Договор на строительство. Понятие себестоимости строительных работ

2.4 Общие вопросы организации производства СМР

 

В ходе осуществления  строительства выполняются различные  работы: строительные, монтажные, по капитальному ремонту, пусконаладочные, буровые, геолого-разведочные и др. Все они обобщенно называются строительно-монтажными работами (СМР).

Осуществление СМР может производиться хозяйственным  и подрядным способами.

В случае ведения  строительства хозяйственным способом организация-застройщик своими силами выполняет для собственных нужд весь комплекс необходимых СМР.

В случае ведения  строительства подрядным способом организация-застройщик поручает выполнение строительных и монтажных работ  специальной строительной организации, специализирующейся на этих работах, которая называется подрядчиком. Чаще всего именно этот способ осуществления СМР является наиболее целесообразным и экономичным.

Различают генерального подрядчика и субподрядчика. Генеральные  подрядчики заключают договоры подряда  с застройщиками на выполнение всех работ по проекту. К осуществлению каких-либо специальных работ генеральный подрядчик привлекает специализированные строительные организации, называемые субподрядчиками. Генеральный подрядчик обеспечивает координацию деятельности всех участников строительства.

В качестве строительной организации  могут выступать организации  вне зависимости от правовой формы, имеющие самостоятельный баланс и выполняющие определенный комплекс строительных работ в соответствии с уставом.

В зависимости от отраслевой и технологической специализации и с учетом исторически сложившиеся основания строительная организация может именоваться строительно-монтажным управлением, строительным управлением, управлением механизации работ, управлением буровых работ, передвижной механизированной колонной и др.

Производственная деятельность подрядной строительной организации  состоит из основной и вспомогательной. Кроме того, может иметь место  и непроизводственная сфера деятельности.

Подрядная строительная организация своей основной целью  ставит своевременную сдачу заказчику (или генподрядчику) завершенных  СМР и ввод в эксплуатацию производственных мощностей и строительных объектов.

Поэтому основной производственной деятельностью подрядных организаций является выполнение всех СМР, предусмотренных договором подряда. В большинстве случаев основную деятельность осуществляют подрядные бригады.

К вспомогательной деятельности относится деятельность по обеспечению  основного производства материалами, конструкциями, энергией, приспособлениями, механизмами, транспортными средствами и т.п. Вспомогательная деятельность осуществляется путем организации вспомогательных производств в виде цехов, хозяйств, участков, котельных, гаражей, механизированных колонн в составе основной строительной организации. Некоторые из них могут выделяться на обособленный баланс.

В составе крупных строительных организаций могут создаваться  научно-производственные подразделения, задачами которых являются освоение и внедрение новых техники, технологии, материалов.

Крупные строительные организации  могут содержать на своем балансе  обслуживающие производства, оказывающие  услуги непроизводственного характера, такие как детские сады, ателье, базы отдыха и иные, что в условиях нестабильного производства является нетипичным.

Виды основного строительного  производства. К основному строительному производству подрядных организаций относятся:

1) строительные работы;

2) монтажные работы;

3) пусконаладочные работы;

4) буровые работы;

5) капитальный ремонт;

6) прочие подрядные  работы.

Строительные  работы представляют собой возведение, расширение, реконструкцию и восстановление зданий постоянного типа или временного характера.

Все строительные работы подразделяются на общестроительные и специальные.

К общестроительным относятся земляные (включая транспортировку грунта), свайные, каменные (каменная и кирпичная кладка стен, опор, столбов, сводов и др.), бетонные и железобетонные (включая устройство опалубок и арматурных каркасов), столярные, кровельные и отделочные работы, а также монтаж металлических, бетонных, железобетонных, деревянных, асбоцементных и других строительных конструкций.

К специальным  строительным относятся работы, связанные  с особыми видами материалов и  способами производства.

Это гидронамывочные, буровзрывные, санитарно-технические, изоляционные, свинцовопаянные, кессонные, огнеупорные, верхолазные, облицовочные (кроме облицовки внутри домов), буровые (на воду) и другие работы.

Монтажом оборудования являются сборка и установка технологического, энергетического, подъемно-транспортного, эксплуатационного оборудования, устройство проводок, контрольно-измерительных приборов к оборудованию, установка технологических трубопроводов, металлоконструкций, монтаж электрических, телефонных, телевизионных линий и нестандартного оборудования и др.

Пусконаладочными  являются работы по наладке оборудования после его монтажа, обкатка на холостом ходу и под нагрузкой, доводка  и устранение дефектов после пробной  эксплуатации, работы по технической  приемке-сдаче оборудования в эксплуатацию.

Буровые работы - это сооружение эксплуатационных и разведочных скважин для нефти и газа.

Капитальный ремонт зданий и сооружений относится к  основному производству. Капитальный  ремонт оборудования может относиться или не относиться к основному  производству в зависимости от того, утвержден ли он сметой.

К прочим подрядным  работам могут относиться изготовление на площадках строительства нестандартизированного и котельно-вспомогательного оборудования, предмонтажная ревизия оборудования вместе с восстановительным ремонтом, вскрышные работы, антисептика, термоизоляционные работы на судах, работы, связанные с газификацией квартир, первичное окультуривание сельскохозяйственных угодий, работы по заготовке торфа, ремонт и очистка оросительных систем и др.

Следовательно, основными особенностями строительной продукции являются:

1) индивидуальный (даже в условиях типового проекта,  с условием привязки к конкретной  местности) характер продукции;

2) длительный (обычно  значительно более 1 месяца) цикл  ее создания;

3) наличие подрядного договора с указанием не даты поставки, а сроков изготовления и сдачи в эксплуатацию;

4) сравнительно  высокая стоимость.

Состав себестоимости  СМР. В строительном производстве себестоимостью являются издержки на СМР.

Себестоимость строительной продукции - это затраты подрядных строительных организаций на производство, от которых следует отличать расходы застройщика, составляющие инвентарную стоимость вводимых в действие основных фондов.

Поэтому состав себестоимости в строительном производстве значительно отличается от состава себестоимости других материальных отраслей.

С отраслевой точки  зрения себестоимость формируется  из затрат, связанных с использованием в процессе строительного производства машин и механизмов и иных основных средств, материальных, трудовых и других производственных ресурсов. В состав себестоимости входят также затраты, связанные с управлением организацией, совершенствованием строительного производства, улучшением качества строящегося объекта, условий труда и техники безопасности, повышением квалификации работников и некоторые другие.

Некоторые затраты  носят специфический характер, присущий только строительной индустрии. Это  затраты, отражающие стационарность строительного  объекта, подвижной характер средств  труда и рабочей силы, разобщенность и разную степень отдаленности объектов.

Причем в  строительстве некоторые затраты  возмещаются застройщиком сверх  сметной стоимости и включаются им в инвентарную стоимость объектов. Исключение из себестоимости таких  затрат обусловлено разграничением функций застройщика и подрядчика и закреплено путем включения в договор подряда соответствующих пунктов.

Обычно подрядными строительными организациями в  себестоимость строительной продукции  не включаются (а осуществляются как  затраты застройщика):

1) стоимость технологического, энергетического и эксплуатационного оборудования, смонтированного на объектах, а также приобретенных или изготовленных деталей для комплектации этого оборудования;

2) расходы на  содержание улиц, дорог и тротуаров,  примыкающих к площадке строительства;

3) расходы на  отключение действующих водо-, газо-, паро-, энергопроводных сетей на  объектах, подлежащих сносу, переносу  или реконструкции;

4) затраты, связанные  с изменением ранее выданной  проектно-сметной документации;

5) затраты на  консервацию или прекращение строительства;

6) расходы на  ремонт и восстановление законсервированных  объектов, объектов, поврежденных в  результате стихийного бедствия;

7) расходы на  подготовку эксплуатационных кадров;

8) затраты на  содержание дирекции строящегося предприятия, технического и авторского контроля;

9) расходы на  отвод земель.

Часть затрат могут  возмещаться застройщиками сверх  сметной стоимости в виде компенсаций  подрядной строительной организации. Суммы возмещения увеличивают доходы строительной организации, не затрагивая величину произведенных затрат. К таким затратам могут относиться:

1) разница между  фактическим расходом на оплату  стоимости сборных железобетонных  ферм, плит перекрытия, стеновых  панелей и сметными ценами  для данного объекта;

2) надбавки за работу в районах Крайнего Севера;

3) надбавки за  подвижной характер работ;

4) некоторые  другие виды премий.

Часть затрат подрядной  строительной организации покрывается  не за счет себестоимости выполненных  СМР, а за счет других источников.

За счет прибыли и фондов, созданных за счет собственной прибыли, покрываются:

1) убытки от  аннулированных заказов, стихийных  бедствий (чрезвычайные расходы);

2) убытки от списания  долгов по различным причинам;

3) расходы на содержание  законсервированных основных фондов;

4) убытки от списания  основных фондов;

5) штрафы, пени, неустойки  уплаченные;

6) проценты за банковский  кредит сверх ставок рефинансирования  ЦБ;

7) расходы на подготовку  кадров;

8) некоторые виды премий  работникам;

9) расходы на собственные  капитальные вложения и капитальный ремонт оборудования;

10) расходы на улучшение  культурно-бытовых условий работников;

11) затраты на подготовку  производства и освоение новых  видов конструкций, материалов, технологий;

12) некоторые другие затраты.

 

2.5 Учет затрат на основное производство

 

Общие вопросы организации  учета затрат. В строительстве затраты принято делить на прямые и накладные. Такое подразделение возникло в целях упрощения порядка составления сметы и впоследствии перенесено в практику планирования и учета.

При составлении сметы  прямые затраты рассчитываются в  соответствии со СНИПами и ЕНИРами. Накладные расходы определяются в процентах по утвержденным нормам к прямым затратам или заработной плате.

В сметную стоимость объекта, кроме этих затрат, включаются также т.н. лимитируемые затраты, определяемые в процентах к сметной стоимости СМР. К таким расходам относятся:

1) затраты на временные  сооружения и здания;

2) вознаграждения за выслугу  лет;

3) доплата за подвижной  характер работ;

4) расходы по передислокации строительных организаций;

5) расходы, связанные  с производством работ в зимнее  время;

6) некоторые  другие.

Издержки строительного  производства учитываются по единой для всех строительных организаций  номенклатуре калькуляционных статей. Она также совпадает с номенклатурой расходов, по которой исчисляется сметная стоимость строительства. Согласно отраслевой номенклатуре все затраты строительного производства подразделяются на статьи:

1) материалы;

2) основная заработная  плата рабочих;

3) затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов;

4) накладные  расходы.

Постатейный учет фактических издержек основного  производства ведется генеральным  подрядчиком только по работам, выполненным  им непосредственно. Стоимость работ, принятых от субподрядчика генерального подрядчика, отражают без подразделения на статьи расходов по каждому объекту.

После введения лимитов материальных затрат в 1980-х  гг. в строительстве введен учет затрат на производство по экономическим  элементам. В группировке затрат по элементам принята следующая номенклатура:

1) материальные  затраты;

2) заработная  плата;