Россия в мировой экономике

Кризис «фордизма» в
середине 70-х годов породил новый взгляд — убежденность в том, что «малое
прекрасно» («Little is beautiful!» — лозунг, под которым прошли на Западе 80-е).
К известным ранее достоинствам мелкого предприятия (наполнение местного рынка,
простота и дешевизна управления, мобильность) добавилась их способность
содействовать техническому прогрессу, ускорять внедрение новшеств. С развитием
мелкого предпринимательства стали связывать большие ожидания: рост занятости,
сокращение безработицы (особенно молодежной), общая стабилизация. Одна за другой
страны Запада, да и все большее число развивающихся стран, стали обзаводиться
государственными программами поддержки мелких и средних предприятий .

Италия
считается классической страной малого бизнеса. К числу мелких принадлежит
абсолютно преобладающая масса зарегистрированных фирм: из примерно 4 млн лишь 2%
значатся крупными (крупными в Италии считаются предприятия с более чем 1 тыс.
работников). Подавляющее большинство относится к мелким (до 100 занятых) и
мельчайшим (до 20). На предприятиях, имеющих менее 250 работников, трудится 80%
всех занятых.

Специфика малого бизнеса Италии заключается в том, что
большинство производственных малых и средних предприятий Италии действуют в
рамках своеобразных территориально-организационных совокупностей, получивших
название промышленных (индустриальных) округов .

По определению итальянского
Национального института статистики (ISТАТ), «индустриальный округ — это
социоэкономическая единица на локальной территориальной основе, где
взаимодействует некоторое число средних и мелких предприятий, кооперирующихся
друг с другом для участия в одном и том же производственном процессе». В этом и
всех других определениях неизменно подчеркиваются две тесно взаимосвязанные
характеристики индустриального округа:

а) как пространственно-локального
организационно-экономического уклада;

б) как процесса взаимодействия
социокультурных (сообщества людей) и производственно-технических факторов, что
как раз и сообщает округам динамизм и жизнеспособность.

Термин «промышленный
(индустриальный) округ» «прижился» в итальянской, а затем и мировой
экономической географии .

Индустриальный округ предстает в виде скопления (или,
как говорят, созвездия, грозди, кластера) малых и средних предприятий вокруг или
внутри селения или небольшого города, в речной долине или вдоль транспортной
магистрали либо морского побережья. Число предприятий в «кластере» может
колебаться от нескольких десятков до многих сотен и даже тысяч. В целом по
стране собственно в системах кластеров функционирует около 60 тыс.
производственных предприятий. Если приплюсовать к ним и предприятия сферы услуг,
то на территории кластеров насчитается до 0,8—1 млн предприятий, или почти
четверть из имеющихся в стране.

Пружина, выдвинувшая промышленные округа на
авансцену экономики и экономической теории — их способность значительно повышать
эффективность малых предприятий. Согласно традиционным представлениям, мелкие
предприятия заполняют те ниши и ячейки рынка, которые по тем или иным причинам
оставляют незанятыми крупные фирмы, либо обслуживают интересы крупных компаний.
Поэтому «заслугу» предприятий небольшого размера усматривали обычно лишь в
создании рабочих мест на местных уровнях, в наполнении местного рынка несложных
потребительских товаров и в содействии гигантам в их экспансии. Благодаря
промышленным кластерам ситуация существенно меняется: ресурсы мелких
производственных единиц кооперируются, и это позволяет малым «промышленным
гроздьям» играть самостоятельную роль в экономике страны и успешно выходить на
внешний рынок.

Сегодня малые и средние предприятия Италии экспортируют более
40% своей продукции. В начале 90-х годов на фирмы с числом занятых менее 500
приходилось больше половины национального экспорта, причем 1/4 — на предприятия
с числом работающих менее 100. Многие малые заводы не просто продавали за
границу свои изделия, но вступали в отношения долговременного экономического
сотрудничества с зарубежными партнерами. А это признак способности к
внешнеэкономической экспансии и одновременно довольно высокого технического
уровня (особенно если иметь в виду, что преобладающая часть продукции
итальянских малых предприятий поглощается наиболее индустриально развитыми
странами). Таким образом, промышленные кластеры позволяют малым и средним
предприятиям выступать на равных с крупными компаниями.

Объединение малых
предприятий в территориально-организационные гроздья началось и получило
наибольшее развитие в центрально-северных районах Италии (Умбрия, Тоскана,
Эмилия-Романья, Ломбардия, Венеция). По мнению крупного итальянского ученого А.
Баньяско, существуют четыре группы условий, объясняющих, почему зарождение
кластеров произошло именно в этой части страны. Здесь:

— впервые в истории, в
конце XIII—XIV вв., в городах-коммунах с их начатками гражданского общества
зародился капитализм (Генуя, Венеция, Флоренция, Пиза, Лукка, Кремона, Равенна,
Болонья);

— веками развивались ремесленные промыслы и сложились соответствующие
производственные навыки, традиции, система деловой этики;

— в сельском
хозяйстве издавна практиковались системы издольщины, приобщавшие крестьян к
рынку, экономическому расчету (калькуляции), планированию;

— имеется развитая
инфраструктурная сеть, приближающая деревню к городу и превратившая ее в
урбанизированную сельскую местность .

Возникновение индустриальных округов
совпало по времени с техническим переворотом, одним из центральных моментов
которого было широкое распространение микроэлектроники. Мелкие предприятия и
даже ремесленники впервые получили доступ к высокопроизводительному и
малогабаритному оборудованию. Возникла также возможность применять приемы
традиционного мастерства в сочетании с новейшими технологиями к самым
современным материалам.

При своем зарождении мелкие и средние предприятия имеют
то преимущество, что при низких начальных вложениях (производственными
помещениями поначалу могут служить сарай, заброшенная конюшня, комната в
собственном доме) и низкой заработной плате возможно достижение высокой
специализации. Максимально используются местные условия (и в том числе характер,
навыки местной рабочей силы). Подбираются такие производства, которые поддаются
расчленению на отдельные фазы или слагаются из производства промежуточных
изделий (узлов). Тогда даже очень маленькое (даже с одним занятым) предприятие
находит для себя эффективное занятие.

Сосредоточение в пределах одного кластера
многих малых мастерских и заводиков облегчает объединение усилий для устройства
разного рода внепроизводственных служб, например: бухгалтерского учета,
оформления накладных, документов для экспорта.

Сегодня в Италии функционирует
более 200 промышленных кластеров. На их долю приходится 43% занятых в
промышленности и более 30% национального экспорта. Большинство кластеров —
одноотраслевые (90%) и специализируются на производстве потребительских товаров:
тканей, одежды, обуви, ювелирных изделий, аксессуаров, а также мебели, кухонного
оборудования, отделочных материалов и сантехнического оборудования. В некоторых
— электромеханические, металлообрабатывающие и станкостроительные предприятия.
Несколько «скоплений» специализируется на производстве продуктов питания. В
последние годы появляются промышленные кластеры нового поколения, занимающиеся
информатикой, дизайном, экологией, логистикой, производством биомедицинских
препаратов и т.п .

Большинство промышленных кластеров расположено в областях
Центра и Северо-Востока, примерно вдвое меньше их на Северо-Западе. На Юге же
промышленные округа стартовали в своем развитии позже, но в настоящее время Юг
понемногу догоняет Северо-Запад.

Восемь областей срединной и северо-восточной
частей Италии (Эмилия-Романья, Тоскана, Умбрия, Лацио, Марке, Венеция,
Фриули-Венеция-Джулия, Трентино-Альто-Адидже), где проживает 37% населения
страны, дают более 40% ВВП. В сравнении с традиционно индустриальным
Северо-Западом (достаточно вспомнить знаменитый промышленный треугольник
Милан—Турин—Генуя) здесь проживает на 10% больше населения, но и производится на
10,5—11% большая доля ВВП. Эти цифры заставляют уже задуматься над тем, не пора
ли развенчать миф о Северо-Западе как о единственном «локомотиве» итальянской
экономики. Центр и Северо-Восток достигают высоких показателей, хотя в них в два
раза меньше крупных предприятий, чем в областях Северо-Запада, неизменно
служивших становым хребтом национальной экономики — Ломбардии, Пьемонте и
Лигурии. По-видимому, кластеры мелких производителей Центральной и
Северо-Восточной Италии обладают неким дополнительным ресурсом, делающим их
эффективность более высокой, чем в среднем по стране.

Основные промышленные
кластеры вытянулись вдоль Адриатической оси Италии. И этими новообразованиями
Центральная и Северо-Восточная Италия наиболее громко заявили о себе в
современной экономике. Если раньше традиционно Италию принято было делить на два
полюса — Север (крупнопромышленный) и Юг (аграрный), то теперь за областями
Центра и Северо-Востока закрепилось название «Третья Италия». Оно впервые было
предложено профессором А. Баньяско в 70-е годы. Со временем из образного
наименования региона слова «Третья Италия» стали превращаться в синоним любой
территории, отличающейся особым структурированием мелкого производственного
бизнеса.

Есть очень яркие примеры отдельных промышленных кластеров. Кластер
Сассуоло (в области Эмилия-Романья) включает 220 предприятий, на которых
трудятся в среднем по 100 человек. Ежегодно этот кластер производит более 330
млн м2 керамической плитки (практически каждую четвертую плитку в мире) на общую
сумму более 3 млрд евро. Вывоз этой продукции приносит стране почти 1,5%
совокупного дохода от экспорта. Кроме керамических фабрик, здесь действует
большое число проектных фирм, связанных с разработкой и производством
оборудования и технологических процессов для керамического производства. В
последние годы Сассуоло наряду с керамическими изделиями начинает изготавливать
и продавать также оборудование для керамического производства.

В долине
небольшой р. Натизоне (промышленный округ Манзано в области
Фриули-Венеция-Джулия) сосредоточено более 300 предприятий (самое крупное из
которых насчитывает около 200 работников, а большинство — от силы 5—6),
изготавливающих более 24 млн стульев в год — самое крупное в мире производство
стульев. Львиная доля продукции идет на экспорт.

Кластер Прато (Тоскана)
образуют примерно 50 тыс. предприятий со средним числом работников 3—4. До
недавнего времени здесь вырабатывали больше половины всех грубошерстных тканей
Европы.

Округ Арциньяно—Монтеккьо-Маджоре в области Венеция специализирован на
производстве электроинструмента. Округ включает в себя 12 небольших городков, в
которых насчитывается 381 предприятие с 9 300 занятыми. Это локальная
производственная система, включающая три взаимодействующие подсистемы:
производство электромоторов и электрооборудования (насосы, трансформаторы),
производство энергетических элементов (аккумуляторы, батареи), производство
электроинструмента и станков. По данным итальянской статистики, здесь
производится до 80% электрических насосов в мире!

Промышленный округ
Бассано-дель-Граппа в области Венеция сформировался на основе давних традиций
местных мебельщиков, славящихся по крайней мере с XVI в. В настоящее время в
округе функционирует 350 мебельных компаний с общим числом работников 2400.
Мебель изготавливается главным образом в стиле XVIII в.

Округ «Долина Этны» на
Сицилии вмещает в себя 200 средних итальянских предприятий, около 1000
микрокомпаний, занимающихся производством полупроводников, компьютерных чипов,
программного обеспечения, биотехнологий, а также 23 предприятия, принадлежащие
таким известным транснациональным корпорациям, как «Нокиа», IBM, «Алкатель» и
др. Ежегодно здесь возникает до 60 новых фирм. В «Долине Этны» работают ок. 5000
чел. Средний размер предприятия — 4,8 работников.

Промышленный округ Манцано в
области Фриули-Венеция-Джулия производит 80% стульев в Италии и 50% — в ЕС.
Производство сконцентрировано в трех городках: Манцано, Сан-Джованни и Натизоне
(так называемый «стуловый треугольник»). Здесь 1200 компаний с общим числом
работников 15 000. 37% заняты на конечных стадиях производства, 27% делают
полуфабрикаты или отдельные детали, а 26% — посредники.

Мурано — остров близ
Венеции (область Венеция), с XVII в. знаменитый на весь мир производством
художественного стекла. Из 5000 островитян 2000 заняты стекольным производством
(в т. ч. 600 ремесленников). В прошлом здесь было более обширное производство,
но в наши годы — из-за трудностей завоза на остров современного оборудования —
компании понемногу переводят предприятия на материк. Еще в средневековье этот
«промышленный округ» выступал экспортером не только стекла, но и тогдашнего
ноу-хау и инжиниринговых услуг. Венецианские мастера с Мурано работали в Сирии и
Палестине.

Промышленный кластер Кастельфидардо (область Марке) — с XIX в.
знаменитый производитель аккордеонов и других музыкальных инструментов. Здесь
находится международный музей фисгармонии (аккордеона). Аккордеон служит
визитной карточкой округа, но местные мастера делают также гитары, органы,
пианино, духовые и ударные инструменты. Экспансия электронных инструментов
больно ударила по округу, но он старается противостоять конкуренции
«электронщиков» с помощью новой стратегии маркетинга. 400 предприятий, 3000
занятых, 50% продукции идет на экспорт.

Округ Оледжо—Варалло (к западу от
Милана, район Новары) — крупный производитель купальников. Понемногу его
специализация начала расширяться: из-за сезонности спроса на купальники
производители стали создавать альтернативные производства: нижнее белье,
спортивная одежда, корсеты и др. Здесь действуют несколько крупных предприятий и
множество связанных с ними производственными связями мелких. 89% фирм округа
имеет менее 20 занятых .

Округ Виченца в области Венеция — один из четырех
крупных итальянских кластеров, специализированных на обработке золота, где
отмечается высочайшая в мире концентрация деятельности золотых дел мастеров. Из
1150 зарегистрированных здесь компаний 860 — ювелиры-ремесленники. Производятся
цепочки, полые изделия из золота и изделия с впечатанным рисунком. Крупные фирмы
обеспечивают ремесленников новейшими технологиями, а также системами
безопасности, предоставляют профессиональных курьеров для перевозки золота.