Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Сентября 2012 в 15:06, лекция
Предпринимательская деятельность по своему содержанию есть вид экономической деятельности по созданию материальных и нематериальных благ, и на нее распространяются все требования, предъявляемые к экономике.
1. Понятие предпринимательской деятельности.
2. Сущность и содержание предпринимательского права.
3. Принципы и методы правового регулирования предпринимательской деятельности.
2.В связи с этим
Однако вопрос заключается
в механизме взаимного влияния
выделенных "двух" элементов в
сущности и структуре
а) публично-правовые нормы формируются либо как импера-тивныё"7либо с учетом соразмерного и взвешенного ограничения начала диспозитивности, установленной частным правом, оберегая (правда, не всегда) свободу договора;
б) частно-правовые нормы формулируются как учитывающие ограничения, налагаемые публично-правовыми нормами.
3. Поскольку взаимовлияние
фиксируется как реальность, то
можно обратиться к
Первый состоит
в том, что предпринимательское
право не является отраслью права, но
может быть признано отраслью законодательства
и самостоятельной учебной
К этой позиции близок второй подход, разработанный коллективом авторов под руководством В.Ф.Попондопуло и В.Ф.Яковлевой, которые для обозначения анализируемой совокупности норм употребляют термин «коммерческое проводи рассматривают его как часть гражданского права.19[19] При этом «российская доктрина, — пишут эти авторы, — в определении того, что является коммерческим правом, исходит не из объективного (реального) критерия выделения коммерческих отношений как предмета правового регулирования самостоятельной отрасли права, а из субъективного (личного) признака. Коммерческие отношения — это отношения, регулируемые гражданским правом, участниками которых являются специальные субъекты гражданского права — предприниматели...».
Совершенно иной подход прослеживается
в работах В.КМамутова, B.C.Мартемьянова,
В.В.Лаптева, Н.Ю.Кругловой и др. Так,
B.C. Мартемьянов определяет то, что
в настоящем курсе, именуется
как предпринимательское (хозяйственное)
право, как отрасль права, представляющую
«собой совокупность норм, регулирующих
предпринимательские отношения
и тесно связанные с ними иные,
в том числе некоммерческие отношения,
а также отношения по государственному
регулированию экономики в
Подчеркивая необходимость
сочетания в процессе регулирования
предпринимательской
Для определения места и сущности предпринимательского права может оказаться полезным обращение к некоторым зарубежным работам. Правда, изначально необходимо учитывать, что в большинстве стран юристы не уделяют сколько-нибудь серьезного внимания дискуссиям по поводу отраслевого построения современного права. В основном их внимание сосредоточено на анализе той или иной совокупности правовых норм, группируемых по принципу их практического применения. Это, как показывает практика правового регулирования, оказывается куда более нужным и эффективным, чем дискуссии. Например, канадские юристы под термином «business law», а именно его они используют для обозначения того, что мы считаем предпринимательским правом, понимают совокупность норм, регулирующих договорные правоотношения, формы предпринимательских организаций, право найма рабочей силы, торговое право и его ограничения, страховое право, институты, связанные с оборотом недвижимости, ценных бумаг, обеспечением инвестиций и банкротства и проч.
Немецкие юристы, анализируя
хозяйственное право (wirtschaftsrecht), выделяют
в нем публичное и частное
право и предлагают давать определение
этой отрасли права путем
- некоторого правового рассмотрения или восприятия экономики;
- методики толкования делового оборота;
- специфики объектов
- специфических целей регулирования.
4. Поддерживая и развивая
понимание предпринимательского (хозяйственного)
права, разработанное В.В.
В широком смысле оно понимается как регулятор поведения, существующий сложном сочетании разных факторов. Для такого понимания необходимо дать ответ на вопрос о том, в какой степени те или иные субъекты, принимая решения в сфере предпринимательской деятельности, руководствуются правовыми предписаниями и чем эти предписания корректируются. В этом смысле предпринимательское (хозяйственное) право составляют:
а) содержащиеся в нормативно-правовых
актах правовые нормы и институты,
определяющие статус участников хозяйственных
правоотношений и порядок осуществления
предпринимательской
б) обычаи делового предпринимательского
(хозяйственного) оборота, то есть сложившиеся
правила и порядок
в) предпринимательская правовая практика и культура, имеющий противоречивый характер, но все более приближающиеся к правовым формам;
г) хозяйственно-правовая судебная практика, выражающаяся в судебных (арбитражных) решениях;
д) предпринимательское (хозяйственное) правовое мышление.
В узком смысле предпринимательское право рассматривается как отрасль права второго уровня, сочетающая в себе признаки и методы ряда базовых отраслей. Такое решение вопроса о признании или непризнании предпринимательского (хозяйственного) права самостоятельной отраслью является с точки зрения практического применения лишь предпосылкой исследования в целях усиления регулятивного потенциала этой отрасли.
5. В связи о этим
необходимы содержательный
Общая часть включает в себя несколько блоков, в равной степени соотносимых с любыми видами предпринимательской деятельности. Это:
а) задачи, принципы и действие
предпринимательского (хозяйственного)
права и его соотношение с
иными отраслями права и
б) понятие предпринимательской деятельности, права на ее осуществление и способов его реализации с учетом предъявляемых требований;
в) правосубъектность участников хозяйственного оборота и различных объединений;
г) общие положения об
обязательствах, правонарушениях и
ответственности в сфере
д) правовые основы государственного регулирования экономики.
Эти институты носят
Особенную часть образуют институты, регламентирующие отдельные этапы осуществления предпринимательской деятельности или отдельные виды функциональной деятельности.
Следует признать, однако, что эти положения недостаточны для раскрытия содержания предпринимательского (хозяйственного) права, механизма его правового регулирования. Выявление этого механизма, исследование социологии хозяйственного права, уяснение реальной практики применения тех или иных норм предполагает обращение к правовым средствам данной отрасли права.
6. Разработка средств предпринимательского (хозяйственного) права в принципе опирается на общие положения теории права и учитывает практические потребности. Подчеркнем еще раз, что возрастающая потребность в последовательном и согласованном правовом регулировании предпринимательской деятельности подтверждается всей практикой российского и мирового опыта. Направленность правового регулирования формируется и распознается на основе субъектного (предприниматель и органы государства) и объектного критериев (сферы предпринимательства). Реализовывать эту направленность отдельно с позиций публичного или частного права, взятых в их традиционных отраслевых структурах нельзя. Необходимо формирование именно предпринимательского (хозяйственного) права, теоретически и практически имеющего органически комплексный характер, обладающего своими предметом, границами и средствами регулирования.
Критерием для классификации
отраслей, институтов может служить
совокупность правовых средств, имеющих
собственное преобразующее
Понятие «правовые средства»
применительно к правовому
Полагаем, что под правовыми средствами следует понимать такие способы выражения воли законодателя, при использовании которых эта воля приобретает дополнительные, «юридизированные» свойства. Например, С.С.Алексеев правильно считает правоотношение правовым средством. Действительно, вводя понятие абсолютного или относительного правоотношения либо используя его, законодатель или правоприменитель указывает на наличие субъектов нрава, их связи между собой и проч.
На наш взгляд, описание
и классификацию правовых средств
следует давать, опираясь на достижения
наиболее традиционных правовых наук,
отталкиваясь от них. Обратимся к
гражданскому праву, предмет которого
упорядочивается с помощью
Считаем, что правовые средства
регулирования
а) правовые средства конкретизации и применения правовых предписаний, одновременно определяющие цели, правовую природу, содержание регулирования, это — процедурные и материальные принципы; презумпции; условия применения норм;
б) правовые средства описания предмета регулирования, к которым относятся дефиниции, правовые конструкции, собственно нормы;
в) организационно-управленческие средства, определяющие правосубъектность;
г) правовые процедурные средства, предписывающие порядок деятельности, режим, процедуру, операцию и проч.;
д) правовые материальные средства, определяющие права и обязанности, категории — собственности, обязательства и др.
Все эти правовые средства могут быть выражены как нормы дозволительного, запретительного, предписывающего содержания.
На наш взгляд, предпринимательское (хозяйственное) право пока не может претендовать на наличие столь разработанной системы правовых средств, как, например, в гражданском, уголовном праве. Вместе с тем совершенно очевидна необходимость работы в этой области. Как минимум средствами предпринимательского (хозяйственного) права являются: