Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Января 2014 в 12:31, дипломная работа
В последние годы усилиями органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и органов управления РСЧС разработан и принят ряд законодательных и нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность в области подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, накоплен значительный опыт по планированию и проведению мероприятий по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создана и совершенствуется материально-техническая база подготовки населения.
Введение 11
1 Основные положения подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Требования законодательных и нормативных правовых документов по подготовке персонала объекта к ликвидации химической аварии 13
1.1 Основные положения подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 13
1.2 Требования законодательных и нормативных правовых документов по подготовке персонала объекта к ликвидации химической аварии 19
2 Система подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, эксплуатирующих химически опасные объекты, к действиям по ликвидации химической аварии 24
2.1 Общие положения по созданию и подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований организаций 24
2.2 Система подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований организаций 27
2. 3 Основные формы и порядок подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований 41
3 Основные направления совершенствования подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по ликвидации химической аварии 52
3.1 Уточнение направленности и содержания программы подготовки 53
3.2 Основные направления повышения эффективности и качества подготовки 57
3.3 Развитие имеющейся, создание и внедрение современной учебной материально-технической базы 61
3.4 Экономическое обоснование выбранных направлений совершенствования системы подготовки 62
Заключение 65
Список использованных источников 66
Список 68
Приложение А - Система подготовки населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера 70
Приложение Б - Система подготоки нештатных аварийно-спасательных формирований 71
Приложение В - Структура нештатного газоспасательного формирования МУП КХ «Водоканал» 72
Приложение Г - Программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований города Калининграда (базовая подготовка) 73
Приложение Д - Рабочая программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований города Калининграда (специальная подготовка) 80
Приложение Ж - Систематическая подготовка членов НГСФ на химически опасных производственных объектах МУП КХ «Водоканал» 85
Приложение К - График проведения тренировочных занятий и учебных тревог для членов НГСФ МУП КХ «Водоканал» на 2011 год 86
Приложение Л - Упражнения в СИЗ на территории объектов и в газодымной камере для членов НГСФ МУП КХ «Водоканал» 87
Приложение М - Регистр подготовки и повышения квалификации руководящего состава МУП КХ «Водоканал» на курсах в УМЦ 90
Приложение Н - Сведения об аттестации нештатного газоспасательного формирования МУП КХ «Водоканал» 92
Приложение П - Система подготовки личного состава НГСФ МУП КХ «Водоканал» к действиям по ликвидации химической аварии 94
Приложение Р - Основные направления совершенствования системы подготовки личного состава НГСФ МУП КХ «Водоканал» действиям по ликвидации химической аварии 95
Приложение С Рекомендуемая программа подготовки личного состава НГСФ действиям по ликвидации химической аварии 96
Приложение Т - Схема учебно-тренировочного комплекса 97
Приложение У - План оборудования учебно-тренировочного комплекса 98
Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения нештатных АСФ. На их отработку отводится 6 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются руководителями организаций, создающими нештатные АСФ, по согласованию с руководителем органа, специально уполномоченного па решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления
4. Основным методом проведения
занятий с личным составом
нештатных АСФ по темам
Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий.
5. Практические и тактико-
начальники соответствующих спасательных служб, а на учебных местах — командиры структурных подразделений нештатных АСФ (групп, звеньев).
Продолжение приложения Г
Руководитель нештатного
АСФ или начальник
Руководителю занятия
накануне проведения практического
или тактико-специального занятия
целесообразно провести инструктаж
(инструкторско-методическое занятие)
с командирами структурных
6. Занятия с личным
составом нештатных АСФ
7. На тактико-специальные
занятия нештатные АСФ
Практические занятия с нештатными АСФ общего назначения разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям).
8. Занятия по темам
специальной подготовки с
9. Руководителям организаций,
создающих нештатные АСФ,
10. Личный состав нештатных АСФ должен
знать:
- характерные особенности
опасностей, возникающих при ведении
военных действий или
- физико-химические и
поражающие свойства аварийно
химически опасных веществ (
- предназначение своего
формирования и свои
- производственные и
- порядок действий по сигналу «Внимание всем!» и речевым информациям;
- порядок оповещения, сбора и приведения нештатного АСФ в готовность;
- место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;
Продолжение приложения Г
- назначение, технические
данные, порядок применения и
возможности техники,
- порядок проведения
уметь:
- выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;
- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР;
- оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
- работать на штатных средствах связи;
- проводить санитарную
обработку, дезактивацию, дегазацию
и дезинфекцию техники,
III. Наименование тем и расчет часов базовой подготовки
№№ тем |
Наименование тем |
Вид занятия |
Кол-во часов |
1 |
Действия личного состава при приведении нештатных АСФ в готовность |
Тактико-специальное занятие |
2 |
2 |
Действия личного состава нештатных АСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач |
Тактико-специальное занятие |
2 |
3 |
Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места |
Практическое занятие |
2 |
4 |
Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты |
Практическое занятие |
2 |
5 |
Меры безопасности при проведении АСДНР |
Практическое занятие |
2 |
6 |
Действия личного состава нештатных АСФ при проведении специальной обработки |
Практическое занятие |
4 |
Итого: |
14 |
IV. Содержание тем базовой подготовки
Тема № 1. Действия личного состава при приведении нештатных
АСФ в готовность
Предназначение формирования и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовность.
Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.
Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности нештатных АСФ.
Продолжение приложения Г
Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность.
Темя № 2. Действия личного состава нештатных АСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач
Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формирования в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.
Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в ходе АСДПР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР.
Порядок всестороннего обеспечения нештатных АСФ при выдвижении и в районах выполнения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войск ГО, других войск и формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР.
Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах (очагах поражения).
Тема № 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места
Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны.
Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.
Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.
Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов.
Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств.
Тема № 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, я также средств индивидуальной защиты
Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
Продолжение приложения Г
Организация радиационного контроля в нештатных АСФ, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.
Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.
Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).
Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Примечание: Занятия проводятся
с применением технических
Тема № 5. Меры безопасности при проведении АСДНР
Необходимые меры безопасности
при проведении АСДНР на местности,
зараженной радиоактивными и отравляющими
веществами, при работе вблизи зданий
и сооружений, угрожающих обвалом, в
задымленных и загазованных помещениях,
на электрических сетях, при тушении
нефтепродуктов, при организации
работ и зонах
Мероприятия по обеспечению безопасности и зашиты личного состава формировании при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.
Тема № 6. Действия личного состава нештатных АСФ при проведении
специальной обработки
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей.
Технические средства специальной
обработки транспорта, сооружений и
территории, продуктов питания и
воды, одежды, обуви, средств индивидуальной
зашиты. Специальная обработка
Действия личного состава
при проведении частичной дезактивации,
дегазации и дезинфекции
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Продолжение приложения Г
Последовательность проведения
частичной и полной санитарной обработки
людей при заражении
Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ
ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ
(специальная ПОДГОТОВКА)
Тематика и расчет часов специальной подготовки нештатных аварийно-
спасательных формирований
№ п/п |
Наименование тем |
Вид занятия |
Кол-во часов |
1 |
Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения. |
Тактико-специальное |
6 |
2 |
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте. |
Тактико-специальное |
3 |
3 |
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно опасном объекте. |
Тактико-специальное |
3 |
4 |
Действия НАСФ по выполнению
противопожарных |
Практическое |
2 |
5 |
Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки. |
Тактико-специальное |
4 |
6 |
Действия НАСФ по устранению
аварий на коммунально-энергетических
сетях и технологических |
Практическое |
3 |
7 |
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах. |
Тактико-специальное |
3 |
8 |
Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений. |
Тактико-специальное |
6 |
9 |
Действия НАСФ по разборке завалов. |
Тактико-специальное |
6 |
10 |
Действия НАСФ по проведению АСР при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах. |
Тактико-специальное |
3 |