Размерная структура промышленности и промышленная политика

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Июля 2013 в 11:55, диссертация

Описание работы

Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны, ее недостаточной разработанностью в экономической теории, а с другой – большой практической значимостью для экономики РФ.
Понятие «промышленная политика», как отмечают исследователи, появилось именно после второй мировой войны, когда японское правительство начало проводить в жизнь комплекс мероприятий по стимулированию промышленного развития. Благодаря высокому экономическому росту, который испытывала Япония с конца 1960-х до начала 80-х гг., концепция промышленной политики привлекла внимание во всем мире.

Файлы: 1 файл

Диссертация.doc

— 444.50 Кб (Скачать файл)

Централизация производства, как форма  размерной структуры промышленности представляет организационно-экономическое объединение ранее самостоятельных предприятий в единую корпорацию.

Корпоративные структуры обладают многими существенными экономическими преимуществами. Во-первых, упрощается налаживание кооперационных связей с поставщиками и потребителями в условиях растущего разделения и специализации труда. Многие внешние связи объединившихся предприятий, превращаются во внутри корпоративные связи. Происходит экономия транзакционных издержек. Во-вторых, обеспечивается значительная экономия на создании единой управляющей организации и единой производственной инфраструктуры. Этот эффект особенно характерен для территориальных корпоративных объединений. В-третьих, корпорация расширяет возможности использования входящими в нее предприятиями результатов научно-технического прогресса. Достигается органическая взаимосвязь производства с наукой. Это достигается маневрированием централизованными в головной компании инвестиционными ресурсами; большей, чем у отдельных предприятий, кредитной привлекательностью; включением в состав корпорации исследовательских, проектных, конструкторских и научно-вспомогательных подразделений.

Можно сделать прогноз для России на ближайшие 5-7 лет. По-нашему мнению, будут развиваться крупные российские интегрированные бизнес-группы. Серьезной альтернативы им в этом вопросе на сегодняшний день нет. Государственные финансовые институты пока не готовы проводить широкомасштабные инвестиционные проекты.

Интегрированные бизнес-группы, "вырастающие" из энергетических и сырьевых компаний, фактически оказались единственным институтом, способным аккумулировать финансовые потоки, необходимые для инвестиций и перераспределения собственности через прямую скупку активов. В России образовался значительный инвестиционный потенциал, состоящий из средств крупных интегрированных бизнес-групп. Ежегодно объемы инвестиций отечественных ИБГ в собственные инвестиционные проекты увеличиваются вдвое. Пока нет оснований предполагать, что столь высокие темпы снизятся.

Возможны два варианта эволюции сформировавшихся в экономике России интегрированных бизнес-групп как ведущих игроков размерной структуры. Первый вариант - трансформация ИБГ в высокодиверсифицированные промышленные корпорации, поставляющие на рынки широкий перечень продукции и услуг. По мере выстраивания стандартных процедур корпоративного контроля будет происходить постепенный отход собственников от непосредственного участия в управлении. Реализация этого сценария потребует проведения активной государственной политики по нормализации процедур защиты собственности и контрактов, политики поддержки конкурентоспособности ведущих отечественных компаний. Развитие институциональной среды и системы финансовых посредников приведет к тому, что "ядром" бизнеса станут его более сложные формы, связанные с машиностроением и высокими технологиями, при превращении отделений нефтедобычи и выпуска металла сначала в "дойных коров", а затем в самостоятельные корпорации. По такому сценарию развитие уже идет в таких корпорациях, как "ЮКОС", "Сибирский алюминий", "Северсталь".

Второй вариант - дезинтеграция, то есть реализация части непрофильных активов и формирование специализированного "ядра". Этот вариант основан на том, что избыточная диверсификация активов представляет большую опасность для сформировавшихся интегрированных бизнес-групп. Избыточная диверсификация - результат выбранной в 1990-е годы ваучерной модели приватизации, сложившейся как доминирующая в экономике государственно-частной формы собственности, залоговых аукционов, а также сохраняющейся процедуры банкротств. Угроза устойчивой убыточности, потери контроля для диверсифицированных конгломератов связана и с дефицитом квалифицированных менеджеров, слабостью процедур корпоративного управления, боязнью собственников делегировать полномочия, особенно финансовые. Вариант дезинтеграции, то есть реализации части непрофильных активов и формирования специализированного "ядра" предполагает предварительную оптимизацию структуры компании, определение относительно устойчивых рынков и поставщиков, "отладку" финансовых, маркетинговых и кадровых служб. Избыточная диверсификация часто приводит к выделению прибыльных активов в независимую компанию. При этом выделяющаяся компания может сохранять определенные коалиционные связи с прежней интегрированной бизнес-группой. В ближайшее время, по-видимому, эта тенденция будет нарастать.

Вместе с тем, этап становления  и развития отечественных интегрированных бизнес-групп достаточно точно соответствует мировой истории, и современным тенденциям формирования корпоративного сектора на развивающихся рынках и поэтому является сегодня неизбежным и прогрессивным явлением. В целом, современный этап развития российской экономики характеризуется усилением диверсификационных процессов в промышленном производстве.

Основной предпосылкой усиления диверсификационных процессов явилась дробление (деконцентрация) производства как результат ваучерной приватизации.

Сегодня мир оказался на пороге нового передела, но не военно-политического, а экономического, где главными игроками будут уже не государства и даже не блоки стран, а ведущие транснациональные корпорации (ТНК) крупнейших промышленно развитых государств. Ставками же являются новые рынки, технологии и сверхприбыли. Главным же инструментом в этом вопросе являются слияния и поглощения. Сейчас с полной уверенностью можно заявить, что слияния и поглощения — это двигатель развития размерной структуры промышленности. Именно ТНК являются основным структурным элементом экономики большинства стран, ведущей силой их развития и повышения эффективности. Учитывая их и дальнейшее перераспределение мировых рынков и сфер влияния, можно прогнозировать возможность появления в ближайшее время международных суперкорпораций путем слияния, поглощения или объединения крупнейших компаний мира. По данным ООН, в настоящее время в мире существует более 65 тыс. ТНК, контролирующих свыше 850 тыс. аффилированных зарубежных компаний по всему миру, в которых занято свыше 74 млн. человек. При этом на территории промышленно развитых держав размещается свыше 80% материнских компаний и около 33% аффилированных, в развивающихся странах — соответственно 19,5 и почти 50, в бывших социалистических государствах — примерно 0,5 и 17%.

Экспансия ТНК является одним из феноменов второй половины двадцатого столетия. Особенно значительных масштабов этот процесс приобрел в последние десятилетия. Именно ТНК фактически решают вопросы нового экономического и политического передела мира, стоят на грани создания мирового наднационального правительства. Свидетельством той роли, которую играют транснациональные корпорации в мировой политике и экономике, явилось и создание при ООН Центра и Комиссии ООН по ТНК, обсуждение различных аспектов деятельности корпораций, как и отдельных стран, на уровне специализированных органов ООН. Сегодня ТНК превратились из субъектов в объекты международной политики, активно участвуя во всех глобальных процессах, происходящих в мире. Транснациональные корпорации, наравне с промышленно развитыми странами, широко проявляют себя в политике, экономике, в финансово-инвестиционной, информационной, научно-технической, военной, технологической, экологической сферах. Во внешней политике ТНК реализуют собственную корпоративную дипломатию, а для успешного обеспечения внутрикорпоративной политики создали свою, корпоративную, идеологию.

Внутри страны эксперты ждут череды слияний, во-первых, в среднем и мелком бизнесе, который до сих пор избегал консолидации, во-вторых, в финансовом секторе, что обусловлено стремлением крупных финансовых институтов нарастить капитал и филиальную сеть, и, в-третьих, в промышленном секторе в связи с процессами приватизации в оборонно-промышленном секторе.

Горизонтальная интеграция корпоративных  структур преимущественно осуществляется путем создания многопрофильных  диверсифицированных промышленных комплексов. В условиях множества неопределенностей переходного периода российской экономики наиболее типичной стратегией выживания предприятий была стратегия вхождения предприятий в вертикально интегрированные структуры. Вертикально интегрированные структуры обеспечивают организационно-экономическое единство различных фаз технологического цикла производства конечной продукции, обеспечивают оптимизацию пропорций между производством конечной и промежуточной продукции, расширяют границы экономической эффективности использования высоких технологий. 
В переходный период у России появились свои специфические обстоятельства, активизирующие интеграционные процессы в промышленности и других отраслях бизнеса: потеря управляемости, обвальное падение спроса и объемов производства, недостаток инвестиций и оборотных средств, сокращение государственных заказов и крайняя неопределенность перспективы.

Интеграционные процессы в России развиваются достаточно успешно. Сегодня интеграционные процессы охватывают практически все отрасли российской промышленности. Каждое десятое предприятие входит в хозяйственную структуру, определяющую его стратегические и оперативные решения; каждое одиннадцатое — в объединения, которые контролируют вопросы перспективного развития.

Повышение эффективности экономической деятельности в корпорации достигается за счет использования сильных сторон каждого предприятия, входящего в корпоративную структуру, и максимальной концентрации средств для решения ключевых задач. Внутри корпоративной структуры имеется возможность сократить сроки и затраты на создание нового продукта, получить эффект за счет унифицированных решений.

Формирование размерной структуры производства существенный элемент организационно-экономической промышленной политики. Стратегическая задача государства в этой области промышленной политики заключается в том, чтобы найти оптимальное соотношение размерной структуры производства, позволяющее в наибольшей мере эффективно использовать имеющиеся в обществе материальные, финансовые и трудовые ресурсы. Методологической основой решения этой сложной экономической задачи является всестороннее исследование положительных и негативных сторон каждого типа размерного объединения, направленности изменений экономических отношений в стране, получение результатов исследований было одной из задач данной работы.

Кроме того,  оптимальная размерная структура промышленности изменчива и подвержена эволюции. Но при этом пока остается без сомнения важность экономического благополучия каждого размерного подвида в отдельности, будь то малое предприятие, среднее или крупная корпорация, которые в совокупности и должны служить основой развитого промышленного государства с оптимальной размерной структурой предприятий и фирм.

 

 

 

Заключение

 

Разнообразие концепций, описывающих поведение фирм на рынке и структуру самих рынков, также велико, как и разнообразие взглядов на природу и структуру самой фирмы. Причем, вслед за изменением реальной рыночной структуры, теоретические взгляды также изменяются, уделяя все большее внимание неравенству, категории экономической власти и объяснению взаимодействия между фирмами различного размера.

Рост фирмы является главной  положительной целью техноструктуры и, в свою очередь, становится важнейшей  целью индустриальной системы и  всего общества, где ведущую роль играют крупные корпорации. Кроме того, основным ориентиром для крупной фирмы является минимизация риска, то есть достижение минимума зависимости от рынка: «Фирма должна осуществлять контроль над продукцией, которую она продает, и над продукцией которую она покупает. Она должна поставить на место рынка планирование».

При анализе процесса экономического развития необходимо выделять его механизм и собственно саму модель. Механизм составляют объективно существующие факторы общественного развития, оказывающие влияние на формирование определенных составляющих модели. Одной из таких составляющих является размерная структура промышленности. В рамках механизма развития на ее формирование оказывают влияние описанные выше экономические, политические, институциональные, социально-экономические и экономико-географические факторы, предшествующие и сопутствующие процессу реализации определенной модели экономического развития.

В современном мире происходят трансформации, связанные, в первую очередь, с техническим прогрессом, которые отодвигают роль факторов производства на второй план и ставят во главу создание эффективных промышленных структур национального масштаба, способных нивелировать недостаток факторов производства и оптимизировать имеющиеся, четко разграничить деятельность, а также наладить взаимосвязь между малыми, средними и крупными предприятиями и фирмами, участвующих в процессе воспроизводства. В этом и состоит определяющая роль формирования оптимальной размерной структуры промышленности.

Из проведенного в ходе данной работы исследования можно сделать следующие выводы о влиянии размерной структуры промышленности на результаты экономического развития страны:

  1. Сама по себе размерная структура промышленности не является фактором, определяющим результаты экономического развития. Она является производным фактором от условий общественного развития (государственные расходы, степень вмешательства государства и т.д.) и особенностей воспроизведения экономической модели в той или иной  стране.  
  2. Размерная структура промышленности не является раз и навсегда определенной. Она эволюционирует, изменяется со временем. Основные тенденции ее развития остаются прежними, но в будущем можно ожидать ее эволюции.
  3. Целенаправленное формирование той или иной размерной структуры может иметь следующие цели: поддержка определенных производств, более полное использование сырья, развитие инфраструктуры территорий, решение социальных проблем и др.).

Исходя из проведенного анализа развития размерных структур зарубежных стран, проводивших активную промышленную политику в области формирования оптимальных структурных пропорций между «разнокалиберными» участниками экономики  и имеющихся в РФ промышленной базы и энергетических преимуществ можно сделать вывод о том, что для России нахождение баланса в размерной структуре будет наиболее рациональным в случае развития горизонтально-интегрированных структур как производных от вертикально-интегрированных в общем законе воспроизводства. То есть, если обратиться к физической сущности производной, которая звучит как скорость изменения исходной функции, можно сопоставить как скорость экономического развития вертикальной структуры будет зависеть от дочерних, диверсифицированных и получивших большую самостоятельность структур. Именно эти предприятия в виде мелких и средних фирм должны выступать базой для появления устойчивых горизонтально-интегрированных структур, но при этом не теряя функциональных связей с основной породившей структурой. В случае потери этой связи, функциональная связь восполняется, в соответствии с рыночным механизмом, аналогом данной дочерней фирмы. Тем самым должна осуществляться поддержка необходимого размерного структурного баланса промышленности, и соответственно тот самый качественный интенсивный экономический рост. 

Информация о работе Размерная структура промышленности и промышленная политика