Отчет по практике в Межрайонная Инспекция ФНС России №1 по Чеченской Республике

 

1.2. Основные  функции отдельных подразделений  Межрайонной ИФНС России №1 по Чеченской Республике

Современная организационная структура  Межрайонной ИФНС России № 1 по Чеченской Республике включает в себя 14 отделов: отдел общего обеспечения, юридический отдел, отдел регистрации и учета налогоплательщиков, отдел работы с налогоплательщиками, отдел информационных технологий, отдел ввода и обработки данных, отдел учета, отчетности и анализа, отдел урегулирования задолженности, отдел камеральных проверок №1, отдел камеральных проверок №2, отдел выездных проверок, отдел выездных проверок №2, отдел финансового обеспечения, отдел налогового аудита.

Перечисленные отделы имеют важное значение в обеспечении эффективности  работы Инспекции, без этих отделов  невозможно представить работу современной  налоговой системы страны. Все  отделы в своей деятельности  руководствуются инструкциями на рабочие места, утвержденными ФНС России. Структура отдела и численность его сотрудников устанавливаются, исходя из утвержденной структуры и численности работников Инспекции. На каждый отдел возложены свои задачи и функции, которые   выполняются во взаимодействии с другими отделами Инспекции. (Рис 1.)  

Рассмотрим более подробно структуру  Межрайонной ИФНС России № 1 по ЧР, дав краткую характеристику каждому отделу Инспекции.

 

 

 

 

 

 

(Рис 1.)   Структура Межрайонной Инспекции

ФНС №1  по Чеченской Республике

 

 

 

 

 

Отдел общего обеспечения.

Отдел общего обеспечения является структурным подразделением Межрайонной ИФНС России № 1 по Чеченской Республике. Положение об отделе утверждается руководителем инспекции.

Общее руководство отделом общего обеспечения осуществляется начальником  Отдела. В состав должностей отдела общего обеспечения входят: главный  специалист-эксперт – 3; специалист 1 разряда – 3; ведущий специалист-эксперт  – 1, итого – 8 работников.

В число задач отдела общего обеспечения  входит организация и обеспечение единой системы делопроизводства  и документооборота в Инспекции (порядок учета и регистрации входящих и исходящих документов, внедрение системы электронного документооборота, организационно-техническое и информационно-аналитическое обслуживание деятельности руководителя Инспекции и его заместителей, координация и оперативное взаимодействие структурных подразделений по обеспечению деятельности руководства Инспекции, организация работы архива, включая подготовку номенклатуры дел и т.д.);

• Обеспечение охраны и безопасности работы Инспекции;
• Осуществление полномочий получателя бюджетных средств, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
• Организация коммунально-эксплутационного, технического, транспортного, социально-бытового и медицинского обслуживания, материально–технического обеспечения согласно утвержденным  нормативам;
• Организация работы с обращениями, жалобами, заявлениями и предложениями граждан, обеспечение деятельности приемных руководителя Инспекции и его заместителей;

Юридический отдел.

Основной задачей юридического отдела является обеспечение правовыми  средствами реализации Инспекцией законодательства о налогах и сборах, норм и положений  Кодекса об административных правонарушениях, законодательства о государственной  регистрации юридических лиц, о  применении ККТ, о государственном  регулировании производства и оборота  алкогольной и табачной продукции, а также нормативных правовых актов ФНС России и Управления, представление и защита законных прав и интересов Инспекции в  судебных, правоохранительных и иных органах, а также выполнение возложенных  на него функций:

• проведение правовой экспертизы документов, подготавливаемых в Инспекции, и оказание правовой помощи подразделениям Инспекции по вопросам применения законодательства Российской Федерации;
• подготовка проектов решений по результатам налоговых проверок.
• осуществление производства, участие и юридическое сопровождение дел о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах; оформление и предъявление в суды общей юрисдикции и арбитражные суды исков по всем основаниям; защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
• ведение систематизированного учета актов законодательства, ведомственных нормативных актов ФНС России и Управления, а также иных нормативных актов, связанных с налогообложением и деятельностью налоговых органов.

Обеспечение правовыми средствами реализации Инспекцией законодательства о налогах и сборах, норм и положений  Кодекса об административных правонарушениях, законодательства о государственной  регистрации юридических лиц, о  применении ККМ, о государственном  регулировании производства и оборота  алкогольной и табачной продукции, а также нормативных правовых актов ФНС России и Управления.

Представление и защита законных прав и интересов Инспекции в  судебных, правоохранительных и иных органах.

Подготовка проектов решений по результатам налоговых проверок.

Проведение правовой экспертизы документов, подготавливаемых в Инспекции, и оказание правовой помощи подразделениям Инспекции по вопросам применения законодательства Российской Федерации.

Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков.

Участие в рассмотрении представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам выездных налоговых проверок.

Подготовка проектов решений  по результатам налоговых проверок.

Осуществление производства, участие и юридическое сопровождение  дел о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Оформление и предъявление в суды общей юрисдикции и арбитражные  суды исков по всем основаниям.

Осуществление защиты государственных  интересов в арбитражных судах  и судах общей юрисдикции.

Обеспечение направления  материалов в органы налоговой полиции  для решения вопроса о возбуждении  уголовного дела при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение  нарушения законодательства о налогах  и сборах, содержащего признаки состава  преступления.

Ведение систематизированного учета актов законодательства, ведомственных  нормативных актов ФНС России и Управления, а также иных нормативных  актов, связанных с налогообложением и деятельностью налоговых органов.

Анализ судебной практики и подготовка разъяснений по ее применению в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Участие в подготовке и  подготовка ответов на письменные запросы  налогоплательщиков.

Формирование установленной  отчетности по предмету деятельности Отдела.

Подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.

Участие в организации  и осуществлении мероприятий  по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Ведение в установленном  порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела.

Юридический отдел возглавляется  Начальником отдела.  В состав должностей юридического отдела входят: главный специалист-эксперт – 2; ведущий специалист-эксперт – 2, итого – 5 работников.

Отдел регистрации и учета налогоплательщиков.

Основной задачей данного отдела является государственная регистрация  юридических и физических лиц.

Общее руководство отделом регистрации  и учета налогоплательщиков осуществляется Начальником отдела. В состав должностей отдела регистрации и учета налогоплательщиков входят: заместитель начальника; главный  специалист-эксперт – 2; специалист 1 разряда – 1; ведущий специалист-эксперт  – 3; специалист-эксперт – 1, итого  – 9 работников.

Отдел регистрации и учета налогоплательщиков также осуществляет реализацию следующих  функций в установленной сфере  деятельности:

• Прием документов по государственной регистрации юридических лиц, по учету налогоплательщиков, а также документов, необходимых для регистрации договоров коммерческой концессии (субконцессии);
• Осуществление государственной регистрации юридических лиц путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) соответствующей записи и постановка на учет физических лиц путем присвоения ИНН;
• Предоставление содержащихся в ЕГРН сведений о конкретном налогоплательщике в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• Осуществление контроля информации об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков, поступающей из банков и от налогоплательщиков, в части соблюдения, установленного законодательством о налогах и сборах порядка открытия (закрытия) счетов и сроков направления в налоговые органы соответствующих сведений;
• Подготовка ответов на письменные запросы, касающиеся государственной регистрации юридических лиц и учета налогоплательщиков.

Отдел работы с налогоплательщиками.

Отдел работы с налогоплательщиками  осуществляет:

• Прием налоговой отчетности налогоплательщиков (прием налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, и бухгалтерской отчетности на бумажных и электронных носителях записи и т.д.);
• Визуальный и входной контроль налоговых деклараций и иных документов, сортировка документов, а также их регистрация;
• Выдачу налогоплательщикам-экспортерам справок для представления в таможенный орган для таможенных целей, зарегистрированных копий счетов-фактур.
• Выдачу налогоплательщикам по их запросам справок и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции налоговых органов;
• Информирование налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой Российской Федерации; сверку расчетов налогоплательщика с бюджетом и государственными внебюджетными фондами;
• Подготовку ответов на письменные запросы налогоплательщиков;
• Организацию публикации сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а также сведений об ИНН налогоплательщиков, сериях и номерах свидетельств, признанных недействительными;
• Регистрацию, снятие с учета и другие работы по учету ККТ в денежных расчетах с населением;

В состав должностей отдела работы с  налогоплательщиками входят: начальник  отдела; заместитель начальника - 1; главный специалист-эксперт – 3; специалист 1 разряда – 2; ведущий  специалист-эксперт – 3,  итого  – 10 работников.

Инспекции ФНС России межрайонного уровня могут создавать территориально обособленные структурные подразделения  и рабочие места в пределах штатной численности и фонда  оплаты труда с возложением на них отдельных функций по работе с налогоплательщиками. Допускается  создание номерного отдела работы с  налогоплательщиками.

 

 

Отдел информационных технологий.

Отдел информационных технологий обеспечивает: поддержание работоспособности аппаратной части, системного и прикладного программного обеспечения общего применения; администрирование сетевых ресурсов и обеспечение резервного копирования баз данных и программных средств; администрирование баз данных инспекции; внедрение и сопровождение ведомственных прикладных программ; консультирование пользователей прикладных программных средств общего применения; внедрение и сопровождение систем телекоммуникаций для обмена открытой и конфиденциальной информацией; программно - техническое обеспечение технологических процессов приема - передачи информации в электронном виде при взаимодействии налоговых органов с другими ведомствами; организация антивирусной защиты информации; тиражирование программных продуктов по формированию в электронном виде налоговой отчетности, представляемой налогоплательщиками и налоговыми агентами. Выполняет ряд других функций в соответствии со своим положением.

В структуру должностей отдела работы с налогоплательщиками входят: начальник  отдела; заместитель начальника - 1; главный специалист-эксперт – 1; специалист 1 разряда – 1,  итого  – 5 работников.

Отдел ввода  и обработки данных.

Отдел ввода и обработки данных осуществляет ввод данных документов, поступивших в Инспекцию на бумажных носителях и в электронном виде (на электронных носителях записи и по телекоммуникационным каналам связи), в том числе от сторонних организаций, уполномоченных лиц, обработку информационных массивов данных: по государственной регистрации юридических лиц и учету налогоплательщиков, налоговых деклараций и иных документов, зарегистрированных копий счетов-фактур идр.

Также осуществляет контроль правильности ввода информации, предварительную  проверку сводной информации, поступающей  из органов федерального казначейства, ввод в базу данных платежных документов, поступивших из органов федерального казначейства, финансовых органов, местных  органов самоуправления и других источников, сверка с бумажными носителями электронных документов, не прошедших  автоматическую разноску, корректировка  по результатам  сверки.