Лекции по "Экономике"

Юридическая форма – правовое оформление принадлежности объекта собственности тем или иным субъектам, происходит с возникновением государства. В юридических законах отражены господствующие в обществе экономические отношения и нормы поведения людей в отношении объектов собственности, т. е. устанавливается право собственности. С юридической стороны право на собственность определяют отношения пользования, владения и распоряжения объектом собственности, закрепленные законом.

Право пользования – право субъекта применять полезные свойства благ и получать доход от их использования.

Право владения – право субъекта контроля над благами, совершать в течение определенного срока хозяйственные действия над объектами собственности.

Право распоряжения – право субъекта на потребление благ: передачу в наследство, дарение, уничтожение, продажу.

Юридическая определенность отношений собственности выражается в том, что посредством юридических  законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с пользованием, владением и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам собственности. Посредством правовых норм собственность как экономическое отношение приобретает юридическое оформление, проявляющееся в том, что различные субъекты собственности получают юридическое право распоряжаться собственностью. Право собственности юридически оформляет систему экономических отношений. Собственник обладает правом на защиту своей собственности через учреждения права (суд, прокуратура и др.), которые обеспечивают восстановление нарушенных правомочий. Нормы права предусматривают запрет на использование собственности во вред обществу,  взыскание в уплату долга.

Собственность как экономическая категория представляет собой абстрактное выражение того экономического отношения, которое определяет общественную форму производства. Юридические нормы права собственности – право пользования, владения, распоряжения являются формами конкретизации экономических отношений, воздействуют на производство, ускоряя или замедляя его развитие. Таким образом, собственность представляет собой переплетение объективных экономических и волевых правовых отношений в обществе. Собственник воплощает неразрывное единство экономики и права. Отношения собственности функционируют в экономической и юридической форме.

3.2. Экономические  отношения и экономические интересы

Экономические отношения возникают в связи  с хозяйственной деятельностью людей. Их можно классифицировать по формам воспроизводства: отношения непосредственного производства, отношения распределения, обмена и потребления.  Экономические отношения охватывают весь комплекс рыночных отношений, а производственные – лишь социально-экономическое звено отношений непосредственного производства, которое связано с использованием права собственности на средства производства.

Носители экономических  отношений – это люди и их объединения: индивиды (домашние хозяйства), фирмы, государство. Решения и действия – экономические поступки названных субъектов являются формами экономических отношений. Объектами  экономических отношений служат блага и ресурсы, по поводу которых люди совершают экономические поступки, преследуя свои цели.

Социально-экономические  отношения характеризуют тип общественного производства, зависящий от того, в частной или общественной собственности находятся ресурсы и факторы производства. Отношения собственности на средства производства придают экономическим отношениям социальный смысл. Собственность является той базой, на которой они развиваются.

Организационно-экономические  отношения возникают в связи  с организацией производства и поэтому тесно связаны с хозяйственным механизмом. Деятельность хозяйственного механизма организует государство, посредством чего оно регулирует и направляет экономическое развитие.

Хозяйственный механизм – совокупность организационных структур и конкретных форм и методов управления, а также правовых норм, с помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства.

Экономические отношения проявляются исключительно  через экономические интересы людей. В основе интересов лежат потребности людей. На первом плане у людей стоят материальные потребности, которые возбуждают экономические интересы и экономические мотивы деятельности. Мотив – это внутреннее побуждение личности к действию. Поскольку человек реализует свои потребности не в одиночку, а коллективно, наряду с личными возникают коллективные интересы. Высшей формой выражения коллективных интересов являются общественные интересы. Как правило, общественный интерес ограничивается рамками национальной государственности. Таким образом, по масштабу проявления различают личный, коллективный и общественный интересы. Можно выделить межгосударственные и внутригосударственные экономические отношения.

Существующие  в обществе интересы различных групп  противоречивы. В основе этих различий лежит разный комплекс потребностей, необходимых для удовлетворения. Система экономических интересов основана на отношениях собственности и политической власти. Государство создает механизм реализации экономических интересов. Средством реализации интересов выступают экономические материальные стимулы – внешние побудительные факторы. В обществе формируется система материальной заинтересованности и моральных и административных стимулов. Характер отношений, по-разному осуществляющийся в разных экономических системах, активно влияет на количество и качество создаваемых продуктов труда, их распределение, обмен и потребление.

3.3. Формы собственности

Форма собственности  связана с конкретным владельцем, которому принадлежат  средства производства и выгоды от их использования. По указанным причинам различают частную и государственную собственности, а также средства производства могут принадлежать объединению этих собственников. Объединение собственности для совместной трудовой деятельности носит название коллективной собственности, с целью получения капитала большего размера – корпоративной собственности.

Государственная собственность. При государственной форме собственности средства труда и его результаты принадлежат государству. Роль государственной собственности в экономической системе прослеживается по нескольким направлениям.

1. Она необходима  в тех отраслях, которые остаются вне сферы деятельности частного бизнеса, приложения частного капитала: отрасли и производства, где сложно или невозможно получить среднюю норму прибыли, где низка отдача от вложений или положительный эффект наступает через продолжительный промежуток времени. Это распространяется в основном на объекты, оказывающее решающее влияние на функционирование всего народного хозяйства страны и ее крупных регионов. К таким объектам относятся инфраструктурные капиталоемкие отрасли: энерго- водо- газо- снабжение, железнодорожный транспорт, предприятия оборонной промышленности, связи, а также малопривлекательные для частных инвесторов спорт, образование, здравоохранение, культура, фундаментальная наука. Эти отрасли обслуживают воспроизводство в масштабах всего общества. Государственная собственность призвана уберечь жизненно важные отрасли от рыночных колебаний и социальных конфликтов.

2. Роль государственной  собственности особенно отчетливо  прослеживается в производстве общественных благ: поддержание обороноспособности страны, дорожной сети и др. Все эти товары и услуги необходимы обществу в целом, предельные издержки на их производство не связаны с количеством потребителей, и государству целесообразнее взять на себя заботу об этом.

3. Необходимость государственной  собственности в экономике может быть продиктована не столько стремлением получить прибыль, сколько решением задач по проведению структурной перестройки, оптимизации структуры экономики, санированию отраслей посредством национализации убыточных предприятий. Например, рыночный механизм стимулирует внедрение и эффективное использование уже имеющихся результатов научно-технического прогресса, но обычно слабо обеспечивает развитие фундаментальных исследований в самых различных областях, необходимых для стратегических прорывов в науке и технике.

4. Наличие государственной  собственности позволяет обеспечить  в стране единое экономическое  пространство, функционирование экономики как единого народнохозяйственного комплекса. Это касается таких систем, как единая энергосистема, магистральные железнодорожные линии. В данном случае государственная собственность способствует проведению определенной экономической политики государства.

В условиях рыночной экономики  государство заботится не о расширении собственного сектора, а о развитии производительных сил общества, стабильном экономическом росте, обеспечении максимальной эффективности хозяйствования и повышении жизненного уровня населения.

Государственная собственность  проигрывает частной по показателям  экономической эффективности за счет менее заинтересованного контроля и наличия государственных регламентаций и ограничений, сковывающих маневренность в поведении хозяйственных субъектов на рынке. Субъекты хозяйствования с государственным имуществом управляются государственными органами через своих представителей. Произведенная ими продукция и полученные доходы от ее реализации являются общественной собственностью соответствующего уровня.

Уровни государственной  собственности в Российской Федерации:

– общенародная –  собственность в рамках государства (РФ);

– региональная – собственность территориальных  образований в составе государства (субъектов РФ);

– муниципальная  – собственность местных административно-территориальных  образований – района, города, поселка в составе территориальных образований.

Государственная собственность создавалась несколькими путями:

– создание объектов за счет средств государственного бюджета;

– покупка государством контрольных пакетов акций частных компаний;

– национализация убыточных предприятий у частных собственников с выплатой им частичной или полной стоимости национализируемого имущества;

– конфискация объектов собственности, т.е. безвозмездное их изъятие (происходило в процессе социалистических революций, в т.ч. в России после октябрьской революции 1917 года; у военных преступников Германии и у тех, кто с ними сотрудничал в годы Второй мировой войны).

Частная собственность. При частной собственности одно лицо или семья является собственником имущества. Она возникла как следствие развития производительных сил и товарного производства. Частная собственность на средства производства служит мощным экономическим стимулом для их эффективного использования. Частный собственник заинтересован в эффективном хозяйствовании, сохранении и приумножении собственности. Крах предприятия для него означает потерю средств, источника существования и места в жизни. Получение прибыли от владения собственностью связанно с реализацией мер, направленных на снижение издержек производства и обращения товаров.

Частная собственность на средства производства формирует конкурентную среду, определяющую эффективное развитие рыночной экономики. Экономическая самостоятельность и независимость дают возможность субъектам гибко и быстро реагировать на изменения рынка и достичь цели.

Стремление улучшить свое материальное положение рождает массовое явление в форме развития малого и среднего бизнеса – предпринимательства. Развитие малого бизнеса вызывается тремя следующими обстоятельствами.

1. Особенностями современного  этапа развития научно-технического прогресса, обеспечивающего соответствующую материальную базу для эффективного функционирования малого бизнеса.

2. Дифференциацией потребительского  спроса и ростом сферы обслуживания в условиях роста доходов населения.

3. Стремлением улучшить  свое материальное положение.

Преимущества малого бизнеса проявляются в гибкости, оперативности, способности быстро приспособиться к изменениям рыночной конъюнктуры. Многочисленность малых фирм благоприятствует конкуренции. Значение малых предприятий проявляется в социально–экономическом и политическом аспектах:

– создаются условия  для увеличения рабочих мест;

– гражданам предоставляется  возможность проявить свои личные индивидуальные способности за счет открытия собственного бизнеса, отвечающего их наклонностям;

– обеспечивается глубокая специализация и разветвленная  кооперация производства, что служит условием его высокой эффективности; это ведет к динамичности хозяйственного развития, без чего невозможен рост национальной экономики;

– обслуживается деятельность крупных и средних предприятий: ведутся научные разработки, оказываются консалтинговые услуги, организуется сбыт продукции и поставки сырья и оборудования;

– улавливается изменение  спроса потребителей. Развитие науки, техники и технологий постоянного приводит к качественному изменению спроса, на которое не могут оперативно реагировать крупные предприятия в силу инертности производства из-за его громоздкости. Это могут сделать малые предприятия, которым легче быстро переналадить и проконтролировать производственный процесс исходя из изменений спроса на рынке. Сотрудничество с малыми предприятиями позволяет крупным предприятиям выявить устойчивые тенденции в изменении спроса и выйти на миллионы потребителей через розничную сеть лавок и магазинов;

– обеспечивается стабильность рыночных отношений, так как граждане, имеющие свое собственное дело, ориентированы на достижение финансового результата.