Отчет по практике в аппарате акима ауэзовского района

Все акты акимата и акима, имеющие общеобязательное значение, межведомственный характер или касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат регистрации в органах  юстиции и обязательному опубликованию  в газетах и иных периодических  изданиях, определенных маслихатом и  акимом для официальных публикаций.

Направление актов для  публикации осуществляется аппаратом.

Организация исполнения законодательных  актов, актов Президента, Правительства, Премьер - Министра, акимата и акима  осуществляется в соответствии с  Указом Президента Республики Казахстан "Об утверждении Положения о  порядке подготовки, согласования, представления на подпись актов  Президента Республики Казахстан и  контроля за исполнением актов и  поручений Президента Республики Казахстан" от 2 октября 1998 года N 4097, настоящим  Регламентом и иным законодательством  Республики Казахстан.

В поручении акима и  его заместителей устанавливаются  сроки исполнения документов. В случае неисполнения сроков, определяется месячный срок исполнения, исчисляемый со дня  поступления документа, а при  наличии грифа "срочно" - десятидневный  срок.

Если поручение не может  быть выполнено в установленный  срок, то первый руководитель органа, ответственного за исполнение поручения (либо лицо, исполняющее  его обязанности), должен сообщить о  причинах задержки и в установленном  порядке ходатайствовать о продлении  срока его исполнения. Продление срока исполнения поручения допускается не более двух раз.

Информационно - аналитическое  обеспечение деятельности по контролю за сроками исполнения законодательных  актов, актов и поручений Президента Республики, Правительства, Премьер - Министра Республики осуществляется аппаратом  в порядке, определяемом акимом.

 

2.2 Региональные особенности местных образований.

Ауэзовский район крупнейший район г. Алматы, на протяжении продолжительного периода занимающий лидирующее положение  среди других районов города по объему валового регионального продукта (ВРП) - важнейшему показателю, отражающим уровень  развития территориального образования.

Сегодня район характеризуется  высокой плотностью населения. За последние  несколько лет количество жителей  района существенно возросло. К примеру  с 2009 года по настоящее время в  район прибыло более 20 тыс. чел. Сегодня  на территории района проживает более 300 тыс. человек. На сегодня это самый  многочисленный район в городе Алматы. Что непременно сказывается на уровне социальной нагрузки.

Территория составляет 31.3 кв. км. Численность населения на 1 февраля 2012 г. составляет 310 241человек, что составляет 26,3% общей численности  г. Алматы, плотность населения на 1 кв. км. – 3846 чел.

В таблице 1 показана динамика социально-экономических показателей  района за период 2008-2012гг.

Таблица 1 - Основные социально-экономические  показатели Ауэзовского района  г. Алматы

	2008	2009	2010	2011	2012
Численность населения (на начало года)
Человек	297 427	298 920	301 769	309 478	310 241
в % к предыдущему году	103,2	100,5	101,1	102,6	100,3
Естественный прирост (+), убыль (-) населения:
Человек	1 693	1 439	2 849	7 709	763
Объем инвестиций в основной капитал	42,5	43,1	41,8	46,9	48,3
Продукция промышленности   млрд. Тенге	57,2	59,4	57,6	54,2	58,4
Индекс физического объема промышленной продукции, в % к предыдущему  году	111,2	103,8	96,7	94,8	107,7
Ввод в действие общей  площади жилых домов,   тыс. кв. м.	116,3	121,4	121,7	225,9	227,6
в % к предыдущему году	107,6	104,4	100,3	185,6	100,8
Занятое в экономике население,   Человек	126 592	131 542	138 254	174 280	178 563
П р и м е ч а  н и е – составлена на основе источника [8]

 

Налоги.

По итогам 2012 года:

-      поступления в республиканский бюджет составили 18 млрд. 436 млн. 708 тыс. тенге, годовой план выполнен на 102 %;

-      местный бюджет выполнен на 104,6 %, поступления составили 18 млрд. 043 млн. 382 тыс. тенге;

-      государственный доход выполнен на 103,3 %, доход поступлений составил 36 млрд. 480 млн. 090 тыс. тенге.

По сравнению с 2011 годом  налоговые поступления увеличились на 239 млн. 413 тыс. тенге. 

Промышленность.

На территории района осуществляют производственную деятельность 535 предприятий, в том числе 17 крупных и средних  промышленных предприятий. Произведено  продукции на 59,3 млрд. тенге, что  составляет 11,3 % в общегородском  выпуске промышленной продукции. Индекс физического объема к соответствующему периоду 2011 года составил 102,8 %.

Объем розничного товарооборота  составил 149,8 млрд. тенге, индекс физического  объема к соответствующему периоду составил 112,2 %. 

Средняя заработная плата  работников, занятых в данном секторе  составила в среднем 96 841 тенге, что  составляет 103,3% по сравнению с 2011 годом. Численность наемных работников составила 44,0 тысяч человек, с ростом на 105,4 % к соответствующему периоду 2011 года.

За 2012 год по району освоено 53 млрд. 902 млн. тенге инвестиций в  основной капитал, что составило 106,3 % к данным 2011 года. Доля инвестиций в основной капитал, освоенная предприятиями  и организациями района составило 11,8 % от городского объёма.

Главным инструментом оздоровления и государственной поддержки  для предпринимателей стали мероприятия Карта индустриализации, Программа «Дорожная карта бизнеса-2020», Программа  «Производительность -2020».

По проектам субсидирования в рамках 1 и 3 направления программы  региональным координационным советом  по  району получили одобрение 14 проектов,  из них 13 проектов прошли  на  сумму займа 3 млрд. 410  млн.  166  тыс. тенге и 1 проект прошел по развитию  инфраструктуры  на  сумму 95 млн. тенге.[6]

Благодаря вышеуказанным  программам создано 375 новых рабочих  мест.

В районе зарегистрировано 12 894 (действующих 5336) юридических лиц малого и среднего бизнеса, в том числе малые 12557 (действующих 5061), средние 289 (действующих 229), крупные 48 (действующих 46) предприятий.

В соответствии с программой «Продовольственный пояс вокруг города Алматы» и постановлением акима  города Алматы «О продовольственных  ярмарках г.Алматы» в районе продолжается проведение ярмарки сельхозпродуктов, где свою продукцию выставляют фермеры  Алматинской области. Через торговые павильоны свою продукцию реализует и СПК «Алматы».   

Принимая активные меры по поддержке предпринимательства, в  целях защиты здоровья населения  и архтектурного облика города, держатся на контроле вопросы недопущения  несанкционированной торговли. За истекший год было демонтировано 140 незаконно  установленных киосков и контейнеров, составлено 125 административных протоколов по статье 165 Кодекса РК «Об Административных правонарушениях» «Торговля в неустановленных  местах», изниз рассмотрено - 74, наложено административного штрафа на общую  сумму 220  051 тенге. Работа будет продолжена и в этом году.

 

Таблица 2 - Основные показатели развития промышленного производства

	2007	2008	2009	2010	2011
Объем промышленного производства, млрд. Тенге	57,2	59,4	57,6	54,2	58,4
Индекс физического объема промышленной продукции, в %	111,2	103,8	96,7	94,8	107,7
Доля промышленного производства Ауэзовского района в Алматы, %	13,5	11,8	11,3	11,5	12,1
Число промышленных предприятий	17	17	17	18	23
П р и м е ч а  н и е – составлена на основе источника [9]

 

Занятость населения.

На рынке труда в  районе отмечается рост численности  экономически активного населения: в 2010 году она составила 174 280 чел., в 2011 году - 178 563 чел. В структуре экономически активного населения доля занятого населения составила в 2010 году 92,3%, доля безработных 7,7%, в 2011 году соответственно 93,7% и 6,3%. То есть уровень безработицы за анализируемый период уменьшился на 2,1%.

Активная реализация программы  «Дорожная карта» способствует росту  численности обратившихся в поисках  работы в уполномоченный орган по вопросам занятости. В 2010 году поисках работы обратились 2 580 чел. В 2011 году в поисках работы обратились 2 248 чел., что на 18,1% меньше прошлогоднего показателя.

С 1 июля 2011 года начата реализация Программы занятости 2020 в пилотном режиме. Ее мероприятиями охвачены 1103 чел., в том числе 98 чел. работают на социальных рабочих местах, 287  чел. проходят профобучение на краткосрочных  курсах.

 

Таблица 3 - Показатели занятости населения Ауэзовского района

 

	2007	2008	2009	2010	2011
Численность экономически активного  населения	126 592	131 542	138 254	174 280	178 563
Численность экономически неактивного  населения	170 835	167 378	163 515	135 198	131 678
Обратилось в отдел  занятости, чел.	2 649	2 591	2 580	2 743	2 248
Численность безработных	1 173	1 055	911	750	693
Количество трудоустроенных	1 045	984	820	740	687
Направлено на общественные работы	985	943	925	821	803
Направлено на профобучение	283	274	280	279	287
Направлено на социальные рабочие места	95	93	95	97	98

 

Коммунальное  хозяйство. 

В целях реализации программы  «Модернизация ЖКХ» в  Ауэзовском районе 2013 году запланированы ремонтные работы  по второму механизму в 20-ти жилых домах, по первому механизму ремонт в одном доме.  

Для оформления госактов на землю от жителей многоквартирных   жилых домов поступило 601 заявление в Упрвление земельных отношений. Для разработки гос. актов на землю произведена оплата на 242 жилых дома  в ГорНПЦЗем.