Роль государства в экономике России после кризиса 2008 года (2008г - 1 полугодие 2014г)

Содержание

 

Введение…………………………………………………………….……..3

Глава1 Теоретические аспекты взаимодействия государства и рынка……………………………………………………………..………..4

1. Причины государственного вмешательства в рыночную экономику………………………………………………..…………….4
2. Цели и функции государственного регулирования рыночной экономики………………………………………………………………6

Глава 2 Роль государства в экономике России после кризиса 2008 года (2008г - 1 полугодие 2014г)…………………………………….…….…10

2.1 Общее социально-экономическое положение России………….….10

2.2 Перспективы и задачи социально-экономического развития России. Роль государства…………………………………………………….…....17

Заключение…………………………………………………………….….23

Список литературы…………………………………………….………...25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность выбранной темы заключается в том, что,  роль государства в рыночной экономике очень важна. Современная экономика – это сотни тысяч предприятий, производящих огромное количество товаров и услуг. Движение массы различных товаров в условиях рынка дополняется движением денег, ценных бумаг, обменом важнейшими технологиями и информацией. Однако все это движение благ нуждается в особом порядке и контроле над соблюдением всех правил созданных государством, а нужно это для того чтобы рынок не потерпел фиаско. Все провалы рынка может нейтрализовать только государство, этим и объясняется вмешательство государства в рыночную экономику.

Целью данной курсовой работы является изучение роли и функций государства в рыночной экономике. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- рассмотреть причины  государственного вмешательства  в рыночную экономику

-определить цели и  функции государственного регулирования  рыночной экономики

- рассмотреть социально  – экономическое положение России на период с 2008 по 1 полугодие 2014 года

- рассмотреть перспективы  и задачи социально – экономического  развития России

Объект исследования – взаимодействие государства и экономики

Предмет исследования - механизм государственного регулирования

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1  Теоретические аспекты взаимодействия государства и рынка

 

1.1 Причины государственного  вмешательства в рыночную экономику

 

В современных условиях есть новые области экономической жизни, где механизм рынка не дает нужных обществу результатов. Именно они и явились причинами современного государственного регулирования.1

1. Распределение доходов. В рыночной экономике справедливым является любой доход, полученный от продажи продуктов, услуг и факторов производства. Это означает, что с позиции рынка одинаково справедливым будет повышение доходов у тех, кто преуспел в конкуренции, и падение доходов тех членов общества, которые пострадали от некомпетентных действий, например, государственных органов.

Кроме того есть члены общества, не производящие товары, не распола- гающие факторами производства и, следовательно, не имеющие доходов, формирующихся на рынке - дети, инвалиды, пенсионеры.

Существуют такие группы населения, которым рыночное распределение или не дает вообще дохода, или не гарантирует необходимый для данной страны и для данного периода времени уровень жизни. В результате в обществе усиливается социальная напряженность, возникают политические конфликты. Решать эту проблему может только государство путем вмешательства в распределительные процессы.2

2. Безработица. В рыночной экономике неизбежна длительная вынужденная безработица в структурной и циклической формах.

Регулировать рынок труда с целью поддержания полной занятости, обеспечить переподготовку безработных и материально поддержать их может только государство.

3. Научно-технический прогресс (НТП). Рыночный механизм стимулирует эффективное использование производственного потенциала, побуждает предпринимателей внедрять новую технику, технологию и т.д. Но в тех случаях, когда есть необходимость в крупных инвестициях с длительными сроками окупаемости, высокой степенью риска и неопределенности в отношении будущей прибыли (фундаментальная наука, новейшие отрасли), механизма рынка не достаточно и без участия государства не обойтись.

4. Региональные проблемы. Эти проблемы возникают обычно под влиянием неэкономических факторов - исторических, демографических, национальных, природно-климатических. Для их решения требуется государственная региональная политика: контроль над миграцией рабочей силы и капитала, управление платежными балансами и др.

5. Монополизация экономики. Являясь результатом функционирования  рыночной системы, она разрушает  рыночный механизм. Для борьбы с ней необходима постоянная и последовательная государственная антимонопольная политика.

6. Цикличность развития. Она присуща любой экономике. Преодолеть кризисные явления, спады  производства, сгладить циклические колебания может государство.

7. Инфляция. Это одна из  хронических болезней современной  экономики, которую не может самостоятельно преодолеть рыночный механизм.

8. Отрасли и объекты, необходимые  для развития экономики в целом, но низкорентабельные или убыточные  с позиций рыночного механизма. Взять на себя их развитие  должно государство.

Эти проблемы определяют максимально допустимые пределы государственного вмешательства в рыночную экономику. Они достаточно широки для того, чтобы разумное сочетание государственного регулирования и рынка позволило решать основные социально-экономические проблемы современного общества. Если государство выходит за  эти рамки, оно вмешивается уже в сам рыночный механизм, что приводит к сбоям в его функционировании, возникают негативные последствия не зависимо от целей такого вмешательства. Следовательно, в принципе исключены любые действия государства, разрушающие рыночный механизм. Нельзя использовать натуральное распределение, тотальное директивное планирование, административный контроль над ценами и т.д.3

 

1.2 Цели и функции государственного регулирования рыночной экономики

 

Государственное регулирование в рыночном хозяйстве 4- целенаправленное воздействие государства на микро - и макроэкономические процессы развития экономики в целях поддержания ее стабильности или изменения в нужном обществу направлении.

Экономическая наука рассматривает на глобальном уровне основную, высшую цель регулирования и прикладные цели. В любой стране высшая цель должна сводиться к достижению максимального благосостояния всего общества. Но ее реализация возможна через достижение прикладных целей, к которым относятся:

экономический рост;

полная занятость;

стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты;

внешнеэкономическое равновесие.

В системе экономических целей обеспечение экономического роста считается ведущей конкретной задачей. Ее решение связывается с абсолютным и относительным увеличением ВНП.

С обеспечением экономического роста сопряжена другая важнейшая цель - удовлетворение требований полной занятости. Суть ее - достижение максимально возможного и в долгосрочном плане стабильного использования всего трудоспособного населения. Конкретно задача решается созданием новых рабочих мест и другими методами борьбы с безработицей. Комплекс этих мер в развитии страны принято называть политикой обеспечения занятости.

Стабильность уровня цен и национальной валюты - условие стабильности экономики. Поэтому достижение рассматриваемой цели является важнейшим ориентиром в действиях государства.

Решение трех перечисленных целевых задач означает достижение в рамках национального хозяйства относительного макроэкономического равновесия и создает более благоприятные условия для достижения внешнеэкономического равновесия. Оно поддерживается системой государственных мер в сфере международной торговли, межстранового движения капиталов, трудовых ресурсов, обеспечения сбалансированности платежного баланса.5

Роль государства в  рыночной экономике проявляется  через его функции. Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели - блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.

Экономические функции  современного государства довольно многообразны и сложны. Каждая функция государства имеет предметно-политическую характеристику. Ее содержание показывает, что является предметом деятельности государства, какие средства им используются для достижения той или иной цели.

Государство в рыночной экономике выполняет следующие функции6:

1. Создание правовой основы  для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы, определяющие права собственности, регулирующие предпринимательскую деятельность, отношения между субъектами экономики и т.д., вводит стандарты для измерения веса и качества продукции, создает и регулирует денежную систему. Для контроля за соблюдением законов создаются специальные органы. Государство поддерживает общественный порядок, применяя, когда это необходимо, полицейские силы.

2.         Стабилизация            экономики.     Правительство           использует     налогово-бюджетную и кредитно-денежную политику для того, чтобы преодолеть спад производства, уменьшить безработицу и инфляцию.

3. Защита конкуренции. Конкуренция  является основным регулирующим  механизмом в рыночной экономике. Государство проводит антимонопольную  политику, направленную против монополистического  роста цен, ограничения

предложения, нерационального распределения ресурсов, нарушения интересов потребителя.

4.  Перераспределение дохода  и  богатства. Используя перераспредели-

тельные механизмы, государство создает условия для развития сельского хозяйства, транспорта, благоустройства городов и т.д., выделяет средства на развитие фундаментальной науки, обороны, внешнюю политику, формирует программы развития образования и здравоохранения.

5. Обеспечение социальной  защиты и социальных гарантий. Государство гарантирует минимум  заработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособия по безработице, различные виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходов в связи с ростом цен и т.д.

 

Вывод по 1 главе.

 

Проанализировав теоретические аспекты взаимодействия государства и рынка, получили вывод, что государство вмешивается в рыночную экономику с целью регулирования таких областей экономической жизни как:

распределение доходов, безработица, научно-технический прогресс, региональные проблемы, монополизация экономики, цикличность развития, инфляция, отросли и объекты, необходимые для развития экономики в целом.

Так же государство в рыночной экономике выполняет следующие функции:

1. создание правовой основы для принятия экономических решений;
2. стабилизация экономики;
3. защита конкуренции;
4. перераспределение дохода и богатства;
5. обеспечение социальной защиты и социальных гарантий.

Государственное регулирование  устанавливает правила и порядок экономической деятельности, ответственность за соблюдение этих правил. В то же время государственное регулирование обеспечивает самостоятельную деятельность всех экономических структур. 

Все провалы рынка может решить только государство, эти и объясняется вмешательство государства в рыночную экономику.

Глава 2 Роль государства в экономике России после кризиса 2008 года (период с 2008г по 1 полугодие 2014г)

 

1. Общее социально-экономическое положение России

 

Основные экономические и социальные показатели развития России в 2007-2013 гг.

(Прирост в % к предыдущему  году)

 

Показатели		2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	2013г. (январь-сентябрь)в % к 2012г.
ВВП		8,1	5,6	-7,9	104,3	104,3	103,4	101,4
Промышленность		6	2,1	-10,8	108,2	104,7	102,6	100,1
Инвестиции в основной капитал		21,1	9	-17,0	106,0	108,2	106,7	98,6
Розничная торговля		16,0	13,5	-5,5	106,3	107,2	105,9	103,8
Реальные доходы населения		10,4	2,1	1,9	105,1	100,8	104,2	103,7
Уровень безработицы(экономически активного населения в среднем за год)		5,6	6,4	8,4	88,9	89,1	85,3	98,1
Продукция сельского хозяйства	3		10,8	1,2	88,7	122,1	95,3	101,8
Грузооборот транспорта	2,3		0,7	-10,2	106,9	103,4	101,7	99,6