Роль торгово-промышленных палат в организации и обеспечении внешнеэкономической деятельности предприятия

Палата гарантирует своим членам первоочередное и бесплатное оказание различного рода консультаций, предоставление издаваемой ею рекламной и информационной литературы, а также выполнение платных  услуг по пониженным тарифам. Например, членам Палаты, занимающимся экспортной деятельностью, установлены льготные тарифные ставки на выдаваемые свидетельства  о происхождении производимой ими  продукции. В то же время, тарифы БелТПП практически в 1,5-2 раза ниже, чем в странах СНГ.

Что касается размеров членских взносов, то они также значительно ниже, чем в других странах. Кроме того, они устанавливаются дифференцировано с учетом масштабов и характера деятельности предприятия и составляют от 30 до 50 минимальных зарплат, для бюджетных организаций – до 10, а для частных предпринимателей – 5 минимальных зарплат [15].

БелТПП реализует свои функции  самостоятельно, либо через созданные  ею организационные и хозяйственные  структуры (отделения и пр.) во взаимодействии с органами государственного управления Республики Беларусь, а также концернами, предприятиями и организациями, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность, республиканскими и местными исполнительными органами.

Юридические документы, выданные БелТПП в пределах ее компетенции, признаются и действуют на всей территории Республики Беларусь. БелТПП имеет печать с изображением своей эмблемы – жезла Меркурия – и со своим наименованием.

БелТПП выполняет свои задачи посредством  следующих функций и методов:

‒ участие в подготовке проектов законов и других нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность в Республике Беларусь, а также по другим вопросам, вытекающим из целей деятельности БелТПП и затрагивающим интересы субъектов хозяйствования;

‒ организация международных, иностранных, национальных выставок и ярмарок, деловых встреч, дней экономики, презентаций, конференций, семинаров, симпозиумов в Республике Беларусь и за рубежом, а также обеспечение коллективного участия в них субъектов хозяйствования;

‒ оказание рекламных услуг в области внешнеэкономической деятельности;

‒ подтверждение подлинности документов, используемых в международном экономическом обороте, свидетельствование обстоятельств форс-мажора, а также выполнение иных действий, отнесенных к компетенции БелТПП в силу международного права и международных торговых обычаев;

‒ удостоверение сертификатов происхождения; проведение всех видов экспертиз товаров, сырья, оборудования и собственности; определение принадлежности к собственному производству продукции, работ и услуг субъектов хозяйствования; сертификация соответствия продукции; определение кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, осуществление деятельности в качестве таможенных агентов;

‒ выполнение заявок белорусских и иностранных юридических и физических лиц по патентованию изобретений, промышленных образцов, разработка и регистрации товарных знаков и знаков обслуживания, фирменных и других наименований, а также проведение иных действий, связанных с охраной промышленной и интеллектуальной собственности;

‒ осуществление переводов технической и коммерческой документации, справочных и информационных материалов, другой литературы, устных переводов с иностранных языков на белорусский и русский, а также с белорусского и русского на иностранные языки;

‒ организация приема иностранных делегаций, представителей деловых кругов и миссий белорусских деловых людей за рубеж; оказание содействия белорусским и иностранным предпринимателям в поиске партнеров для сотрудничества, налаживание деловых контактов;

‒ развитие и укрепление сотрудничества с торгово-промышленными палатами, ассоциациями, объединениями, союзами предпринимателей и другими неправительственными организациями зарубежных стран, содействующих развитию внешнеэкономической деятельности;

‒ оказание юридических услуг в области внешнеэкономической деятельности;

‒ осуществление других полномочий, не противоречащих действующему законодательству Республики Беларусь, а также выполнение задач, вытекающих из мировой практики и положений международных договоров Республики Беларусь.

Что касается структуры, то БелТПП может  создавать в своем составе  Торгово-промышленные палаты областей (городов) Республики Беларусь, которые  образуют единую систему БелТПП.

Торгово-промышленные палаты областей (городов) Республики Беларусь создаются  при наличии не менее двадцати членов.

Правовой статус торгово-промышленных палат областей (городов) определяется Советом БелТПП. В своей деятельности они руководствуются Уставом  и решениями Съезда и Совета БелТПП.

Высшим органом Торгово-промышленных палат областей (городов) является конференция (собрание). Конференция (собрание) определяет формы и методы работы, структуру  выборных органов.

Высшим органом БелТПП является Съезд. Очередные Съезды БелТПП созываются один раз в четыре года. Внеочередные Съезды созываются по решению Совета, или по требованию Ревизионной комиссии, или по требованию не менее 1/3 числа  членов Палаты.

Совет принимает решение о времени  и месте созыва Съезда БелТПП, о  вопросах, подлежащих рассмотрению на Съезде, и сообщает об этом своим  членам не позднее, чем за 30 дней до открытия Съезда. Сообщение о созыве Съезда публикуется в печати.

Съезд БелТПП определяет основные направления, приоритеты и формы практической деятельности БелТПП по реализации ее уставных задач; избирает Совет и  Президента БелТПП; избирает Ревизионную  комиссию БелТПП; утверждает Устав  БелТПП, вносит в него изменения  и дополнения; рассматривает доклады  Совета о его деятельности, отчеты Ревизионной комиссии и принимает  по ним решения; решает вопрос о прекращении  деятельности БелТПП. Съезд БелТПП считается полномочным при наличии  не менее двух третей избранных на Съезд делегатов.

Вопросы, обсуждаемые как на очередных, так и на внеочередных Съездах  БелТПП решаются открытым голосованием простым большинством голосов, за исключением  вопросов об утверждении, изменении  или дополнении Устава БелТПП и прекращении  ее деятельности. Решение по этим вопросам считается принятым, если за него проголосовало  не менее двух третей избранных на Съезд делегатов.

Руководящим органом БелТПП является Совет, избираемый Съездом на четыре года.

Количество избираемых членов Совета определяется Съездом.

Совет возглавляется Президентом  БелТПП, который организует работу Совета и ведет его заседания.

Совет БелТПП: организует исполнение решений Съезда, определяет количество членов Президиума БелТПП и избирает его; избирает Вице-президентов БелТПП; рассматривает жалобы на решения  Президиума об отказе в приеме в  члены БелТПП и об исключении из ее членов; рассматривает и утверждает годовые отчеты о работе Президиума; принимает решение о создании организационных структур БелТПП; рассматривает  споры относительно правильности применения Устава БелТПП; утверждает по представлению Президиума структуру управления, перспективы и годовые планы хозяйственно-экономической деятельности и социального развития БелТПП, отчеты об их исполнении; вносит изменения и дополнения в Устав БелТПП; рассматривает другие вопросы в пределах своей компетенции. Совет вправе делегировать часть своих полномочий Президиуму.

Заседания Совета БелТПП созываются Президиумом один раз в год. Внеочередные заседания Совета могут быть созваны  по требованию Президиума, или Ревизионной  комиссии, или одной трети членов Совета. Заседания Совета считаются  полномочными при наличии более  половины его состава. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов совета.

Исполнительно-распорядительным органом  БелТПП является Президиум, избираемый из своего состава Советом на четыре года. В состав Президиума по должности  входят Президент и Вице-президенты. Президиум возглавляет Президент  БелТПП. Количество членов Президиума определяется Советом.

Президиум БелТПП: осуществляет оперативное  руководство хозяйственно-финансовой деятельностью Палаты и ее подведомственных подразделений в период между  съездами и заседаниями Совета БелТПП; осуществляет методическое руководство  деятельностью Торгово-промышленных палат областей (городов); принимает  в состав и исключает из состава  БелТПП членов, присваивает звание Почетных членов БелТПП; вносит на утверждение  Совета структуру управления, проекты  перспективных и годовых планов хозяйственно-экономической деятельности и социального развития БелТПП, а  также отчеты об исполнении этих планов; утверждает расценки и тарифы на работу и услуги, осуществляемые предприятиями  и другими хозрасчетными структурами (отделами и пр.) БелТПП с целью выполнения ее уставных задач; образует комитеты (секции), комиссии, рабочие группы по вопросам, связанным с выполнением уставных задач БелТПП.

Заседания Президиума БелТПП проводятся не реже одного раза в два месяца и считаются полномочными при  наличии более половины членов Президиума. Решения Президиума принимаются  открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на его заседании  членов.

Президент БелТПП: осуществляет руководство  работой Совета и Президиума БелТПП и обладает всеми правами и  полномочиями руководителя юридического лица; определяет круг обязанностей Вице-президентов  БелТПП; решает текущие вопросы планирования, финансирования, материально-технического обеспечения, структуры, штатов и оплаты труда работников БелТПП, а также  другие вопросы в соответствии с  действующим законодательством и Уставом; издает приказы и распоряжения, принимает иные решения в пределах своей компетенции; действует от имени БелТПП без доверенности, представляет ее в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами [17].

2.3 Оценка влияния торгово-промышленных палат на организацию и обеспечение внешнеэкономической деятельности предприятий в Республике Беларусь

Сегодня наиболее приоритетным направлением деятельности БелТПП является содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Беларусь и формированию ее облика как открытого внешнему миру надежного делового партнера, обладающего значительным экономическим  и экспортным потенциалом, заинтересованного  в развитии связей с зарубежными странами.

Белорусская торгово-промышленная палата – действительный член Международной торговой палаты. Она является одним из учредителей и активным членом Международного Совета Торгово-промышленных и хозяйственных палат стран Центральной и Восточной Европы, а также членом Совета ТПП стран Центральной Европейской Инициативы. При Белорусской ТПП и ТПП России создан и действует Координационный Комитет по содействию процессам интеграции, развитию всех форм делового сотрудничества между субъектами хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации.

БелТПП принимаются меры по активизации  взаимодействия с указанными организациями, расширяются рамки двухсторонних  связей с национальными и региональными  палатами ближнего и дальнего зарубежья. К настоящему времени подписаны  Соглашения о деловом сотрудничестве с 200 зарубежными палатами, которые  предусматривают регулярный обмен  законодательной и коммерческой информацией, совместную организацию  выставочных мероприятий, деловых  миссий, а также презентацию на белорусском рынке возможностей и интересов как зарубежных стран  и регионов, так и отдельных  предприятий и фирм [15].

Получили развитие и другие формы  межпалатовского сотрудничества. В  частности, с такими странами, как  Польша, Швейцария и Бразилия, созданы  смешанные торгово-промышленные палаты, с Турцией – комитет делового сотрудничества, с США – совместная рабочая группа. В ряде стран: Болгарии, Эстонии, Молдове, Чехии, Канаде, Италии, Швеции учреждены представители Палаты, работающие на общественных началах. В Лейпциге (Германия) открыто полноценное, с соответствующим финансированием, представительство Палаты.

Расширение сети представительств БелТПП позволяет проводить более  целенаправленную деятельность по рекламе  и продвижению на рынки мира товаров и услуг белорусского производства, оперативно налаживать деловые отношения с деловыми кругами зарубежья.

В последнее время заметно расширились  география и рамки белорусско-российского  сотрудничества. В связи с подписанием  Договора о создании Союзного государства  Беларуси и России БелТПП активизировала работу по расширению торгово-экономических  отношений с Россией. По договоренности с ТПП России прорабатывается  вопрос создания единого белорусско-российского  палатовского пространства, чтобы объединить усилия двух торгово-промышленных палат  по ускорению интеграционных процессов  в сфере экономики.

Первым шагом совместной деятельности палат стало подписание с ТПП  Российской Федерации Соглашения о  долгосрочном сотрудничестве.

Объединение усилий способствовало созданию единой компьютерной базы данных. На сервер ТПП России выведена информация о нормативно-правовой базе, регулирующей внешнеэкономическую деятельность нашей страны, и полные сведения о членах Белорусской ТПП.

Вместе с тем, стремясь расширить  географию белорусско-российского  сотрудничества путем заключения соглашений с российскими палатами, БелТПП слабо  реализует возможности этих соглашений. Многие из них, к сожалению, так и остались лишь на бумаге.

Палата также уделяет большое  внимание содействию освоения новых  нетрадиционных для Беларуси рынков. Палата ориентируется на развитие отношений  с такими государствами, как Китай, Япония, Южная Корея, Бразилия, а  также со странами Ближнего и Среднего Востока: Объединенными Арабскими  Эмиратами, Израилем, Ираком, Ираном.

Важным направлением деятельности БелТПП, способствующим развитию внешних  связей, является обмен делегациями  представителей деловых кругов. Участникам таких визитов предоставляется  возможность ознакомиться с состоянием зарубежного рынка, условиями работы на нем, для них организуются встречи  и переговоры с иностранными партнерами, способствующие налаживанию делового сотрудничества.