Отчет по практике в Межрайонная Инспекция ФНС России №1 по Чеченской Республике

 

По состоянию  на 01.01.2012г. в ЕГРЮЛ внесено 103921 запись о государственной регистрации  юридических лиц, в том числе:

• 4067 записей, внесенных в базу данных в соответствии с п.3 ст.26 ФЗ №129-ФЗ;
• 10220 записей о создании юридического лица;
• 587 записей о прекращении деятельности юридического лица в связи с ликвидацией;
• 390 записей о прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации;
• 2484 записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением юридического лица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ;
• 221 запись о прекращении деятельности юридического лица по иным причинам;
• 9134  записи о внесении изменений в учредительные документы;
• 14310 записей о внесении изменений, не связанных с изменениями в учредительных документах;
• 60955 записей о представлении сведений о лицензиях, о банковских счетах, о постановке на учет в налоговом органе, о регистрации в государственных внебюджетных фондах.

Налоговыми органами проводится работа по «административному закрытию» фактически недействующих  юридических лиц в соответствии со ст.21.1 Федерального закона «О государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей». Всего, по состоянию на 01.01.2012 исключено  из Единого государственного реестра юридических лиц по основаниям, определенным ст.21.1 закона №129-ФЗ, 2484 юридических лиц.

В течение 2011 года в результате проводимой налоговыми органами  работы по «административному закрытию» фактически недействующих  юридических лиц в соответствии со ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принято 516 решений  о предстоящем исключении недействующих  юридических лиц из ЕГРЮЛ, в том  числе:

 

Наименование регистрирующего (налогового) органа	Количество принятых решений о  предстоящем исключении из ЕГРЮЛ (за 2010г.)	Количество исключенных из ЕГРЮЛ  юридических лиц (всего)
Межрайонная ИФНС России №1 по ЧР	210	663
Межрайонная ИФНС России №2 по ЧР	90	315
Межрайонная ИФНС России №3 по ЧР	81	419
Межрайонная ИФНС России №4 по ЧР	23	370
Межрайонная ИФНС России №5 по ЧР	53	97
Управление ФНС России по ЧР	19	98
Всего	476	1962

 

Налоговыми органами Чеченской  Республики принимаются меры к нарушителям  законодательства о государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей.

По данным отчета формы №1-НГР  «Отчет о нарушениях законодательства о государственной регистрации  юридических лиц» за период с 01.01.2011 по 01.01.2012 регистрирующими (налоговыми)  органами составлено 63 протокола о  привлечении нарушителей  к административной ответственности, из них 13 протоколов – в отношении индивидуальных предпринимателей.

Вынесено 24 постановления о привлечении  к административной ответственности (часть 3 статьи 14.25 КоАП РФ) в виде предупреждения, 18 – в виде административного штрафа.

Сумма предъявленных штрафных санкций  в отношении лиц, привлеченных к  административной ответственности, составила 90 тыс. руб. 

В 11 случаях вынесены постановления  о прекращении производства по делу об административном правонарушении в  связи объявлением устного замечания  в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации.

С 01.01.2004г. налоговыми органами в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ (с изменениями и дополнениями) и постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 г. № 319 (с изменениями и дополнениями) осуществляется  работа по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01.01.2012 в региональной базе данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о 87653 индивидуальных предпринимателях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (с учетом прекративших деятельность), из них:

• 7 926 индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.01.2004г.;
• 71 048 индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2004г.;
• 226 крестьянских (фермерских) хозяйства, зарегистрированных в качестве юридических лиц до вступления в силу I части ГК РФ;
• 139 крестьянских (фермерских) хозяйств, главы которых зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей до 01.01.2004г.;
• 8 314 крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных после 01.01.2004г.;

Распределение действующих индивидуальных предпринимателей по видам экономической  деятельности приведено в следующей  таблице:

 

Наименование вида экономической  деятельности	Количество физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	В процентах к количеству действующих  ИП
Сельское хозяйство, лесное хозяйство	20443	44
Строительство	1721	3,7
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств	15424	33,3
Деятельность ресторанов и кафе	1186	2,5
Транспорт и связь	3796	9,2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	1823	8,2
Образование	38	0,08
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	182	0,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	702	1,5
Прочие	2665	5,7
Всего	46280

 

Наблюдается стабильно высокий  уровень активности заявителей при  государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. При этом необходимо отметить, что связано это, главным  образом, с субсидированием предпринимательской  инициативы в рамках проводимых в  республике мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, предоставляемым  в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

 

Сравнительная таблица количества фактов регистрации  индивидуальных предпринимателей и  крестьянских фермерских хозяйств

 

Наименование инспекции	Количество зарегистрированных за период индивидуальных предпринимателей
	За 2008 г.	За 2009 г.	За 2010 г.	За 2011 г
Межрайонная ИФНС России №1 по ЧР	1584	2116	4285	3377
Межрайонная ИФНС России №2 по ЧР	611	1576	4777	2983
Межрайонная ИФНС России №3 по ЧР	694	1256	4179	3210
Межрайонная ИФНС России №4 по ЧР	1008	2329	6887	4748
Межрайонная ИФНС России №5 по ЧР	540	1079	2886	2654
Всего	4437	8356	23014	16972

 

Налоговыми органами Чеченской  Республики принимаются меры к нарушителям  законодательства о государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей.

По данным отчета формы №1-НГР  «Отчет о нарушениях законодательства о государственной регистрации  юридических лиц» за период с 01.01.2011 по 01.01.2012 регистрирующими (налоговыми) органами составлено 63 протокола о  привлечении нарушителей  к административной ответственности, из них 13 протоколов – в отношении индивидуальных предпринимателей.

Вынесено 24 постановления о привлечении  к административной ответственности (часть 3 статьи 14.25 КоАП РФ) в виде предупреждения, 18 – в виде административного штрафа.

Сумма предъявленных штрафных санкций  в отношении лиц, привлеченных к  административной ответственности, составила 90 тыс. руб.

В 11 случаях вынесены постановления  о прекращении производства по делу об административном правонарушении в  связи объявлением устного замечания  в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации.

С 01.01.2004г. налоговыми органами в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ (с изменениями и дополнениями) и постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 г. № 319 (с изменениями и дополнениями) осуществляется  работа по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01.01.2012 в региональной базе данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о 87653 индивидуальных предпринимателях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (с учетом прекративших деятельность), из них:

• 7 926 индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.01.2004г.;
• 71 048 индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2004г.;
• 226 крестьянских (фермерских) хозяйства, зарегистрированных в качестве юридических лиц до вступления в силу I части ГК РФ;
• 139 крестьянских (фермерских) хозяйств, главы которых зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей до 01.01.2004г.;
• 8 314 крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных после 01.01.2004г.;

Распределение действующих индивидуальных предпринимателей по видам экономической  деятельности приведено в следующей  таблице:

Наименование вида экономической  деятельности	Количество физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	В процентах к количеству действующих  ИП
Сельское хозяйство, лесное хозяйство	20443	44
Строительство	1721	3,7
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств	15424	33,3
Деятельность ресторанов и кафе	1186	2,5
Транспорт и связь	3796	9,2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	1823	8,2
Образование	38	0,08
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	182	0,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	702	1,5
Прочие	2665	5,7
Всего	46280

 

 

Наблюдается стабильно высокий  уровень активности заявителей при  государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. При этом необходимо отметить, что связано это, главным  образом, с субсидированием предпринимательской  инициативы в рамках проводимых в  республике мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, предоставляемым  в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Сравнительная таблица количества фактов регистрации  индивидуальных предпринимателей и  крестьянских фермерских хозяйств

 

Наименование инспекции	Количество зарегистрированных за период индивидуальных предпринимателей
	За 2008 г.	За 2009 г.	За 2010 г.	За 2011 г
Межрайонная ИФНС России №1 по ЧР	1584	2116	4285	3377
Межрайонная ИФНС России №2 по ЧР	611	1576	4777	2983
Межрайонная ИФНС России №3 по ЧР	694	1256	4179	3210
Межрайонная ИФНС России №4 по ЧР	1008	2329	6887	4748
Межрайонная ИФНС России №5 по ЧР	540	1079	2886	2654
Всего	4437	8356	23014	16972

 

 

При этом также увеличилось и  количество случаев государственной  регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Так, за 2010 год осуществлено 6470 регистрационных  действий по государственной регистрации  прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В регистрирующих (налоговых) органах  в соответствии с п.23 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 630 (далее – Правила ЕГРИП) с 01.01.2004г. обеспечено своевременное представление сведений об индивидуальном предпринимателе, предусмотренных в приложении № 2 к Правилам ведения ЕГРИП, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный орган Государственного комитета Российской Федерации по статистике. Указанные сведения представляются в электронном виде.