Экономика и социология труда на предприятии

Помимо фонда заработной платы в составе издержек на рабочую силу учитывают выплаты социального характера, а также другие выплаты, не относимые к фонду заработной платы и выплатам социального характера.

Методы планирования фонда заработной платы делятся на укрупненные и детальные. Применение тех или иных методов предопределяется периодом планирования и требованиями к точности расчетов.

Укрупненные методы планирования используются на стадиях предварительных прикидок к плану, а также при планировании на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Детальные методы планирования применяются при расчете годового и квартальных планов.

В практике работы крупных предприятий  принято выделять в распоряжение руководителей подразделений фонды заработной платы в целях более оперативного решения вопросов оплаты труда и материального стимулирования работников. При этом также могут использоваться методы детального и укрупненного планирования.

 

ТЕМА 7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

 

7.1. Цели и задачи социальной политики в области доходов

7.2. Уровень жизни, его показатели.

7.3.Доходы населения и их дифференциация.

7.4. Прожиточный минимум. Потребительские бюджеты.

7.5. Социальное партнерство, механизм его реализации в Российской Федерации

 

7.1. Цели и задачи социальной политики в области доходов

В научной литературе и нормативно-правовых актах под социальной политикой принято понимать составную часть внутренней политики государства, воплощенную в его социальных программах и практике и регулирующую отношения в обществе в интересах и через интересы основных социальных групп населения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

Социальная политика с точки зрения своей направленности призвана обеспечивать поддержание  определенного уровня благосостояния граждан, удовлетворение их материальных и интеллектуальный потребностей, формировать уважение к достоинству человека и обеспечивать социальный мир в обществе.

Содержание социальной политики всегда находится во взаимосвязи  с конкретным этапом исторического  и национального развития общества и во многом обусловлено его политической системой, экономическим и духовным состоянием.

Роль государства в реализации социально-экономической политики может быть определена следующими категориями:

• стабилизирующая (стабилизационная) функция: формирование благоприятных условий для постепенного увеличения объема внутреннего валового продукта. В условиях финансовой стабилизации возможно создать экономические предпосылки для повышения занятости и доходов населения, расширения базы налогообложения и увеличения средств, направляемых на социальные нужды и развитие социальной сферы.

• функция распределения ресурсов:   создание такой системы доходов (налоговой базы), которая обеспечит каждому уровню государственной власти (государственного управления) доступ к ресурсам, необходимым для возмещения соответствующих расходов

• функция распределения доходов: распределение доходов или богатства исходя из принципов, заложенных в теории общественного благосостояния; осуществление мер по стабилизации среднего уровня жизни населения, постепенному сокращению масштабов бедности, уменьшению разрыва в уровне жизни между различными категориями населения.

Социальными целями политики перераспределения доходов являются:

• создание гарантированных  условий для жизнедеятельности  граждан, т.е. социальная защита населения от воздействия нередко негативных последствий рыночных отношений в экономике;

• формирование системы  государственных минимальных стандартов;

• ускорение научно-технического прогресса, инновационной деятельности на производстве;

• обеспечение социальной справедливости в обществе, переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий женщинам, детям, молодежи.

7.2. Уровень жизни, его показатели

Уровень жизни характеризует развитие и степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей граждан. Иными словами, это структура потребностей и их обеспечение соответствующими товарами и услугами.

Рост уровня жизни, его  позитивная динамика создает возможности  для улучшения качества жизни, формирует материальную базу для повышения его показателей. Условия, необходимые для улучшения качества жизни, не сводятся только к потреблению товаров и услуг, а включают социальные результаты экономического развития: среднюю продолжительность жизни, уровень заболеваемости, условия и охрану труда, обеспечение прав человека и т.п.

В рыночной экономике  важнейшими составляющими качества жизни становятся степень социальной защищенности населения, свобода выбора человека, улучшение социальной среды, культурные, национальные и религиозные отношения.

Показатели  уровня жизни населения

Обобщающими стоимостными показателями уровня жизни населения принято считать:

1. Общее потребление материальных благ и услуг, включающее личное потребление населением материальных благ, платные и бесплатно предоставляемые ему услуги.

2. Реальные доходы населения (без учета услуг) — скорректированные на динамику цен поступления средств (в денежном выражении) за счет заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других источников. При росте цен реальные доходы падают, при снижении  возрастают.

3. Реальные доходы населения с учетом услуг, включающие помимо денежных доходов стоимость полученных им услуг. Исчисляются путем корректировки номинальных доходов, включающих стоимость услуг, на динамику цен на товары и тарифов на услуги.

Для характеристики роста (снижения) реальных доходов исчисляются индексы реальных доходов всего населения, а также в разрезе социальных групп. При исчислении индексов реальных доходов должна быть обеспечена сопоставимость соответствующих цен, для чего при расчетах учитывается их изменение за сравниваемый период. 

Реальная заработная плата рабочих и служащих— составная часть реальных доходов (с учетом услуг). Определяется путем деления номинальной (начисленной) заработной платы соответствующей группы населения на индекс потребительских цен на товары и услуги. 

Денежный доход  семьи представляет собой сумму денежных поступлений в виде заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, предпринимательского дохода, процентов, дивидендов и других доходов от собственности, средств от продажи продукции личного подсобного хозяйства.

Совокупный  доход, который в отечественной практике является основным показателем материальной обеспеченности населения, включает все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений, полученных от личного подсобного хозяйства и использованных на личное (домашнее) потребление.

Как денежные, так и  совокупные доходы могут быть общими (брутто) — до уплаты налогов и обязательных платежей, и располагаемыми (нетто), остающимися в распоряжении семьи после их уплаты. Располагаемые доходы — это по своей сути та сумма средств, которую семья может в максимальном размере потратить на конечное потребление товаров и услуг без использования сбережений и других источников.

7.3.Доходы населения и их дифференциация.

Основные источники, виды и структура доходов

Виды денежных доходов  семьи и источники их формирования принято классифицировать следующим  образом:

• заработная плата и  другие виды оплаты труда;

• пенсии, стипендии, пособия  и другие выплаты из социальных фондов и бесплатные услуги;

• предпринимательские  доходы, проценты, дивиденды и другие доходы от собственности;

• средства, полученные от продажи продукции личного  подсобного хозяйства;

• стоимость натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства, использованных в семье, а также поступлений от работодателя в виде оплаты жилья, транспорта, обучения и повышения квалификации.

Состав и использование  совокупного дохода, учитываемого в  семейном бюджете, приведены на рис. 7.1.

Рис. 7.1. Направления использования совокупного дохода семьи (домашнего хозяйства)

 

Номинальные и  реальные доходы

Покупательная способность  населения, формирование его платежеспособного спроса в существенной мере определяются соотношением роста денежных и натуральных доходов населения, с одной стороны, и динамикой потребительских цен на товары и тарифов на услуги — с другой.

В этой связи в политике доходов весьма важно учитывать  динамику номинальных и реальных располагаемых доходов.

Номинальные доходы включают всю сумму поступивших семье доходов.

Реальные доходы рассчитываются путем деления номинальных доходов на индекс потребительских цен; они позволяют объективно судить об изменении платежеспособного спроса населения.

Индекс потребительских  цен — изменение стоимости основных потребительских товаров и услуг за определенный период, выраженное в процентах; влияет на покупательную способность номинальных доходов населения.

Покупательная способность номинальных доходов населения отражает потенциальные возможности приобретения товаров и услуг населением, выраженные соотношением конечных доходов с величиной прожиточного минимума. Его стоимость растет с ростом потребительских цен, а следовательно, рост индекса потребительских цен следует рассматривать как свидетельство снижения покупательной способности доходов населения.

Для определения реальных располагаемых доходов населения (Д_Р.Р) номинальные доходы (Д_НОМ) принято делить на индекс потребительских цен (I_пц):

Д_Р.Р= Д_НОМ / I_пц

Дифференциация  доходов и ее измерение

Различие в уровне доходов на душу населения или  заработной платы на одного занятого называется дифференциацией доходов или дифференциацией заработной платы. Это объективное явление, связанное с социально-экономическими различиями в положении членов общества в сфере производства, распределения и потребления.

Дифференциация денежных доходов работающего населения  складывается в основном под влиянием двух факторов: дифференциации заработной платы и дифференциации различий в семейном положении работников. Однако дифференциацию заработной платы и доходов нельзя оценивать с одних и тех же позиций. В первом случае имеет место экономическое неравенство, отвечающее понятию социальной справедливости в рамках данного общественного строя. Во втором — неравенство, которое складывается в результате перераспределения доходов в семьях, можно назвать в известной мере «несправедливым» в той части, которая вызвана обстоятельствами, не имеющими отношения к труду и заслугам людей.

Для измерения неравномерности  распределения доходов, получаемых различными группами населения, используются различные методы. Одним из наиболее широко известных является графический метод определения отклонений в распределении доходов от линии абстрактно возможного абсолютного равенства в их распределении, разработанный американским статистиком и экономистом Максом Лоренцем (1876—1959) и получивший название «кривая Лоренца», или «лук Лоренца».

Неравенство в распределении  дохода по методу Лоренца воспроизводится на графике с помощью кривой, где характер ее вогнутости отражает степень неравномерности распределения доходов, приходящихся на разные группы семей (рис.7.2).

Если зарплата или  доходы равномерно распределяются между  единицами совокупности (т. е. 20% населения имеют 20% совокупного дохода, 40% населения — 40% дохода и т. д.), то все точки на графике будут находиться на линии абсолютного равенства доходов. Эта ситуация означает полное отсутствие концентрации доходов в руках какой-либо группы населения, чего в реальной жизни не бывает. то на графике это найдет выражение в виде прямой линии абсолютно равного распределения доходов. Чем ближе кривая Лоренца к линии абсолютного равенства, тем выше степень равномерности распределения дохода, и наоборот, чем большую вогнутость имеет кривая, тем выше степень неравномерности распределения доходов.

Чем более неравномерно распределение (т. е. чем выше концентрация доходов у некоторых групп  населения), тем дальше отходит кривая Лоренца от линии абсолютного равенства, тем более выпуклой она становится. Абсолютное неравенство — это гипотетический случай, когда все население не имеет доходов, кроме одного человека или одной семьи, которые получают весь доход.