Основные направления социальной работы в культурной сфере

Лишь оценка по всей шкале  оказанных компонентов личности позволяет объективно оценить сущностное содержание занятии физическими  упражнениями, будь то самостоятельные  или организованные занятия. Сам  же взятый изолированно факт систематичности  даже самостоятельных занятий еще  ничего не говорит о физической культурности человека, поскольку неясна их оценка с точки зрения рациональности в  общей структуре деятельности и  ценностных ориентации. Точно так  и наличие необходимой образовательной  подготовленности еще не обеспечивает физкультуру – спортивной активности.

С позиций физического  совершенства физическая культура индивида получает, таким образом, следующие  определения: физически культурный человек должен вести здоровый образ  жизни, стремиться к физическому  совершенству на основе образованности, иметь установку на физическое совершенство и практически повседневно реализовывать  таковую. В этом случае физическая культура и качестве субъективного достояния  человека объективно актуализируется  в уровне его физического развития и физической подготовленности как  способности полностью и эффективно реализовывать свои возможности  в процессе жизнедеятельности. Таким  образом, здесь вновь встал вопрос о единстве социального и биологического в человеке: физической культуры как  достояния личности, т. е. приобщенности физической культуре социума, и продукта ее актуализации в физическом облике и поведении человека.

Но это лишь одна сторона  проблемы. Не менее важно, и даже можно сказать принципиально, соотношение  физической культуры личности с другими  под сферами общекультурного  уровня человека. Здесь можно указать, по крайней мере, на три линии  такого взаимодействия.

Первая – роль и место  физического совершенствования  и общей структуре гармонически развитой личности и тем самым  роль и место физического совершенствования  в становлении такой личности.

Вторая определяется местом занятий физическими упражнениями в организации общего режима жизнедеятельности.

Третья фиксирует, насколько  велика связь с творческим началом  личности, с ее общей социальной активностью, формами направленностью  последней, т. е. установкой личности на самодеятельные начала.

При самом общем подходе  физически культурный человек должен удовлетворять физкультурную потребность  в оптимальном соотношении с  всесторонним и гармоничным развитием  и ни в коем случае не в ущерб  ему, чтобы достигалась польза для  всей жизнедеятельности, и преобладало  разумное естественное начало II физкультурной  активности. Поэтому вряд ли можно  считать оправданным превращение  занятий физическими упражнениями в самоцель, придавать им самодовлеющий  характер, как это имеет место  при занятиях спортом. Это, соответственно, определяет и социальный заказ и  области физической культуры в широком  социальном смысле: разработка таких  способов воздействия на физическое и двигательное развитие, чтобы человек  мог оптимально совершенствоваться физически, затрачивая лишь минимально необходимое и общественно оправданное  время, с тем, чтобы он мог развивать  иные компоненты личной культуры.

В значительно меньшей  степени выполняется работа, ориентированная  на формирование индивидуальной физической культуры. Здесь мы находимся еще  на этапе становления, что негативно  влияет на решение проблем физического  совершенствования всех и каждого. Для того чтобы внедрить физическую культуру в быт народа, необходимо, как представляется, переключить  внимание на формирование именно индивидуальной физической культуры с установкой на творческую самодеятельность.

В этом случае самодеятельными  формами необходимо считать только такие, где человек активно и  свободно, не столько подчиняясь возлагаемым  на него обязанностям, но, в первую очередь, ставя перед собой цели самостоятельно, осуществляет их без внешнего – материального или –

духовного – принуждения. Такие формы предполагают творчество людей, личное осознание человеком  необходимости собственного физического  совершенствования в качестве культурной потребности, поиск оптимальных  путей такового, самостоятельность  в решении возникающих проблем. Именно творческое отношение к занятиям физической культурой формирует  склонности и привычки, благодаря  которым для физического совершенствования  не требуется уже и внутреннего  самопринуждения.

3. Социальный туризм

Туризм – глобальное экономическое  и социокультурное явление современного мира. Вследствие социально-экономического реформирования нашего государства, данные системы прекратили свое существование  в прежней форме. Однако социальный туризм как направление туристской деятельности в России все же продолжает развиваться. В последнее время стала возрождаться политика выделения дотаций на предприятиях в целях организации коллективного отдыха работников и членов их семей: сохранились и стали получать финансовую поддержку ведомственные дома отдыха, туристические базы; дальнейшее распространение получила система льготных транспортных тарифов на воздушные, железнодорожные перевозки для определенных категорий, система скидок при размещении их в местах проживания. Более активно стала заявлять о себе на рынке туристских услуг система социального страхования, медицинского страхования.

В силу этого проблемы развития социального туризма не могут  находиться вне поля зрения социального  работника. Социальный работник в наибольшей степени заинтересован в создании условии для поддержания жизнеобеспечения социально незащищенных и малообеспеченных слоев населения, для реализации рекреационных потребностей, преодоления разрыва между имущими и малоимущими, а также для осуществления конституционного права каждого на отдых и исключения проявлений всякого рода дискриминации в использовании социальных льгот малоимущими гражданами.

По данным Всероссийского туристического общества, вклад туризма  в мировую экономику оценивается  в 3,5 трлн долл. (данные 1993 г.), что эквивалентно 10,9 % мирового валового внутреннего продукта. Индустрия путешествий и туризма обеспечивает значительное количество рабочих мест, что означает непосредственную занятость примерно для 130 млн человек (или одного из 15 человек, занятых в мировом производстве). 
Однако туризм не только экономическое, но и социокультурное явление. Туризм удовлетворяет потребности человека в культурном, физическом, познавательном и духовном развитии.

Его основные задачи обусловлены  специфическими функциями: социальными  и культурными, прежде всего. Социальные функции реализуются в рекреационных  мероприятиях, направленных на сохранение и укрепление здоровья, восстановление жизненного тонуса, сил, что способствует гармоничному развитию человека и его  творческому самовыражению. В качестве социальной функции туризма выделяется адаптация и интеграция индивидов  в социальную жизнь общества. Культурные функции туризма способствуют повышению  общего уровня культуры населения в  результате просвещения, воспитания, социального  обмена инициативами, общественным и  научно-техническим опытом.

В Федеральном законе «Об  основах туристской деятельности в  Российской Федерации» социальный туризм определяется как «путешествия, субсидируемые  из средств, выделяемых государством на социальные нужды», при этом отдельным  категориям российских туристов государство  предоставляет льготы социального  характера.

Система социального туризма  представляет собой совокупность социокультурных  объектов и участников, а также  принципов, целей, средств, включая  льготы, что позволяет малообеспеченным слоям населения воспользоваться  возможностями туристского отдыха. В целях обеспечения доступности  туристского отдыха требуется разработка государственной социальной туристской политики, направленной на создание законодательной  базы, принятие нормативных актов, развитие социальной инфраструктуры, подготовку квалифицированных кадров по организации  информационной работы и оказанию помощи, различным слоям населения в  реализации своих прав на отдых.

К числу социальных туристов относятся: дети из многодетных семей, учащаяся молодежь, студенты, малоимущие слои населения, пенсионеры, инвалиды войны, труда, детства. Для каждой категории  социальных туристов предусмотрены  соответствующие типы учреждений, как-то: школьные лагеря, лагеря труда и  отдыха, турбазы, дома отдыха, пансионаты, санатории.

Система социального туризма  предполагает предоставление отдельным  категориям населения не только льготных путевок, но и существенных скидок при  размещении is гостинице, организации питания, а также льгот на приобретение билетов на различные виды транспорта. Так, во всем мире существует отлаженная система молодежных отелей (дешевых гостиниц типа студенческих общежитии), что позволяет молодым людям в возрасте до 25 лет получать существенные скидки при размещении, питании и передвижении. В результате социального общения они обогащаются знаниями, знакомятся с культурой, бытом других народов, различными формами государственного устройства, расширяют свой кругозор, приобретают жизненный опыт.

Безусловно, уровень социального  туризма и доля его в общем  объеме туристских услуг, потребляемых населением, адекватно отражают социальные достижения it любом обществе.

По мнению участников Всемирной  конференции по туризму (1980 г.), «социальный  туризм – это цель, к которой  общество должно стремиться и интересах  менее обеспеченных граждан при  использовании ими прав на отдых».

Вместе с тем в высокоразвитых странах, например в США и Германии, социальный туризм как направление  мирового туризма отсутствует, а  в ряде других стран не имеет широкой  государственной поддержки. Это  объясняется, прежде всего, тем, что  туризм должен приносить прибыль, в  то время как социальный туризм требует  только вложений. К тому же социальные туристы не в состоянии содействовать  развитию индустрии развлечений.

Следовательно, одна из важнейших  проблем социального туризма  – выявление источников его финансирования.

Тем не менее, на рубеже столетий миллионы туристов и мире путешествуют все же благодаря социальному  туризму.

В Российской Федерации система  социального туризма сложилась  в советское время, где его  организацией занимались Центральный  совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС и Бюро международного молодежного  туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ. Благодаря различного рода льготам на туристские услуги миллионы туристов осваивали все новые и новые туристские маршруты, заботились о своем здоровье, восстанавливали физические силы, духовное равновесие, удовлетворяли потребности в культурно-информационной деятельности.