Социальная защита членов семей военнослужащих,потерявших кормильца

 

Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом или матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет;– супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

 

Супруги умерших военнослужащих и  пенсионеров из числа военнослужащих, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, занятые уходом за детьми умерших, не достигшими 14 лет, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста и трудоспособности и независимо от того, работает супруг или нет.

 

На таких же условиях назначается  пенсия по случаю потери кормильца  женам (мужьям) военнослужащих, умерших  вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при  защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, которые заняты уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста. При этом пенсия по случаю потери кормильца на уход за ребенком назначается независимо от того, является ли это лицо военнослужащим или нет; дед и бабушка – при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. К лицам, обязанным содержать деда и бабушку, относятся их совершеннолетние трудоспособные дети, а также трудоспособные братья, сестры и внуки, обладающие достаточными средствами.[9, c.338]

 

Пенсия по случаю потери кормильца  супругу, родителям (усыновителям), отчиму или мачехе назначается независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца до достижения ими пенсионного возраста или наступления инвалидности, и времени обращения за пенсией после приобретения права на ее получение.

 

На всех членов семьи, имеющих право  на пенсию по случаю потери кормильца, назначается одна пенсия. Однако по просьбе каждого совершеннолетнего члена семьи (получателя пенсии) причитающаяся ему доля пенсии выделяется и выплачивается отдельно. Выделение доли пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступило заявление о разделе пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супругу умершего, сохраняется и при вступлении супруга в новый брак.[7, c.10]

 

По существующим правилам, факт и  дата смерти или пропажи на фронте без вести военнослужащего определяются приказом соответствующей инстанции об исключении его из списков Вооруженных Сил или извещением воинской части о его судьбе.

 

 В отношении лиц офицерского  состава, пропавших без вести  в мирное время, факт и дата  пропажи без вести определяются  приказом Министра обороны об исключении их из списков офицерского состава Вооруженных Сил, а в отношении других военнослужащих – приказом соответствующей инстанции об исключении их из списков личного состава.

 

Документом, удостоверяющим факт и  дату смерти уволенного с военной службы военнослужащего, не получавшего пенсию, или пенсионера из числа военнослужащих, служит свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС. Факт и дата пропажи без вести уволенного с военной службы военнослужащего устанавливаются через суд в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

 

Безвестно отсутствующими могут признаваться в судебном порядке лица, в отношении  которых в течение года в месте  их постоянного жительства нет сведений о месте их пребывания.

 

Российским гражданским процессуальным законодательством военнослужащий, уволенный с военной службы, как  и любой гражданин России, может  быть в судебном порядке объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая  в течение шести месяцев.[9, c.340]

 

 Военнослужащий или иной  гражданин, пропавший без вести  в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

 

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. Следовательно, в некоторых случаях семья пропавшего без вести может приобрести право на пенсию по случаю потери кормильца уже по истечении шести месяцев после того, как он пропал без вести.[9, c.341]

 

Размер пенсии по случаю потери кормильца  зависит от причины смерти военнослужащего или пенсионера из числа военнослужащих и окладов денежного содержания, из которых исчисляется пенсия (оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость продовольственного пайка).

 

Законодательством установлены следующие  общие нормы исчисления пенсий по случаю потери кормильца семьям военнослужащих или пенсионеров из числа военнослужащих: семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, – 40 процентов соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка на каждого нетрудоспособного члена семьи.[9, c.340]

 

По такой же норме устанавливается  пенсия по случаю потери кормильца, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являющихся на день смерти инвалидами вследствие военной  травмы, и на детей, потерявших обоих родителей, и детей умершей одинокой матери.

 

В случае если пенсия по случаю потери кормильца детям по достижении 18 лет была прекращена, то при новом  назначении размер пенсии по случаю потери кормильца указанным детям определяется в зависимости от причинно-следственной связи смерти кормильца.

 

При этом выплата пенсии по случаю потери кормильца детям, находящимся  на полном государственном обеспечении, потерявшим обоих родителей, и детям  умершей одинокой матери в период нахождения их на полном государственном обеспечении пенсия выплачивается в размере 50 процентов, а другим детям, находящимся на полном государственном обеспечении, 25 процентов назначенной пенсии; семьям военнослужащих, умерших вследствие несчастного случая, если несчастный случай, вызвавший инвалидность, произошел при нахождении в служебной командировке или на лечении; в пути следования на службу или со службы, при следовании в служебную командировку или на лечение и возвращении к месту службы; при выполнении государственных обязанностей и заданий органов государственной власти и управления, если даже эти задания и не были связаны с военной службой; при выполнении воинского долга по поддержанию воинской дисциплины, оказанию помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка, защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности, а также при совершении иных действий, признанных судом совершенными в интересах общества и государства; семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, необоснованно осужденных к смертной казни и в последующем реабилитированных посмертно; семьям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, умерших вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы,  30 процентов соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка на каждого нетрудоспособного члена семьи.

 

К пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой семьям умерших военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, начисляются надбавки и повышения.[9, c.348]

 

Членам семей, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, – на уход за пенсионером начисляется  надбавка в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а другим членам семьи, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе, но не достигли 80 лет, – двух третей минимального размера пенсии по старости.[9, c.343]

 

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам) либо являющимся детьми умершей одинокой матери, – в  размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости. В случае если пенсия по случаю потери кормильца по достижении 18 лет была прекращена, то при новом назначении пенсии по случаю потери кормильца указанная надбавка не устанавливается.

 

Членам семьи, являющимся участниками  ликвидации последствий радиационных аварий, испытаний ядерного оружия и учений с его применением, работ  с ядерными установками и радиоактивными веществами в зависимости от степени  облучения начисляется надбавка либо в размере 30 процентов, либо – 25 процентов установленного законодательством минимального размера пенсии по старости. Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 112-ФЗ признаны утратившими силу пункты 2 части первой и второй статьи 30 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

 

С учетом этого, с 20 июля 2006 года оснований  для выплаты указанной надбавки не имеется. Назначенная до указанной  даты надбавка сохраняется по день прекращения выплаты пенсии.

 

Членам семей, являющимся Героями  Советского Союза и Героями Российской Федерации и лицами, награжденными  орденом Славы трех степеней, пенсия повышается на 100 процентов размера  пенсии, но не менее чем на 200 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, Героями Социалистического Труда – на 50 процентов, но не менее чем на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.

 

Награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом  «За службу Родине в Вооруженных  Силах СССР» трех степеней пенсии повышаются на 15 процентов размера пенсии. Кроме того, пенсия по случаю потери кормильца членам семей, являющимся участниками Великой Отечественной войны (подпункты «а»–«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1–4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»); бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, повышается на 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

 

Членам семей, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее шести  месяцев (кроме лиц, находившихся в  составе действующей армии), а  также членам семей, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее шести месяцев, исключая время работы в местностях, временно оккупированных неприятелем, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны; лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, пенсия повышается на 50 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. При этом членам семей, родившимся до 31 декабря 1931 года, пенсии повышаются без истребования документов, подтверждающих стаж работы (военной службы) в период Великой Отечественной войны.[36, c.8]

 

Членам семей, являющимся чемпионами Олимпийских игр, пенсия повышается на 50 процентов размера пенсии, но не менее чем на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации  минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

 

Лицам, получающим дополнительное ежемесячное  материальное обеспечение, установленное  Федеральным законом «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении  граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», размер пенсии не повышается.

 

Единовременные денежные выплаты, установленные Героям, производятся одновременно с повышением пенсий.