Национальная туристическая индустрия: проблемы развития

Углубление глобализации международного туризма приведет к перераспределению преобладающих в настоящее время внутрирегиональных туристических потоков в пользу туристических обменов между странами – субъектами и странами - объектами благодаря действиям туристических ТНК, и внешней политике правительств заинтересованных в развитии въездного туризма развивающихся стран, ориентированной на сокращение туристских формальностей, облегчение национальных визовых, пограничных и таможенных режимов, снятие возможных ограничений на осуществление инвестиций в туристическую индустрию, организацию регулярных и чартерных перевозок и т.д.

Наконец, глобализация мирового туризма в корне изменит такие сферы туристического бизнеса, как ценообразование туристического продукта, маркетинг туристических услуг, особенности их продвижения, систему государственного управления международным туризмом, взаимоотношения между игроками туристических рынков. Странам, включившимся в глобальный туристический бизнес, или желающим этого необходимо адекватно реагировать на глобализационные процессы, адаптироваться к новым условиям и уметь воспользоваться шансами, предоставляемыми интернационализацией мировой экономики.

ГЛАВА 3

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА

3.1. КОНЦЕПЦИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ НА РЫНКЕ УСЛУГ

Концепция конкурентоспособности основана на теории использования в международном разделении труда сравнительных преимуществ национальных экономик (дешевый труд, богатые природные ресурсы, благоприятные географические, климатические, инфраструктурные факторы) для экспорта продукции в страны, где таких преимуществ нет, и импорта продукции из стран, которые обладают преимуществами по сравнению с национальной экономикой страны-импортера[32]. 

Конкуренция составляет основу динамичного развития индустриального общества, имеет первоначально форму свободной конкуренции частных производителей на открытых рынках и преимущественно ценовой механизм ее реализации на внутреннем и зарубежном рынках.

Высокий уровень производства и потребления ВВП на душу населения способствует в развитых странах созданию более качественных условий для межстрановой и межфирменной конкуренции в мировом экономическом пространстве.

В ходе индустриального развития в рыночной среде созревают новые конкурентные условия, меняющие общий вектор конкуренции от преимущественного использования сравнительных национальных преимуществ к использованию динамично меняющихся конкурентных преимуществ, основанных на научно-технических достижениях, инновация на всех стадиях от создания товара до продвижения его от производителя к потребителю.

Сравнительные преимущества даны стране от природы, они статичны, вечны и не воспроизводимы. Конкурентные преимущества – динамичны, связаны с инновациями, развитием человеческого капитала, интеллекта и по своей природе безграничны. Интеграция в одной стране сравнительных и конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность в глобальном экономическом пространстве. В «новой» экономике конкурентные преимущества связаны с информационной революцией и ее последствиями.[33]

Во второй половине XX века конкуренция приобретает новые черты: свободная конкуренция частных товаропроизводителей на изначально открытых рынках сочетается в самых разнообразных формах с конкуренцией монополистических и олигополистических структур на частично закрытых, в том числе и с помощью протекционизма, рынках; постепенно происходит сдвиг от ценовых методов конкуренции к преимущественно неценовым, хотя в реальной экономике всегда наблюдается их сочетание; изменение структуры спроса от потребления массовой унифицированной продукции к удовлетворению индивидуального потребительского и инвестиционного спроса трансформирует рынки на все более расщепляющиеся сегменты с возрастающей интенсивностью конкуренции.

В принципе конкурирующим субъектам надо достигать тех же или еще лучших результатов в прибыльности производства и эффективности использования труда и капитала при кардинально меняющемся спросе, более сложной конфигурации рынков. Конкуренция за доходы потребителя приобретает все более агрессивный характер – выживает сильнейший инноватор. Во многих случаях конкурентная борьба зачастую избыточна, имеет разрушительный характер, в связи с чем формируется новый, более высокий уровень конкурентоспособности, когда конкуренты вступают в партнерские отношения. Создание гибких альянсов, взаимный обмен конкурентов – партеров новейшими достижениями, инновациями и ноу-хау обогащает друг друга и усиливает конкурентоспособность обеих сторон. Одновременно государство изыскивает новые способы регулирования создания альянсов с чрезмерной монополизацией производства для защиты «добросовестной» конкуренции[34]. 

На каждом этапе исторического развития в отраслевой структуре производства страны отражается конкретная совокупность источников экономического роста и конкурентоспособности. Хозяйственной структуре, в составе которой преобладающие позиции занимали сначала сельское хозяйство и добыча минерального сырья, а затем индустриальный сектор, в большей степени соответствовала рикардианская модель конкурентных преимуществ. Последовательное перемещение в ходе общественного прогресса ресурсов и источников экономического роста в третичный сектор, непрерывное расширение позиций отраслей сферы услуг в хозяйственной структуре сопровождались существенными изменениями в общих условиях и конкретных механизмах обеспечения конкурентоспособности каждой из стран в мировом хозяйстве.

Современный период в процессе формирования постиндустриального общества и экономике, основанной на знании, исход конкуренции в возрастающей степени зависит от факторов более высокого порядка – накопленного научного потенциала, темпов развития научных исследований и разработок, потока инноваций, уровня образования и профессионализма рабочей силы, качества организационно- управленческих решений, степени развития кредитно-финансовой, торговой и производственной инфраструктуры. Эти ключевые в современном хозяйстве условия конкурентоспособности, как и его структурная мобильность и гибкость создаются преимущественно в отраслях сферы услуг. Целый ряд услуг, имеющих непосредственное отношение к информационным технологиям, а также сферы науки и образования образуют сердцевину постиндустриальной экономики. Неслучайно поэтому лидерство в мировом хозяйстве и превосходство на глобальных рынках принадлежат странам, где торговля и услуги занимают в хозяйственной структуре преимущественные позиции и производят широчайший набор продукции высокого качества. На долю сферы услуг в конце 90-х годов в США, Великобритании, Франции и Швеции приходилось более 70% ВВП, Германия и Япония приближались к этому показателю.

Развертывание внешней торговли услугами долгое время сдерживалось территориальной привязанностью, нетранспортабельностью многих их видов из-за совпадения производства и потребления во времени и пространстве, но исторически эти барьеры постепенно понижались. Большую роль в снятии или смягчении такого рода ограничений сыграл прогресс в информационно-коммуникационных отраслях. Технологические инновации открывали возможности передачи услуг в виде информации на любое расстояние и в режиме реального времени, то есть придают многим услугам свойство «торгуемости», в том числе и на внешних рынках. В последние два-три десятилетия XX века объемы трансграничных операций на рынках услуг по темпам опережали торговлю товарами и к концу этого периода составили 20% мирового внешнеторгового оборота[35]. Следует отметить, что этот показатель далеко не отражает реальные масштабы международного обмена услугами, поскольку в нем не учитываются объемы реализации услуг транснациональными корпорациями на территории стран- реципиентов иностранного капитала, а также иностранным гражданам на территории каждой из стран. Между тем эти формы внешнеторгового обмена услугами прогрессируют особенно быстро. Многочисленные филиалы крупнейших корпораций в сферах телекоммуникаций, финансовых услуг, розничной торговли, масс-медиа, гостиничном бизнесе, деловых услугах действуют по всему миру, постоянно расширяя рыночные позиции. Существенно возрастают и масштабы миграции населения в целях как приобретения услуг за рубежом, прежде всего, услуг туризма, образования, здравоохранения, так и получения работы в отраслях услуг зарубежных стран[36].

Мировой рынок услуг развивается в основном в соответствии с теми же закономерностями, что и рынок товаров. С увеличением числа агентов рынка и масштабов операции непрерывно нарастает интенсивность конкуренции, но и в целом ее степень здесь остается более низкой, чем в торговле товарами, прежде всего вследствие традиционно более жестких регулятивных ограничений на национальном уровне, требований в отношении главных параметров услуг (правила сертификации, лицензирования, аккредитации производителей и т.п.), а также сравнительно более высоких во многих странах барьеров доступа на рынки для иностранных поставщиков услуг. В отличие от рынка товаров в рассматриваемом виде торговли особенно велика роль неценовых форм конкуренции и решающим фактором в реализации многих услуг являются преимущества в научно-техническим уровне, качестве, профессионализме и своевременности обслуживания. Здесь сильное влияние и таких характеристик как дифференциация сервиса, индивидуализация обслуживания, возможность выбора услуг и их использование в едином пакете, в одном месте, в удобное для потребителя время.

Несомненно более сильные акценты на рынке услуг на неценовую конкуренцию вместе с тем отнюдь не оттесняют ее ценовые формы на второстепенный план. Высоко трудоемкий характер большинства услуг и тенденция к их удорожанию вследствие непрерывного повышения в стоимости рабочей силы заставляют торговых контрагентов ориентироваться на уровне издержек и цен. Пропорции ценовой и неценовой конкуренции не фиксированы и постоянно колеблются в широком диапазоне как на отдельных рынках, так и во времени. Наибольший эффект обычно дают те или иные комбинации преимуществ по научно-техническому уровню, качеству, издержкам, ценам и другим параметрам[37].

3.2. КОНКУРЕНТНЫЕ ПОЗИЦИИ ТУРИСТИЧЕСКОЙ

ИНДУСТРИИ

Туризм, превратившийся в последние десятилетия в одну из важнейших форм международного сотрудничества, обеспечивая отдельным государствам основной источник бюджетных доходов и  рост занятости собственного населения, с одной стороны является самостоятельной индустрией (конкурентоспособность которой меняется от страны к стране), с другой – инструментом увеличения общей конкурентоспособности страны в глобальном, межгосударственном масштабе.

Активное участие государства в экспортно- ориентированном туристическом производства или в импорте иностранного туристического продукта увеличивает такие показатели его конкурентоспособности как открытость, инфраструктура, труд и так далее, положительно сказывается на инвестиционном климате, создает положительный имидж страны на мировом рынке.

Эффективно действующая туристическая индустрия способствует формированию и развитию, например, финансовой или страховой, транспортной или торговой сфер, высокая рентабельность которых напрямую зависит от состояния туризма в регионе. Доходы от туристической деятельности увеличивают уровень материального благосостояния населения, что совместно с ростом качества  необходимой для обслуживания туристов инфраструктуры (дороги, ЖКХ, общественное питание, здравоохранение, правоохранение) повышает общий уровень жизни в стране.

Рассматривая туристическое производство как отдельный вид коммерческой деятельности, можно также определить и его конкурентоспособность на мировом и внутреннем рынках. Как и в отношении традиционных товаров, показателем конкурентоспособности туристического продукта является оптимальность сочетания его цены и качества.  Однако, в отличие от товаров – предметов материального мира, в отношении услуг понятия и цены, и качества не во всем идентичны, по причине отличительных свойств услуги как товара.

Качество туристической услуги не поддается однозначному определению в виду его (качества) непостоянства, сильной детерминированности субъективными характеристиками продавца и потребителя. Однозначно, что качество туристической услуги определяется ее способностью более полно удовлетворять мотивы и цели туриста, приобретая тем самым высокую потребительскую полезность и ценность.

Учитывая особенности мотивации современных туристов, можно выделить лишь некоторые характеристики качественной туристической услуги:

- дифференцированность, которая определяет степень отличительности конкретной услуги   среди аналогичных по цене и качеству предложений на рынке. Дифференциация туристических услуг возможна по ряду по ряду признаков в зависимости от степени соответствия характеристик туристических ресурсов посещаемой страны, ее климатических особенностей, уровня развития инфраструктуры,  туристического маршрута и сервиса условиям и целям поездки. Если в отношении туристов, преследующих познавательные цели, Франция представляет намного больший, чем, например Финляндия, интерес в виду ее уникальных туристических ресурсов и соответствующей инфраструктуры, то турист, путешествующий с целью спокойного семейного и недорогого отдыха, возможно, предпочтет Суоми;

-надежность туристической услуги определяется как способность обслуживающего персонала в точности предоставить обещанную услугу[38]. С обеспечения надежности и начинается разработка программы качественного туристического сервиса. Надежность в туристическом производстве подразумевает оказание полного перечня включенных в туристический продукт услуг в согласованной последовательности, времени и месте оказания. Чем надежнее туристическая услуга, тем меньше последствия ее приобретения зависят от объективных факторов (погодные условия, особенности городского движения), поскольку способна быстро, без потери общей ценности для туристов, к ним адаптироваться. Гибкость туристического продукта – неотъемлемое условие его привлекательности и конкурентоспособности, - во многом зависит от компетентности занятого в туристической индустрии персонала, сгладить отсутствие которой не позволит ни высококлассное состояние инфраструктуры, ни промо- усилия представителей турбизнеса;