Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Января 2013 в 23:08, курсовая работа
Цель курсовой работы – на основе положений нормативно-правовой базырассмотреть основные правонарушения при перемещении лесоматериалов через таможенную границу Таможенного союза, а также выявить проблемы организации таможенного контроля экспорта лесоматериалов с целью предотвращения их незаконного перемещения.
Для достижения поставленной цели следует решить задачи:
- рассмотреть правовые основы организации совершения таможенных операций и таможенного контроля;
- изучить особенности совершения таможенных операций и таможенного контроля лесоматериалов;
- выявить проблемы, возникающие при выявлении и пресечении нарушений процедур совершения таможенных операций.
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы совершения таможенных операций при вывозе лесоматериалов 5
Таможенный контроль как основная составляющая борьбы с таможенными правонарушениями. 5
1.2 Особенности совершения таможенных операций направленных на выпуск лесоматериалов и проведения таможенного контроля. 14
1.2.1 Описание лесоматериалов по ТН ВЭД 14
1.2.2 Порядок декларирования лесоматериалов и особенности декларирования. 17
1.2.3 Порядок помещения товаров под таможенную процедуру. 23
1.2.4 Действия должностных лиц при совершении операций связанных с декларированием и выпуском лесоматериалов. 34
Глава 2 Правоохранительная деятельность таможенных органов. 51
2.1. Компетенция таможенных органов в части выявления, пресечения и предупреждения таможенных правонарушений. 51
2.2.Основные виды правонарушений, совершаемые в отношении лесоматериалов 57
Заключение 66
Список использованных источников
-
сорт или группа сортов
-
номер документа, в
- номинальные размеры, в мм (длина, ширина, толщина) + предельные отклонения от номинальных размеров + припуски на величину усушки (при наличии));
-
номер соответствующего
-
объем лесоматериалов, в м3, указанный
в контракте (с учетом
-
объем лесоматериалов, в м3 (с учетом
предельных отклонений и
-
номер соответствующего
- фактурная стоимость в валюте договора, контракта и т.д. за 1 м3 товара;
1.2.2 Порядок осуществления
Общие положения о таможенном декларировании товаров закреплены в главе 27 ТК ТС и главе 24 федерального закона № 311-ФЗ.
Лица, которые могут выступать в качестве декларанта перечислены в статье 186 ТК ТС.
Согласно ст. 186 ТК ТС Декларантами могут быть:
1) лицо государства - члена таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45ТК ТС;
организация, имеющая представительство,
созданное на территории государства
- члена таможенного союза в
установленном порядке, - при заявлении
таможенных процедур временного ввоза,
реэкспорта, а также таможенной процедуры
выпуска для внутреннего
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита - лица, указанные в подпунктах 1) и 2)настоящей статьи, а также:
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 205 федерального закона № 311-ФЗ местами декларирования перемещаемых лесоматериалов являются те таможенные органы, которые указаны в приложении к Приказу ФТС от 22.12.2011 № 2600.
Таможенная декларация на товары, вывозимые с ТТ ТС, подается до их убытия с ТТ ТС (п. 2 ст. 185 ТК ТС).
При перемещении лесоматериалов в таможенный орган подается декларация на товары в электронной форме. Порядок заполнения ДТ определен РКТС № 257 от 20.05.2010 г. № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».
В соответствии со ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения:
1) заявляемая таможенная
2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;
3) сведения о транспортных
4) сведения о транспортных
5) сведения о товарах:
- наименование;
- описание;
-
классификационный код товаров
по Товарной номенклатуре
-
наименование страны
-
наименование страны
-
описание упаковок (количество, вид,
маркировка и порядковые
- количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;
- таможенная стоимость;
- статистическая стоимость;
6)
сведения об исчислении
- ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
- применение льгот по уплате таможенных платежей;
- суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
-
курс валют, устанавливаемый в
соответствии с
7)
сведения о
8)
сведения о соблюдении
9)
сведения о производителе
10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;
11) сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса;
12) сведения о лице, составившем декларацию на товары;
13) место и дата составления декларации на товары.
Также в ст. 159 ТК ТС указаны документы, которые должны быть представлены в таможенный орган в зависимости от вида транспорта, на котором перемещается товар.
Согласно ТК ТС и федерального закона № 311-ФЗ при перемещении товаров, в данном случае лесоматериалов могут применяться такие особенности декларирования как подача неполной декларации и временной декларации на товары.
Согласно ст. 212 федерального закона № 311-ФЗЕсли декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.
Для товаров Таможенного союза срок, в течение которого декларант обязан представить недостающие сведения, устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия, навигационных и иных условий и не может превышать восемь месяцев со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом.
Если таможенный орган регистрирует неполную декларацию на товары, применяются те же требования и условия таможенного законодательстваТаможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, включая порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, которые применяются в случае, если изначально подается полная и надлежащим образом заполненная декларация на товары.
. Временное периодическое
При вывозе с ТТ ТС товаров Таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации.
Применение временного периодического
декларирования не освобождает декларанта
от соблюдения требований и условий,
установленных таможенным законодательством
Таможенного союза и
В отношении товаров, которые облагаются
вывозными таможенными
1) если у декларанта на день
подачи временной декларации
на товары отсутствуют
2) если декларант на день подачи
временной декларации на
После фактического вывоза товаров с ТТ ТС декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары, вывезенные за пределы ТТ ТС. Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполненных деклараций на товары осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по письменному заявлению декларанта.
При установлении такого
срока учитывается срок, необходимый
для фактического вывоза
Во временной декларации на товары допускается заявление сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу Таможенного союза количеству товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров и порядка определения их цены на день подачи временной декларации на товары. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается.
1.2.3 Порядок помещения
Стоит отметить, что в рамках данной работы перемещение лесоматериалов рассматривается в рамках таможенной процедуры экспорта.
При вывозе лесоматериалов за пределы таможенной территории РФ целесообразно говорить о таких таможенных операциях как декларирование, выпуск товара и его убытие с таможенной территории.
Экспорт – таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории ТС и предназначены для постоянного нахождения за ее пределами.
Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта перечислены в ст. 213 ТК ТС
Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при соблюдении следующих условий:
1) уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;
2) соблюдения запретов и ограничений;
3) представления сертификата
о происхождении товара в
Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.
Ставки вывозных таможенных пошлин установлены Постановлением от Правительства РФ 21 июля 2012 г. № 756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из российской федерации за пределы государств – участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов правительства российской федерации» (Приложение 1)
Ставки вывозных таможенных пошлин применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза. Днем фактического вывоза товаров считается дата проставления таможенным органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих убытие товаров.