Современные этнополитические конфликты

После заключения Соглашения Страстной пятницы можно с  определенностью сказать, что правительство Великобритании взяло курс на урегулирование конфликта на институциональном уровне. В 1999 г. были приняты еще 4 британо-ирландских документа о создании органов сотрудничества в урегулировании ольстерского кризиса. Кроме того, было предложено несколько планов по мирному урегулированию в провинции, последний из которых был обнародован в августе 2001 г. Он затрагивал такие важнейшие темы, как реформа полиции, демилитаризация Ольстера, амнистия осужденным или скрывающимся от правосудия боевикам. В них подтверждалось, что основой мирного процесса и его главным условием является сдача вооружений боевиками. После осуществления указанных мероприятий был установлен срок окончательного разоружения экстремистских группировок Северной Ирландии - 2007 г. Однако, несмотря на предпринятые меры и продолжающийся переговорный процесс, в провинции продолжаются террористические акты122[122].

Сейчас североирландский конфликт вступил в свою следующую  фазу – конфликт между ИРА и официальным Лондоном. Причины конфликта на религиозной почве были устранены: Великобритания стала светским государством с развитой демократией, острой конкуренции между католиками и протестантами уже нет, Ирландия получила относительную независимость. Но ирландские военизированные формирования не прекратили своего существования и не желают мириться с подобным решением вопроса. ИРА и отколовшаяся от неё ВИРА уже не защищают интересы католиков, их конечная цель – добиться образования независимого государства, где они будут сидеть в правительстве.

Таким образом, конфликт приобретает  новые формы, что подчеркивает еще  раз то суждение, что в конфликте, который по сути своей является этнополитическим, применений какой либо одной методики мало результативно и позволяет  лишь рассмотреть данное противостояние под каким-то определенным углом  зрения. Так подход трансформации  конфликтов направлен скорее на развитие потенциала и привнесение структурных  изменений, а не на помощь в поиске решений и достижения соглашений, предполагает вмешательство в конфликт на предвооруженной стадии, либо после вспышки насилия, уделяя повышенное внимание участникам конфликта, игнорируя при этом деятельность внешних сторон, что, несомненно, говорит о наличии слабых сторон в рассматриваемом подходе.

Однако стоит отметить явные преимущества рассматриваемого подхода, которые акцентируют внимание на возможности образования внутри конфликта «встроенной третьей  стороны», с помощью которой открываются  новые каналы позволяющие создавать  новые политические возможности  между конфликтующими сторонами.

Так в рассматриваемом  североирладском конфликте роль третьей стороны в налаживании отношений между конфликтующими сторонами на определенном этапе сыграл монастырь Клонарда, деятельность которого была направлена на уважение культурных традиций и исторической памяти, а также работа общественных неправительственных организации.

Применение некоторых  элементов трансформационного подхода  в решение этнополитических конфликтов возможно и в российской практике. К примеру, такой акт, как проведение общих прямых и равных выборов  по всей территории Северной Ирландии с участием обеих общин, - наглядный  положительный пример, результат  переговорного процесса.