В лікарні використовується меморіально-ордерна форма бухгалтерського  обліку. Регістром цієї форми є  меморіальний ордер. Суть цієї форми полягає в тому, що на підставі перевірених і згрупованих за певною ознакою первинних документів складають меморіальні ордери, в яких вказують кореспонденцію рахунків за здійсненою господарською операцією та її суму. Меморіальні ордери складають як на один документ, так і на групу однорідних первинних документів.

Після складання меморіальні  ордери реєструють за хронологічним  порядком у реєстраційному журналі. Реєстраційний журнал призначений  для забезпечення контролю за збереженням  документів і перевірки повноти  відображення господарських операцій на синтетичних рахунках.

Аналітичний облік при  меморіально-ордерній формі ведуть, як правило, на окремих картках, а касових операцій – в Касовій книзі. Записи в реєстрі аналітичного обліку здійснюють на підставі первинних документів, доданих до меморіального ордеру. В кінці місяця підраховують підсумки і складають оборотні відомості по рахунках аналітичного обліку, які звіряють з даними відповідних синтетичних рахунків.

Після реєстрації меморіальних ордерів у реєстраційному журналі  їх використовують для здійснення записів  на синтетичних рахунках у Головній книзі.

Загальна схема меморіально-ордерної форми обліку виглядає наступним чином (рис. 1.2).

 

 

 

 

 

Рис. 1.2 Схема меморіально-ордерної форми обліку

Бухгалтерська служба лікарні  є самостійним структурним підрозділом  і підпорядковується безпосередньо  головному лікарю або його заступнику.

Діяльність бухгалтерської служби регламентується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінфіну, іншими нормативно-правовими актами, які регламентують бюджетні відносини та фінансово-господарську діяльність установи, наказами керівника установи, а також положеннями про бухгалтерський облік.

Структура бухгалтерської служби наведена на рис. 1.3.

 

 

 

 

Рис. 1.3 Структура бухгалтерської служби

Бухгалтерська служба відповідно до покладених на неї завдань:

1. складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність;
2. своєчасно подає звітність;
3. своєчасно та в повному обсязі перераховує податки і збори;
4. забезпечує дотримання вимог нормативно-правових актів;
5. проводить аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості;
6. розробляє і здійснює заходи щодо стягнення дебіторської і погашення кредиторської заборгованості;
7. забезпечує дотримання порядку проведення розрахунків, достовірність і правильність оформлення інформації, повноту і достовірність даних документів;
8. бере участь у роботі з оформлення матеріалів, що стосуються недостачі, розкрадання грошових коштів і майна, псування активів;

Обов’язки головного бухгалтера:

1. здійснює організацію бухгалтерського обліку господарсько-фінансової діяльності підприємства і контроль за економним використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів;
2. забезпечує раціональну організацію обліку і звітності;
3. погоджує кандидатури працівників бюджетної установи, яким надається право складати та підписувати первинні документи щодо проведення господарських операцій, пов'язаних з відпуском грошових коштів, документів, товарно-матеріальних цінностей, нематеріальних активів та іншого майна;
4. подає керівникові бюджетної установи пропозиції щодо визначення облікової політики, визначення оптимальної структури бухгалтерської служби та чисельності її працівників, призначення на посаду та звільнення з посади працівників бухгалтерської служби, визначення джерел погашення кредиторської заборгованості
5. підписує звітність та документи, які є підставою для перерахування податків і зборів, прийому і видачі грошових коштів

Головним бухгалтером  може бути призначена особа, яка має  повну вищу освіту в галузі економіки  і фінансів, стаж роботи за спеціальністю не менше трьох років [Додаток 3].

 

 

 

 

 

 

 

2. ОБЛІК  ДОХОДІВ І ВИДАТКІВ

Основним документом, що регулює процеси складання, розгляду й затвердження кошторисів бюджетних  установ є Порядок складання, розгляду, затвердження й основні  вимоги щодо виконання кошторисів бюджетних  установ, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 з подальшими змінами.

Згідно з Порядком № 228 кошторис доходів і видатків бюджетної установи є основним плановим документом, який підтверджує повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання нею своїх функцій та досягнення цілей, визначених на рік відповідно до бюджетних призначень, установлених Законом України «Про Державний бюджет».

Складання і затвердження кошторису починається із розроблення  проекту кошторису доходів і видатків ЦМЛ №17. Цей документ містить приблизні показники, оскільки остаточні будуть визначені після погодження проекту кошторису із розпорядником вищого рівня [Додатки 4-5].

У процесі складання та затвердження проектів кошторисів залишки  бюджетних коштів за спеціальним  фондом кошторисів не плануються.

Обсяги надходжень до спеціального фонду проекту кошторису визначаються на підставі розрахунків, які складаються  за кожним джерелом доходів та/або  фінансування бюджету чи повернення кредитів до бюджету, що плануються на наступний рік.

Формування єдиного кошторису  доходів і видатків ЦМЛ №17 здійснюється на підставі показників лімітної довідки  про бюджетні асигнування на наступний  рік, яку вони отримують у двотижневий  термін після затвердження бюджету, з якого проводиться фінансування установи. У цій довідці вказується загальний зміст фінансування з  бюджету на наступний рік за відповідним  розділом бюджетної класифікації, у  тому числі з найважливіших статей витрат: «Оплата праці», «Нарахування на зарплату», «Капітальні видатки». Сума асигнувань із загального фонду бюджету наводиться з помісячним розподілом. Тут же вказується дата, до якої повинні бути подані на затвердження проекти кошторису доходів і видатків, штатного розкладу із зведеними даними та розрахунками.

Єдиний кошторис доходів  і видатків складається ЦМЛ №17 на календарний рік і затверджується фінансовим відділом Куйбишевської  районної  ради не пізніше ніж  через місяць після затвердження відповідного бюджету, з якого проводиться  фінансування установи.

Кошторис ЦМЛ №17 має дві складові [Додаток 6].

Загальний фонд – це кошти, що надходять із загального фонду бюджету та підлягають розподілу за повною економічною класифікацією на здійснення видатків з метою виконання бюджетною установою основних функцій.

Спеціальний фонд – це надходження від плати за послуги, що надаються ЦМЛ згідно із законодавством України, а також кошти, перераховані ЦМЛ для виконання окремих доручень, благодійні внески, гранти та дарунки. Перелік доходів спеціального фонду визначається Кабінетом Міністрів України.

Єдиний кошторис установи складається з двох розділів –  доходів і видатків [Додаток 6].

У дохідній частині проекту  кошторису зазначаються планові  обсяги асигнувань із загального фонду  бюджету й обсяги надходжень зі спеціального фонду, які передбачається спрямувати на покриття відповідних видатків бюджетної  установи.

Формування дохідної частини  загального фонду здійснюється на підставі планових обсягів бюджетних асигнувань, що виділяються на утримання установи. Дані про планові обсяги бюджетних  асигнувань повідомляються установі безпосередньо  вищою організацією.

У дохідній частині спеціального фонду зазначаються планові обсяги надходжень з інших джерел, одержання  яких передбачене відповідними законодавчо-нормативними документами. До таких надходжень належать кошти, одержувані бюджетною установою  від надання послуг, виконання  робіт і реалізації продукції  чи іншої діяльності.

Порядком № 228 передбачено, що дохідна частина спеціального фонду формується на підставі розрахунків, які складаються щодо кожного  запланованого на наступний рік  джерела доходів.

У видатковій частині проекту  кошторису визначається загальна сума видатків бюджетної установи за кодами економічної класифікації, а також  з розподілом видатків, які планується покрити за рахунок бюджетних  асигнувань, і видатків, які планується здійснити за рахунок спеціального фонду.

Визначаючи обсяги видатків, бюджетні установи мають ураховувати  об’єктивну потребу в коштах, виходячи зі своїх основних виробничих показників і контингентів, що встановлюються для установ, обсягу виконуваної  роботи, штатної чисельності, необхідності реалізації окремих програм і  запланованих заходів щодо скорочення видатків у плановому періоді.

Видатки за кошторисом плануються на підставі встановлених норм видатків і наявної мережі установ у  розглянутому далі порядку.

Потреба у видатках на продукти харчування, медикаменти та перев’язувальні  матеріали в закладах охорони  здоров’я визначається за нормативами  з урахуванням умов утримання  та лікування хворих. Такі нормативи  розраховуються згідно з раціоном харчування, який визначає добову норму витрат продуктів і цін на них. Норми  видатків на харчування встановлюються Кабінетом Міністрів України.