Учет труда и заработной платы

Вопросы оплаты труда регулируются в организации следующими документами:

1) коллективным договором  или соглашением;

2)  локальными нормативными  актами;

3)  трудовыми договорами (ст. 135 ТК РФ).

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и  заключаемый работниками и работодателем  в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

Уровень прав и гарантий, предусматриваемых коллективным договором, как правило, выше минимальных трудовых стандартов, установленных ТК РФ, иными  актами трудового законодательства. Льготы и преимущества, более благоприятные  по сравнению с установленными законами условия труда, предусматриваются  в коллективном договоре исходя из финансово-экономического положения  работодателя.

Важно помнить, что коллективный договор не может содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия  включены в коллективный договор, то они не могут применяться.

Правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений установлены  также Федеральным законом от 11.03.1992г. № 2490-1 «О коллективных договорах  и соглашениях».

Локальный нормативный акт - это документ, содержащий нормы  трудового права, разрабатываемый  работодателем в пределах своей  компетенции в соответствии с  законами и иными нормативными правовыми  актами, коллективным договором, соглашениями и действующий «внутри» организации.

Локальными нормативными актами могут быть правила внутреннего  трудового распорядка, положение  об оплате труда работников, положение  о премировании (материальном стимулировании) и иные подобные документы.

Локальный акт принимается  работодателем самостоятельно, а  в случаях, установленных законодательством (или коллективным договором), с учетом мнения представительного органа работников. Так, работодатель обязан учесть мнение выборного профсоюзного органа при  установлении системы оплаты и стимулирования труда, в том числе повышения  оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях (статья 372 ТК РФ).

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного ТК РФ порядка учета мнения представительного  органа работников, являются недействительными. В таких случаях применяются  законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового  права.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику  работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные  Трудовым Кодексом, законами и иными  нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового  права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (статья 56 ТК РФ).

В соответствии со ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда являются существенными  условиями трудового договора (т.е. оговариваются в договоре в обязательном порядке) и должны включать: размер тарифной ставки или должностного оклада работника; доплаты, надбавки, поощрительные  выплаты. Кроме того, в трудовом договоре следует указать порядок оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа, работа в ночное время, работа в выходные и праздничные дни и др.), определить место и сроки выплаты заработной платы; отразить форму оплаты труда - в денежной форме или в сочетании денежной и не денежной форм.

Действующее трудовое законодательство под термином «оплата труда», понимает не просто размер заработной платы, установленный  работнику, а всю систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем  выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми  актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами (ст. 129 ТК РФ).

При этом существует ряд  правил, соблюдение которых государство  гарантирует всем работникам без  исключения независимо от того, в организации  какой формы собственности они  работают. Следовательно, эти правила  обязательны для всех работодателей.

Статьей 130 ТК РФ в систему  государственных гарантий включены:

1) величина минимального  размера оплаты труда в Российской Федерации;

2) величина минимального  размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной  сферы в Российской Федерации;

3) меры, обеспечивающие повышение  уровня реального содержания  заработной платы;

4) ограничение перечня  оснований и размеров удержаний  из заработной платы по распоряжению  работодателя, а также размеров  налогообложения доходов от заработной  платы;

5) ограничение оплаты  труда в натуральной форме;

6) обеспечение получения  работником заработной платы  в случае прекращения деятельности  работодателя и его неплатежеспособности  в соответствии с федеральными  законами;

7) государственный надзор  и контроль за полной и своевременной  выплатой заработной платы и  реализацией государственных гарантий  по оплате труда;

8) ответственность работодателя  за нарушении требований, установленных  ТК РФ, законами, иными нормативными  правовыми актами, коллективными  договорами, соглашениями;

9) сроки и очередность  выплаты заработной платы.

При этом минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ)) определяется как гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Иными словами, МРОТ определяет минимальный размер тарифной ставки первого разряда в бюджетных организациях, применяющих Единую тарифную сетку, и минимальный размер оклада в иных организациях. Последними изменениями от 01.09.2007г. МРОТ уставлен в размере 5205 рублей (Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.07. 2009г.).

Ограничение перечня оснований  и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя. В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания  из заработной платы работников могут  производиться только в случаях, непосредственно предусмотренных  ТК РФ или иными федеральными законами.

В зависимости от оснований  можно выделить удержания обязательные (например, алименты, удерживаемые на основании  исполнительного листа); удержания  по инициативе работодателя (за причиненный  работодателю материальный ущерб; неотработанный аванс, выданный в счет причитающейся  заработной платы и др.); удержания, производимые по согласованию между  работником и работодателем (кредиты, ссуды, займы; профсоюзные взносы и  др.).

Единой централизованной системой государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (в том числе и по вопросам оплаты труда) является Федеральная инспекция труда (ст. 354 ТК РФ).

Государственные инспекторы труда вправе инспектировать любые  организации на всей территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрена  материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику. В частности, работодатель обязан выплатить  эти суммы с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/300 действующей в это время  ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Следует отметить, что конкретный размер денежной компенсации может  определяться коллективным договором  или непосредственно трудовым договором.

Нарушение установленных  сроков выплаты заработной платы  или выплата ее в неполном размере, расценивается ТК РФ как принудительный труд. И в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, за исключением некоторых случаев, предусмотренных ст. 142 ТК РФ.

Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает  административную ответственность  за нарушение законодательства о  труде в виде наложения административного  штрафа на должностных лиц в размере  от 500 до 5000 рублей. В частности, одним  из оснований для привлечения  работодателя к административной ответственности  по указанной статье КоАП РФ является несоблюдение требований законодательства о МРОТ.

За невыплату свыше  двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных  законом выплат, совершенную руководителем  предприятия, учреждения или организации  независимо от формы собственности  из корыстной или иной личной заинтересованности, УК РФ предусмотрена ответственность  в виде штрафа в размере от ста  до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере  заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).

Соблюдение работодателем  сроков выплаты заработной платы. Статья 136 ТК РФ устанавливает: «заработная  плата выплачивается не реже чем  каждые полмесяца в день, установленный  правилами внутреннего трудового  распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором».

Оплата отпуска должна производиться, не позднее, чем за три  дня до его начала.

Иные сроки выплаты  заработной платы могут быть установлены  только для отдельных категорий  работников и только на основании  федеральных законов.

Налоговое законодательство содержит обширный перечень затрат, относящихся  к расходам организации на оплату труда. При этом некоторые вопросы  квалификации подобных расходов вызывают дискуссии. Чтобы избежать споров с  налоговыми органами, необходимо иметь  четкое представление о том, какие  именно затраты налогоплательщик вправе учесть при налогообложении прибыли, а также, каков порядок их обложения единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц.

Согласно положениям ст. 255 НК РФ в расходы на оплату труда  включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные  с режимом работы или условиями  труда, премии и единовременные поощрительные  начисления, а также расходы, связанные  с содержанием этих работников, предусмотренные  нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

К расходам на оплату труда  относится, в частности, сумма начисленного работнику среднего заработка, сохраняемого ему в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации  о труде (п. п. 6, 7 ст. 255 НК РФ).

Нормы законодательства о  налогах и сборах позволяют организации-работодателю учесть подобные расходы при налогообложении  прибыли. Согласно п. 9 ст. 255 НК РФ такие  начисления относятся к расходам на оплату труда. Расходы, предусмотренные  указанным пунктом, учитываются  при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль только при условии  соблюдения работодателем норм и  требований, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, а также положений п. 1 ст. 252 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 217 и пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) все виды компенсационных выплат, установленных действующим законодательством России, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных законодательно), связанных, в частности, с увольнением работников.

Как следует из п. 10 ст. 255 НК РФ, организация вправе учесть при  налогообложении прибыли единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж работы по специальности). Чтобы  можно было отразить названные затраты в налоговом учете, вознаграждения сотрудникам должны выплачиваться в соответствии с нормами действующего законодательства.

Лицам, работающим в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях (ст. 11 Закона РФ от 19 февраля 1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и  компенсациях для лиц, работающих и  проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»). Пунктом 11 ст. 255 НК РФ предусмотрено, что к расходам на оплату труда относятся надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях. Данные надбавки должны быть предусмотрены законодательством Российской Федерации.