Россия в мировой экономике

Товарооборот в эти годы возрос с 6,9 млн. рублей в
1948 году до 53,9 млн. рублей в 1956 году.

Заметное оживление
советско-итальянских торговых отношений началось после подписания 28 декабря
1957 года между СССР и Италией первого долгосрочного Соглашения о взаимных
поставках товаров в 1958-1961 годах. Заключенное одновременно с Долгосрочным
соглашением Соглашение о платежах от 28 декабря 1957 года установило новую
систему расчетов в переводных лирах, которая заменила собой прежнюю клиринговую
форму расчетов.

Улучшение торгово-политических отношений между обеими
странами, наметившееся после заключения Долгосрочного соглашения 1957 года,
нашло свое выражение как в значительном росте товарооборота, так и в
установлении коммерческих связей с крупнейшими итальянскими фирмами, которые
два-три года тому назад отказывались от торговых сделок с советскими
внешнеторговыми организациями. В конце 1958 года с фирмой "Шатийон" был подписан
контракт на поставку в СССР завода по производству высокопрочного кордного
волокна, а в 1959 году с крупнейшим химическим концерном "Монтекатини" было
заключено соглашение о поставке в СССР трех химических заводов. В 1960 году с
"Монтекатини" был подписан контракт на поставку оборудования для производства
аммиака и с фирмой "Сниа-Вискоза" - оборудования для регенерации капролактама из
промывных вод.

С крупнейшим итальянским государственным объединением по
добыче, переработке и транспортировке нефти и газа ЭНИ в 1960 году было
заключено соглашение о поставке в СССР оборудования и труб (240 тыс. тонн) для
нефтепровода, а также синтетического каучука и о продаже этому объединению с
поставкой в 1960-1965 гг. 12 млн. тонн нефти и нефтепродуктов. В 1961 году ЭНИ
был выдан заказ на поставку оборудования для производства аммиака и метанола.
 

В последующий период - до 80-х годов торговля между СССР и Италией развивалась
на основе долгосрочных торговых соглашений и 10-летних соглашений (программ) о
развитии экономического, промышленного и технического сотрудничества. За
двадцать лет товарооборот вырос с 67,1 млн. рублей в 1957 году до 1887 млрд.
рублей в 1977 году.

К середине 70-х годов Италия вышла на 5-е место среди
развитых капиталистических стран в торговле СССР с этой группой стран. Ее доля
во внешнеторговом обороте СССР в 1976 году составила 3,1 %. В тот же период СССР
вышел на 10-е место во внешней торговле Италии, его удельный вес составил в 1976
году 2,8%.

Наиболее высокими темпами советско-итальянский товарооборот рос во
второй половине 60-х и начале 70-х годов, когда были реализованы наиболее
масштабные совместные проекты. Так, с 1967 по 1976 год объем товарооборота

между СССР и Италией увеличился в 5 раз.

Основным товаром в экспорте СССР в
Италию оставалась нефть. Ее удельный вес в общем экспорте в 1976 году составил
56,1%. Доля нефтепродуктов в советском экспорте в Италию в том же году составила
17,1 %, природного газа - 4,9%, каменного угля - 4,0%. Удельный вес машин и
оборудования в общем экспорте СССР в Италию оставался на низком уровне (1,1% в
1976 года). Доля машин и оборудования в советском импорте из Италии в середине
70-х годов составляла около 45%. СССР импортировал из Италии в основном
комплектное оборудование для автомобильной, металлургической, пищевкусовой,
химической, текстильной, кожевенной, строительных материалов и других отраслей
промышленности, а также станки, газоперекачивающие агрегаты, измерительные
машины и др. Важное место в советских закупках в Италии занимали также трубы
(29,2% в общем импорте в 1976 года), химические продукты (3,9%), прокат черных
металлов (2,4%), текстильное сырье и полуфабрикаты, а также полуфабрикаты для
обувной промышленности (5,3%).

Следует отметить, что за эти годы Италия
проявила себя как надежный торговый партнер и нередко принимала неординарные
решения. Так, Италия, действуя в обход соглашений между странами "общего рынка"
об ограничении сроков кредитов социалистическим странам пятью годами,
предоставила Советскому Союзу в течение 1964-1965 гг. кредиты на сумму до 100
млн. рублей сроком на 10 лет из расчета 6,2% годовых для финансирования поставок
машин, оборудования и судов из Италии в СССР. Кроме того, при заключении
соглашения о товарообороте на 1966-1969 гг. Италия вопреки обязательствам,
вытекающим из ее членства в ЕЭС, отказалась от оговорки о праве расторжения
соглашения, если оно не будет соответствовать решениям "Общего рынка".

В
рамках нового торгового соглашения между советскими внешнеторговыми
организациями и итальянским нефтегазовым объединением ЭНИ был заключен крупный
контракт на продажу в Италию 25 млн. тонн советской нефти с поставкой в
1965-1970 гг. и на закупку товаров этой компании в объеме 60% стоимости
поставляемой нефти.

Важным шагом в расширении экономических отношений является
подписанное 15 августа 1966 года Генеральное соглашение с концерном ФИАТ о
строительстве в СССР автозавода производительностью 600 тыс. автомашин в год.
Протокол о достижении такого соглашения был одобрен правительствами обеих стран.
В мае 1966 года итальянский государственный кредитный институт И.М.И.
предоставил Внешторгбанку СССР кредит на 288 млн. рублей на 8 лет из расчета
5,6% годовых для оплаты поставок в СССР машин и оборудования, технической
документации, услуг по монтажу и пуску в действие нового Волжского автозавода.
 

6 мая 1967 года в Москве был подписан Протокол по вопросу об учреждении в г.
Турине отделения Торгпредства СССР в Италии и о пребывании в г. Тольятти
дипломатического сотрудника Посольства Италии в СССР в связи с выполнением
Соглашения с ФИАТ о строительстве автозавода. В 1992 году, учитывая, что все
обязательства сторон по данному соглашению были выполнены, отделение
Торгпредства в Турине было закрыто.

Кроме ФИАТ и ЭНИ другими крупными
партнерами советских внешнеторговых организаций в Италии являлись фирмы
"Оливетти" (электронное счетное оборудование), "Монтэдисон" (химия и
нефтехимия), "Пирелли" (резинотехнические изделия), "Сниа-Вискоза"
(синтетические ткани) и некоторые другие.

Большое значение для развития
советско-итальянской торговли имело подписанное в декабре 1969 года соглашение с
ЭНИ о поставке в Италию в течение 20 лет более 100 млрд. куб. м природного газа.
Этим же соглашением предусматривалась поставка из Италии в СССР в кредит труб
большого диаметра и оборудования для газопроводов на сумму свыше 300млн.
долларов, причем погашение этого кредита предусматривалось постепенно за счет
средств, которые поступят от экспорта советского газа в Италию.

Крупный
контракт на 600 млн. долларов был подписан в сентябре 1973 года с объединением
"Монтэдисон". Согласно контракту, который является одной из первых
компенсационных сделок между советскими внешнеторговыми организациями и
западными фирмами, "Монтэдисон" должно было поставить в СССР до 1978 года
оборудование для 7 химических заводов в течение 10-12 лет. В мае 1974 года такой
же по характеру контракт о строительстве 6 химических заводов был подписан МВТ
СССР с ЭНИ.

В сентябре 1974 года. было заключено Генеральное соглашение с
"Финсидер" (группа ИРИ) о поставках в СССР в 1975-1979 гг. 2,3 млн. тонн труб
большого диаметра и о поставках в Италию ряда советских сырьевых товаров.
 

Учитывая значение дальнейшего развития торгово-экономических отношений между
СССР и Италией и исходя из необходимости расширения своего экспорта, Италия
предоставила Советскому Союзу в 1975 году новые долгосрочные банковские кредиты
на общую сумму около 2 млрд. долл. США для закупки труб большого диаметра,
комплектного оборудования у "Монтэдисон", ЭНИ и "Прессиндустрия" для реализации
Долгосрочной программы углубления сотрудничества в области экономики и
промышленности, а также для закупок оборудования и труб для газовой
промышленности в связи с увеличением поставок советского природного газа в
Италию.

К последним крупным документам советского периода нашей страны, в
которых определялись основные принципы и направления сотрудничества между двумя
странами, относятся Соглашение о дальнейшем развитии экономического,
промышленного и технического сотрудничества и Долгосрочная программа развития
экономического, промышленного и технического сотрудничества между СССР и
Итальянской Республикой на период до 2000 года, подписанные 30 ноября 1989 года.
 

В этих документах предусматривалось, что экономическое, промышленное и
техническое сотрудничество между двумя странами и впредь должно строиться на
принципах взаимной выгоды, равноправия и носить долгосрочный и стабильный
характер. Подчеркивалось важное значение развития новых направлений и форм
сотрудничества, позволяющих полнее и рациональнее использовать технические,
промышленные и природные возможности и ресурсы каждой из стран. Было признано
целесообразным учитывать возможности, предоставляемые обменом патентами,
лицензиями, ноу-хау, новой технологией и научно-техническим опытом.
 

Торгово-экономические отношения между Россией и Италией на современном этапе
были установлены в период официального визита Президента России в Италию 19-20
декабря 1991 года. В ходе визита в Риме 19 декабря 1991 года была подписана
Совместная декларация об основах отношений между Российской Федерацией и
Италией, в которой, в частности, отмечается, что Стороны намерены развивать
отношения в различных областях и договариваются применять заключенные ранее
соглашения с учетом происходящих изменений в интересах российско-итальянских
отношений. Италия официально признала Россию в качестве полноправного субъекта
международного права.

В настоящее время в отношениях между Россией и Италией
создана прочная и обширная договорно-правовая база экономического
взаимодействия. Основополагающее значение имеет Договор о дружбе и
сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой.

Россия
является для Италии приоритетным партнером в сфере и политических, и
торгово-экономических отношений. И для России Италия также является приоритетным
партнером. Без торгово-экономических отношений с Россией, без российского рынка
итальянская экономика развивалась бы более медленно, сталкивалась с более
сложными проблемами.

В силу ряда объективных причин итальянские политические и
предпринимательские круги заинтересованы в развитии особых отношений с Россией.
На протяжении 2007 г. и в I половины 2008 г. вырисовывалось стремление Италии
развивать с нами не только коммерческие отношения, но и отношения в сфере
инвестиционного сотрудничества. Дальнейшее развитие получила программа создания
в России промышленных округов по итальянскому образцу, требующая значительных
инвестиций с итальянской стороны. В этом вопросе соответствующие
правительственные органы Италии занимают весьма активную позицию .

Руководящие
круги Италии на министерском уровне и ряд итальянских фирм заняли активную
позицию в вопросе об участии в создании в России Особых экономических зон. В
двух имеющихся промышленных ОЭЗ участвуют итальянские фирмы. Примечателен пример
Липецкой области, где ОЭЗ создана на базе группы предприятий, контролируемых
крупнейшим производителем электробытовой техники, фирмой «Индезит».

К
сотрудничеству с Россией итальянские деловые круги побуждают не только
практический интерес, но в первую очередь объективные экономические предпосылки.
К ним можно отнести следующие:

•              в экономике Западной Европы, в т.ч. и в
итальянской, наблюдается стагнация;

•              высокий курс евро по отношению к доллару
является серьезным препятствием для итальянского экспорта, что, с учетом
медленного роста внутреннего спроса и общей ориентированности итальянской
экономики на экспорт, наносит итальянским производителям значительный ущерб;
 

•              итальянский производитель все чаще сталкивается, в т.ч. и на рынках стран
Восточной Европы, и России, с возрастающей конкуренцией Китая и Турции. В основе
ее лежит значительно более низкая себестоимость производства китайских и
турецких товаров. В итальянских политических и экономических кругах назрело
убеждение, что выдержать эту конкуренцию можно, лишь перенеся производство
непосредственно в страну, в которую ранее товары только экспортировались. В этом
– одна из причин итальянского предложения о создании в России (как и в ряде
других стран Восточной Европы) промышленных округов с использованием
итальянского опыта.

В силу этих причин торгово-экономические отношения с
Россией являются для Италии своего рода динамизирующим фактором экономического
развития.

Италия участвует в 50 международных организациях, в т.ч. в 30
экономических. Важнейшими из них являются ЕБРР, Европейское агентство по охране
окружающей среды, Евростат, ФАО (штаб-квартира в Риме), Международная
организация по проблемам миграции, Международный центр торговли, ОЭСР, ЮНКТАД,
ЮНИДО, ЮНОПС, Всемирный банк, Европейский банк, Европейский инвестиционный банк,
Европейская организация Trade Promotion, ОБСЕ, Всемирная продовольственная
программа, МВФ, Международный фонд развития сельского хозяйства, Международная
торговая палата, МОТ. В Риме находится штаб-квартира УНИДРУА, вопросы
взаимоотношений с которой с российской стороны курирует минэкономразвития.
 

Практически во всех этих организациях – если затрагиваются интересы России –
Италия проявляет конструктивный подход и стремится найти компромиссные решения,
которые могли бы удовлетворить и интересы России, и соответствующей организации.
В 2007 г.Италия явилась одной из трех стран-инициаторов в постановке вопроса в
ОЭСР о переводе России в более низкую категорию риска, что способствовало
развитию инвестиционного сотрудничества стран ОЭСР с Россией .

В сфере
торгово-экономических отношений между Россией и Италией создана солидная
договорно-правовая база, которая гарантирует поступательное развитие наших
двусторонних отношений. Не снимается задача продолжить работу по согласованию
документов о защите прав на интеллектуальную собственность, о сотрудничестве в
области связи и информационных технологий. Одним из шагов по совершенствованию
договорно-правового пространства в российско-итальянских отношениях стало
реформирование Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому
сотрудничеству .