Развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Реализация на практике новых положений российского законодательства, направленных на защиту прав и законных интересов детей при усыновлении, позволит избежать злоупотреблений в этой важной социальной сфере деятельности государства, а главное — поможет детям под контролем суда с учетом их интересов обрести нормальную полноценную семью.

 

Литература:

 

1. Семейный кодекс Российской Федерации:федер. закон : [принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г.: по состоянию на 25 ноября 2013 г.]. – М.:Эксмо, 2013. – 64 с.
2. Об опеке и попечительстве:федер. закон от 24 апр. 2008 г. №48–Ф3 [Принят Гоc. Думой 11 апр. 2008 г.: одобр. Советом Федерации 16 апр.  2008 г.] [Электронный ресурс]  / КонсультантПлюс. – Электрон.данные. – М.:КонсультантПлюс, сор.2014. – Режим доступа:http://www.consultant.ru.
3. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федер. закон от 21 дек. 1996 г. №159-ФЗ [Принят Гос.Думой 4 дек. 1996 г.: одобр. Советом Федерации 10 дек. 1996 г.] // Российская газета. – 1996. - 27 дек.
4. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей:федер. закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ [принят Гос. Думой 26 апр. 1995 г.: одобр. Советом Федерации 4 мая 1995 г.]// Российская газета. – 1995. - 24 мая.
5. Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства : постановление Правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275 (ред. от 10.02.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 7. - Ст. 787.
6. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей:постановление пленума Верховного суда РФ от 4 июля 1997 г. // Бюллетень Верховного Совета РФ. - 1997. - №9.

 

7. Гражданский кодекс Российской Федерации:Ч.1:[Принят Гос.Думой 23 апр. 1994 г. с изм. и доп. по состоянию на 10 апр. 2009 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 22.- Ст.2457.
8. Кодекс о браке и семье РСФСР:от 30 июля 1969 г., с изм. и доп.[Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г.]// Ведомости РСФСР. - 1969. – №32. - Ст.1086.
9. Конвенция ООН «О правах ребенка» :[принята Генеральной Ассамблеей ООН,1989г.]. – М. : Омега-Л, 2013. – 19 с.
10. Соборное Уложение 1649 года // Российское законодательство Х–ХХ вв. – М. : Юрид. лит., 1984. - Т.3. – 520 с.
11. Батурин, С.Н. Справочник по усыновлению (удочерению) и опеке в РФ: порядок,условия,правовые последствия /С.Н. Батурин,А.И. Забейворот, А. Г. Глисков, К. Ю. Бородич. - М.: МЦФЭР, 2004. - 176 с.
12. Белухин, Д.А. Основы личностно ориентированной педагогики: Курс лекций / Д.А. Белухин. – Воронеж: МОДЭК, 2006. - Ч.1. - 348 с.
13. Бычкова, Г.П. Словарь терминов  и понятий римского частного права /Г.П. Бычкова.– Иркутск : ИГУ, 2000. – 80 с.
14. Гайсина, Г.И. Семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: российский и зарубежный опыт/ Г.И. Гайсина. – Уфа : РГНФ, 2013. - 150 с.
15. Глисков, А.А. Настольная книга для усыновителей, опекунов (попечителей) и патронатных воспитателей (комментарий к действующему законодательству) / А.А. Глисков, А.Г. Глисков, А.И. Забейворота. – Ростов на Дону: Феникс, 2010. – 445 с.
16. Гринберг, С.Н. Приемная семья: психологическое сопровождение и тренинги / С.Н. Гринберг. - СПб.: Речь, 2007. - 352 с.
17. Дементьева, И.Ф. Дети, нуждающиеся в государственной помощи и поддержке/ И. Ф. Дементьева, Т.И. Шульга //Социальная педагогика.-2003.-№3.– С. 28.
18. Ерохина, Т. Якутск без сирот. Каждому ребенку по маме/ Татьяна Ерохина// Эхо столицы. –2013.– №2. – 22 марта.
19. Ершова,  Н.М. Опека, попечительство, усыновление / Н.М. Ершова. Под общ.ред.: Королев Ю.А. - М.: Моск. рабочий, 1984. - 109 c.
20. Загоровский, А.И. Об опеке над несовершеннолетними / А.И. Заговорский. – М.: Русская мысль, 1902. – 53 с.
21. Завражнов, В. Усыновление иностранцами детей - российских граждан / Владимир Завражнов // Российская юстиция. - 2001. - N 7. - С. 32
22. Иванова, Н.П. Программа подготовки приемных родителей / Н.П. Иванова. – М.:Владос, 2006. –258 с.
23. Королев, Ю.А. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Королев.– М.:Юстицинформ, 2003. – 416 с.
24. Кузнецова, И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / И.М. Кузнецова.-  М.: Новый юрист, 2008. – 568 с.
25. Кустова, В.В. Некоторые аспекты законодательства об усыновлении в странах СНГ и Балтии / В.В. Кустова // Журнал российского права. - 2003. - № 6. - СПС «Гарант».
26. Лаврентьева, З.И. Общее и особенное в воспитании детей в приемной семье/ З.И. Лаврентьева. Новосиб. : НГПУ, 2012. – 165 с.
27. Левушкин, А.Н. Современное состояние и проблемы совершенствования законодательства в сфере усыновления в странах СНГ и Балтии // Пробелы в российском законодательстве.-2010.-№3. –Юр-ВАК. - 131 с.
28. Мейер,Д.И. Русское гражданское право/ Д.И. Мейер. - М. : Статут, 1997. - Ч.2. – 290 с.
29. Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство: теория и практика / Л.Ю. Михеева. – Томск. : ВолтерсКлувер, 2004. – 368 с.
30. Муратова, С.А. Семейное право: схемы, комментарии / С.А. Муратова. – М. : Новый Юрист, 1998. – 160 с.
31. Мурзин, Р.Л. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: семейно-правовой аспект / Р.Л. Мурзин :дис… канд. юрид. наук. - М., 2006. – 168с.
32. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч.2: Права семейственные, наследственные и завещательные / К.П. Победоносцев. - М. : Статут, 2003. - 639 с.
33. Синайский, В.И. Русское гражданское право / В.И. Синайский. - М. : Статут, 2002. – 261 с.
34. Хвостов, В.М. Система римского права / В.М. Хвостов. – М. : Спарк, 1996. – 522 с.
35. Шершеневич,  Г.Ф. Курс гражданского права / Г.Ф. Шершеневич. –М.: Статут, 2005. -  508 с.
36. Чефранова, Е.А. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства /Е.А. Чефранова. – М.: Российская юстиция, 2008.- 81 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

 

Таблица №1.Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с 2010 по 2012 год)

 

Показатель	2010	2011	2012	2013
Общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, на конец 2012 года	9 053	7 674	5 852	4 903
Из них: Численность детей, находящихся на воспитании в семьях	8289	6894	5357	4322
- на безвозмездной форме  опеки	4 396	3 993	3 877	3861
- на возмездной форме  опеки (приемная семья)	240	290	359	461
- на усыновлении	3 653	2 611	1 085	916
Воспитываются в интернатных учреждениях	718	624	578	461
Остались неустроенными	81	61	46	37
Устроены в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, другие образовательные учреждения на полное государственное обеспечение	21	23	65	23
Количество приемных семей	92	111	137	167
Количество усыновленных за год (по городу Якутску)	211	169	154	117

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

Уважаемый респондент! Вы принимаете участие в социологическом опросе, целью которого является изучение отношения населения к усыновлению. Просим вас ответить на нижеследующие вопросы.

Укажите Ваш пол_______(м / ж) и возраст________

Профессия___________________________________

1. Как Вы относитесь к усыновлению?

• Положительно

• Отрицательно

• Нейтрально

2. Беспокоят ли Вас судьбы детей, оставшихся без попечения родителей?

• Да, беспокоят

• Беспокоят, но не слишком

• Нет, это не мои проблемы

• Затрудняюсь ответить

3.  Могли ли бы Вы взять ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью на воспитание?

• Да, конечно

• Возможно, когда-нибудь в будущем, если будут подходящие условия

• Нет, ни при каких условиях

• Затрудняюсь ответить

4. Ребенка какого возраста Вы бы усыновили?

_____________________________________________________________

5. Могли ли бы Вы взять ребенка-инвалида или ребенка с ослабленным здоровьем на усыновление?

• Да

• Нет

• Затрудняюсь ответить

6. Какие проблемы могут возникнуть после усыновления ребенка?

__________________________________________________________________________________________________________________________

7. Возможно ли наличие собственных детей у усыновителей?

• Желательно

• Нежелательно

• Не имеет значения

• Затрудняюсь ответить

start="8"

 Как Вы относитесь к семьям, воспитывающим усыновленных детей?

• Положительно, эти люди достойны уважения

• Мне их жаль, их ждут трудности и разочарования

• Отрицательно, это люди, руководствующиеся корыстными целями

• Другое

• Затрудняюсь ответить

9. Есть ли среди Ваших близких или знакомых примеры таких семей?

• Да

• Нет

10. Какие формы устройства детей-сирот Вам известны?

Детский дом Усыновление / удочерение Опека / попечительство Патронат	Приемная семья Затрудняюсь ответить

 

11. Считаете ли Вы необходимым соблюдать тайну усыновления?

• Да

• Нет

• Затрудняюсь ответить

12. Считаете ли Вы, что усыновление в Российской Федерации осуществляется должным образом?

• Да, делают всё, что могут

• Отдельные меры предпринимаются, но этого не достаточно

• Ничего не делают

• Другое

• Затрудняюсь ответить

 

13. Необходима ли государственная поддержка семьям после усыновления?

• Денежная помощь

• Улучшение жилищных условий

• Помощь педагогов, психологов, юристов

• Предоставление льгот

• Никакая, они знают, на что идут

• Другое

• Затрудняюсь ответить

14. По вашему мнению, эффективна ли социальная реклама, связанная с усыновлением?

• Да

• Нет

• Не знаю

15. Считаете ли Вы необходимым информирование граждан по теме усыновления?

• Да

• Возможно

• Нет

 

Большое спасибо за участие в опросе!