Практически во всех государствах
существует порядок, что товары личного
пользования, ввозимые и вывозимые туристами,
освобождаются от таможенных платежей
и пошлин. Но от туриста могут потребовать
объяснений и доказательств того, что
он везет вещи именно для личного пользования.
Когда речь идет о количестве перевозимых
через границу предметов личного пользования,
вводится понятие"в разумных количествах".
Имеются также ограничения
по беспошлинному перемещению определенного
количества табачных изделий, вина и крепких
алкогольных напитков, парфюмерии, кофе
и чая, а также лекарств для личного потребления.
Правила и порядок в российской
таможне меняются регулярно, так как зависят
от экономической ситуации в стране.
Важно знать, что "таможенная
стоимость товара", перемещаемого через
границу, определяется по его цене в розничной
торговле. Турист обязан подтвердить стоимость
покупки чеком с указанием места, времени
и обстоятельств покупки. Поэтому всегда
следует сохранять чек (счет, накладную)
на ввозимую вещь. Таможенные власти в
случае необходимости могут проверить
стоимость по соответствующим каталогам
или сделать запрос в соответствующие
структуры Торгово-промышленной палаты
РФ.
В соответствии со статьями
Таможенного кодекса России:
- все лица при пересечении
границы несут равную ответственность
по уплате таможенных пошлин,
налогов на добавленную стоимость
и акцизов, таможенных сборов (ст.
19);
- для упрощенного порядка
перемещения товаров необходимо,
чтобы данные товары не были
предназначены для производственной
или иной коммерческой деятельности,
т.е. они должны быть только
для личного использования или
потребления туристом или членами
его семьи (ст. 109).
Каких-либо ограничений по вывозу
из РФ валюты не существует.
Перечень товаров, которые могут
беспошлинно ввозиться в Российскую Федерацию
Алкогольные напитки- 5 л.
Табачные изделия - 200 сигарет.
Бензин автомобильный- 20л (без
учета находящегося в бензобаке).
Ювелирные изделия из драгоценных
камней - 5 предметов.
Духи- 50 мл.
Критерии оценки
туристских ресурсов региона.
Согласно ст. 1 ФЗ «Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации»,
под туристскими ресурсами понимаются
природные, исторические, социально –
культурные объекты, включающие объекты
туристского показа, а также иные объекты,
способные удовлетворить духовные потребности
туристов, содействовать восстановлению
и развитию их физических сил. Организация
туристской деятельности в регионе должна
основываться на преимущественном развитии
тех видов туризма, которые позволяют
максимально и комплексно использовать
его ресурсы. В этих целях необходимо провести
их инвентаризацию К сожалению, до сих
пор в целом по России и по многим ее регионам
эта проблема не решена. Подходы к оценке
туристских ресурсов:
1) ранжирование регионов является
классическим методом, используемым
учеными – географами. Как правило,
оно базируется на туристском
районировании – разделение территории,
при котором районы идентифицируются
по наличии у них особых
рекреационных признаков (например,
благоприятность природно – климатических
условий и пр. ). Некоторые специалисты
в качестве основного признака
туристского районирования использовали
количество туристов принимаемых
регионом: большие регионы (более 5 млн.
туристов в год; расположены в
Европе, на востоке и западе
США, а также Нью – Йорк. Калифорния);
средние (2 – 5 млн. туристов – восточная
часть Средиземного моря –
Турция, Греция, Италия и др.); небольшие
регионы (менее 1 млн. туристов: Египет,
страны Магриба, Мексика, Бразилия,
Перу, Гонконг, Тайланд)
2) подход нормативный – основан
на расчете оценочных показателей
и сопоставлении фактических
ресурсов с установленными нормативами;
несколько оценочных показателей:
емкость природно – рекреационных,
познавательно – рекреационных
ресурсов, туристский потенциал
региона, нагрузка на природные
комплексы, потребительская емкость
ресурса - кратность потребления ( две
туристские группы в неделю), число туристов,
посещающих объектов за единицу времени
(человек/ год, человек – день и др.). Трудоемок
в использовании.
3) экспертные оценки, находят в
последние годы все большее
применение. Но достоверность результатов
обеспечивается лишь в случае
привлечения в качестве экспертов
опытных специалистов. Создается
шкала оценки, например, рекреационной
привлекательности памятников природы;
критерии – живописность, уникальность,
познавательная ценность, сохранность,
доступность. В случае суммового
набора оцениваемым объектом
менее 26 баллов рекомендуется присваивать
градацию «относительно привлекательные
(относительно ценные) объекты» . 26 –
50 баллов – «привлекательные (ценные)»
, 51 – 75 баллов – « особо привлекательные
(особо ценные)».
4) подход основан на применении
компьютерных технологий. Данное
направление получило реализацию
при составлении мониторинга
туристских ресурсов. Суть: наложение
на цифровую карту различных
информационных слоев; природных, географических
данных, сведений о памятниках
природы и культуры, экономических,
социальных и правовых параметрах,
экономической активности, влияние
факторов.
Особенности налогообложения
в туристском бизнесе.
Рассмотрим ниже особенности
налогообложения туристской деятельности:
1. Налог на добавленную
стоимость (НДС).
Объектом налогообложения на
добавленную стоимость являются обороты
по реализации услуг туризма на территории
РФ.
Данным налогом не облагаются
путевки (курсовки) в санаторно-курортные
и оздоровительные учреждения, учреждения
отдыха, туристско-экскурсионные путевки,
платные медицинские услуги, лекарственные
средства, изделия медицинского назначения,
услуги учреждений культуры и искусства,
театрально-зрелищные, спортивные, культурно-просветительные,
развлекательные мероприятия, включая
видео-показ, обороты казино, игровых автоматов
и т. п.
2. Земельный налог.
В соответствии с Законом РФ
"О плате за землю" предприятия туризма
не подлежат обложению земельным налогом.
Для применения данной льготы должны быть
соблюдены следующие условия.
Во-первых, туристское предприятие
должно иметь документы, подтверждающие
отнесение услуг фирмы к услугам туризма.
Во-вторых, туристское предприятие,
организующее международный туризм, должно
иметь соответствующую лицензию, так как
по лицензируемым видам деятельности
льгота предоставляется только при наличии
у предприятия соответствующей лицензии.
3. Налог на содержание
жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы и
налог на пользователей автомобильных
дорог.
Особенности применения этих
двух налогов в туризме связаны с юридическим
аспектом – является ли продавец туристского
продукта принципалом или агентом.
Принципал – лицо, участвующее
в сделке за свой счет, а также физическое
или юридическое лицо, уполномочивающее
другое лицо действовать в качестве агента.
Агент – юридическое или физическое
лицо, совершающее операции по поручению
другого лица, то есть принципала, за его
счет и от его имени, не являясь при этом
его служащим.
В туризме принципалом является
туристское предприятие, которое формирует
стоимость туристской путевки путем приобретения
услуг по туризму (размещение, питание,
транспортное обслуживание и т. п.).
Когда принципал выступает
как продавец, то объектом обложения налогом
на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы или налогом
на пользователей автомобильных дорог
для принципала является выручка от реализации
туристского продукта.
В этом случае сумма как одного,
так и другого налога начисляется по ставке
в процентах к сумме реализованного туристского
продукта.
Имеются особенности и по некоторым
другим видам налогов в туризме, которые
установлены российским законодательством.
Проектирование туристского
продукта.
Проектирование туристского
продукта последовательно проходит через
несколько этапов:
1) генерирование идей
о турпродукте, его количественных
и качественных свойствах по результатам
изучения существующего и потенциального
спроса. Эта работа должна проводиться
турфирмой постоянно, ибо привязанности
и предпочтения, а также мода на туристские
поездки часто меняются;
2) создание концепции
нового турпродукта, т.е. наделение
его конкретными потребительными свойствами,
соответствующими спросу целевого рынка.
Имеется в виду выбор конкретного маршрута,
программы, вида туризма, набора и классности
услуг, времени путешествия и др.;
3) позиционирование туристского
продукта, что означает придание
ему таких потребительных свойств,
которые обеспечили бы его
конкурентоспособность на туристском
рынке;
4) пробный маркетинг, которым
является пробная реализация
на рынке нового турпродукта
с целью определить отношение
к нему покупателей и выявить
и устранить возможные его
недостатки;
5) коммерциализация турпродукта,
заключающаяся в организации
его массовой продажи.
Факторы развития
въездного туризма в регионе.
Доля Свердловской обл. на Российском
рынке туристических услуг- всего 3,2%. Хотя
следует оговориться, что речь идет только
о въездном туризме. По информации министерства
Св. области по физ-ре, спорту и туризму,
на 1 февраля текущего года в области действует
около 240 тур. Фирм. Между тем, перспективы
въездного туризма в Св. обл. достаточно
неплохие. Из возможного ряда услуг тур.
Сферы специалисты выделяют в качестве
приоритетов деловой и познавательный
туризм. Этому способствует уникальное
географ. Положение Екатеринбурга на границе
Европы и Азии и неофициальный статус
«третьей столицы России» Также иностранцев
притягивает множество легенд и сказаний,
связанных с историей горного Урала, не
говоря уж о том, что Екатеринбург стал
последним пристанищем царской семьи.
Не исключено что в ближайшие годы будет
развиваться спортивный туризм. Губернатор
Св. обл. Эдуард Россель провел рабочее
совещание по сооружению горнолыжного
комплекса на горе Белой, в котором приняли
участие представители известнейшей канадской
фирмы, которая занимается сооружением
горнолыжных центров по всему миру. Напомним,
что заслуженной популярностью у любителей
горнолыжного спорта уже пользуются такие
курорты как гора Ежовая, гора Пильная.
Ну и конечно самой главной причиной
предполагаемого увеличения потока иностранных
гостей являются достопримечательности
так называемой «Царской тематики», среди
которых место убийства царской семьи,
где построен» храм на крови« Этим направлением
очень интересуются и зарубежные туроператоры.
– богатый спектр памятников архитектуры,
инженерного искусства, истории, археологии
и культуры, находящихся как в Екатеринбурге,
так и близлежащих городах;
– увеличение в городе числа гостиниц
со средним и высоким уровнем обслуживания
– прямое воздушное и железнодорожное
сообщение со многими городами СНГ и через
связывающие рейсы (Lufthansa, British Airlines, Чешские
авиалинии) с городами всех континентов;
– большое количество ресторанов и развлекательных
центров, соответствующих мировым стандартам;
– наличие в городе Уральской Ассоциации
туризма и крупных, обладающих хорошей
деловой репутацией и опытом туристских
фирм, способных организовывать качественные
туристские и экскурсионные маршруты
Категории гостиниц:
система мировых стандартов.
Гостиничные предприятия классифицируют
по различным критериям. Наиболее употребляемыми
среди них являются следующие:. Уровень
комфорта.. Вместимость номерного фонда..
Функциональное назначение.. Месторасположение..
Продолжительность работы.. Обеспечение
питанием.
. Продолжительность пребывания..
Уровень цен.
В настоящее время в мире насчитывается
более 30 систем классификации гостиниц. В
каждой стране приняты свои национальные
стандарты. Их можно объединить в две основные
группы: европейская, в основе которой
лежит французская национальная система,
и балльная оценка, в основу которой положена
индийская национальная система (преобладает
в странах Азии и Африки). Наиболее распространены
следующие системы классификации:
система звезд – европейская
система классификации, базирующаяся
на французской национальной системе
классификации, в основе которой лежит
деление гостиниц на категории по одной
из пяти звезд. Уровень звездности прямо
пропорционален максимальному уровню
комфорта, который отель способен предоставить
своим клиентам. Такая система применяется
во Франции, Австрии, Венгрии, Египте, Китае,
России, Бразилии и ряде других стран.
Однозвездный отель. Расположены
такие гостиницы обычно на окраине, или
рядом с центром, но в неприглядном месте.
Двузвездный отель. У таких
гостиниц - удобств больше. Турфирмы предлагают
размещение в таких отелях чаще всего
на экскурсионных маршрутах, когда туристу
нужны только постель и завтрак.
Трехзвездный отель. Это самая
распространенная во всем мире разновидность
отелей. В номере такой гостиницы должны
быть все удобства: телефон, телевизор,
возможно, мини-бар.
Четырехзвездный отель. Это
отели с высоким уровнем сервиса, рассчитанные
на людей, чьи заработки по европейским
стандартам средние и выше среднего. Четырехзвездную
гостиницу отличает повышенный уровень
комфортности и удачное месторасположение,
она может располагаться в центре города
или на первой линии пляжа. Обязательно
должна быть охраняемая автостоянка.