Шпаргалка по "Экономике"

Соответственно целям выстраивается и система критериев и показателей, которыми достигаются цели. Универсальным интегральным показателем является индекс развития человека, который ранжирует страны от 0 до 1. Для его расчета используется три показателя экономического развития:

- ожидаемая продолжительность  жизни при рождении и средняя  продолжительность жизни;

- интеллектуальный потенциал (грамотность  взрослого населения и средняя  продолжительность обучения); 
- величина душевого дохода с учетом покупательной способности национальной валюты. 
  Используются также частные показатели развития регионов:

- доход на душу населения 

- степень дифференциации доходов;

- уровень потребления отдельных  материальных благ;

- уровень физического здоровья  населения

- уровень образования;

- степень счастья населения.

Особое значение в определении уровня экономического развития региона имеют ВНП ВВП и реальный ВНП на душу населения. 
  ВНП - это рыночная стоимость товаров и услуг, произведенных в регионе за определенный период. 
  ВВП - это объем произведенной продукции и услуг в экономике региона. 
  Реальный ВНП на душу населения - это стоимость затрат на личные покупки. 
  Для оценки динамики развития региона обычно используют показатели, которые оценивают темпы экономического роста, темпы роста и спада производительности труда, темпы роста дохода, структурных изменений в экономике региона. 
  В России разработаны следующие критерии социально-экономического развития региона:

- ВНП и ВВП (в том числе  в расчете на душу населения) и изменение этих показателей;

- средний уровень дохода и  степень дифференциации доходов  населения;

- продолжительность жизни, уровень  физического и психического здоровья  населения;

- уровень образования;

- уровень потребления материальных  благ и услуг: жилье и ЖКХ, продукты, транспортные услуги, обеспеченность  товарами длительного пользования.

- уровень здравоохранения: обеспеченность  больницами, аптеками, диагностическими  центрами, услугами скорой помощи;

- состояние окружающей среды;

- обогащение культурной жизни  людей;

- развитие малого бизнеса.

Вопрос 21. Управление региональными рынками

 

  Управление региональными рынками предполагает воздействие субъектов управления на объект ради достижения заранее спланированных целей, которые региональные органы поставили перед собой в рамках исполнения программно-целевого метода. основные цели управления региональными рынками - это обеспечение сбалансированности рынков в регионе, удовлетворение потребностей населения, обеспечение экономической эффективности развития региона.

Объектами управления являются население, предприятия, организации, сельскохозяйственные предприятия, объекты рыночной социальной инфраструктуры региона.

Функции управления региональными рынками следующие. 
  1. Аналитическая. Экономическая диагностика развития рынков, исследования региональной рыночной конъюнктуры, исследования конкурентной среды, анализ институтов региональных рынков, исследование всей рыночной инфраструктуры в целом. 
  2. Организация и контроль. Процесс построения органов управления региональными рынками, упорядочение их взаимосвязей, информационного потока ради обеспечения контроля. 
  3. Планирование. Разработка стратегических и тактических планов по развитию системы региональных рынков.

4. Координация. Разработка законов, нормативов, программ.

5. Мотивация. Льготы предприятиям, кредиты в целях повышения  покупательной способности населению. 
  По отношению к функционированию региональных рынков существуют основные теории, посвященные анализу функционирования рынка регионов.

I. Теория размещения производства и средств обращения. В этой теории упор делается на анализ пространственных проблем размещения предприятий, транспортных сетей.

II. Теория рыночных потенциалов и пространственного взаимодействия. Эта теория сосредотачивает внимание на региональных и внутрирегиональных связях, перемещении товаров, услуг, капиталов.

III. Теория центральных мест. В этой теории города в регионе рассматриваются как рыночный центр снабжения прилегающей сельской местности товарами и услугами.

IV. Теория геомаркетинга. Эта теория упор делает на исследование пространственных характеристик региональных рынков, месторасположение покупателей. В рамках теории проводится географическая сегментация регионального рынка для формулирования стратегии продвижения товаров на каждой территории.

V. Теория пространственного распространения  товаров. В этой теории региональный рынок рассматривается как система каналов распределения товаров в сфере обращения регионов, то есть рынок рассматривается не только как финансово-экономический, но рассматриваются и его материальные стороны перемещения товаров от производителей к потребителям.

VI. Институциональная теория. Региональный рынок - это система взаимодействующих субъектов сферы обращения региона, которая выступает в различных организационных формах и обеспечивает торгово-экономические и финансовые связи между производителями и потребителями.

Все теории рассматривают проблему экономической диагностики региональных рынков, которая представляет собой сбор, анализ и интерпретацию данных об основных факторах, воздействующих на социально-экономические процессы и влияющих на формирование региональных рынков. 

Вопрос 22: Классификация регионов

 

Экономическая неоднородность регионов была и будет в любом государстве. Развитие всех территорий не может быть одинаковым в силу различия природных условий, состава и объемов запасов полезных ископаемых, специфики размещения основного капитала, количества и качества трудовых ресурсов и т.д. Большое значение для экономического развития имеют общая площадь территории, плотность населения, наличие видов экономической деятельности (в том числе малорентабельных отраслей).

Во всех государствах при решении региональных проблем развития, прежде всего, определяют роль и место конкретной территории среди других аналогичных образований.

В советской экономической науке при районировании территории страны традиционно применялось разделение субъектов социалистической Федерации на:   1)развитые;   2)отсталые.

Среди имевшихся в России республик, краев и областей, кроме развитых и отсталых территорий, выделялись: столичные, традиционно-промышленные и другие. Помимо этого, они классифицировались и по некоторым особенностям, например, санаторно-курортные, приграничные и т.п. Когда в стране начался переход к рынку, ситуация с определением места субъекта РФ в хозяйственной жизни стала радикально меняться. Сейчас довольно часто применяется сохранившееся деление регионов РФ на:

• развитые преимущественно в промышленном отношении;
• развитые преимущественно по уровню сельского хозяйства;
• отсталые;
• особые.

Одновременно применяется несколько типов классификаций, которые по-новому определяют место каждого региона.

Для целей региональной политики выделяют:

• кризисные,
• отсталые (слаборазвитые),
• депрессивные
• приграничные территории

По отношению к государственному бюджету субъекты РФ могут выступать в двух качествах:

• доноров, которые отдают в бюджет больше, чем получают из него на свое социально-экономическое развитие
• реципиентов, которые получают средств из федерального бюджета больше, чем отдают ему в виде налогов.

Широко распространена классификация регионов по степени экономического развития.

Классифицируем  регионы по уровню экономического развития:

• развитые территории, показатели экономического состояния которых выше среднероссийского уровня;

• регионы с богатыми нефтегазовыми ресурсами;

•  отсталые территории, которые в советский период отставали по большинству экономико-социальных показателей от среднероссийского уровня развития и продолжают отставать в настоящее время;

• депрессивные регионы, допустившие в период перехода к рынку больший спад производства, чем в среднем по России;

• приграничные территории;

• регионы с особым статусом (Калининградская и Магаданская области).

Интегральной типичной оценкой, используемой Министерством финансов РФ, является уровень дефицита или профицита консолидированного бюджета субъекта Федерации. Но поскольку собираемые на территории региона доходы зачисляются не только в консолидированный бюджет субъекта, но также и в федеральный бюджет, такая типология не отражает реальное социально-экономическое положение региона. Учитывая важность для инвестиционной привлекательности региона, отнесен ли он к депрессивным регионам или «реципиентам», необходимо, чтобы показатели для типологии были более взвешенными и объективными.

На уровень экономического развития регионов в Российской Федерации, главенствующее влияние оказывают следующие факторы:

• политико-национальные, определившие направления региональной политики и размещение производительных сил;
• государственное регулирование территориального развития;
• природно-климатические факторы, существенно влияющие на энергетическую составляющую в структуре затрат и ограничивающие конкурентоспособность товаров;
• удаленность региона от основных рынков сбыта и развитие транспортной инфраструктуры в регионе;
• выбор и формирование рыночной модели регионального положения;
• . субъективные факторы

 

Вопрос 23: Экономическое развитие региона как объект управления

 

В 70-х - 80-х годах прошлого столетия, когда регион рассматривался исключительно, как территориальная единица национального государства. Этот период становится точкой отсчета, когда региональные подходы становятся ключевыми к пониманию территориального разнообразия. Регион выступает как уникальное образование, которое постоянно изменяется в ходе социальных, экономических и государственно-управленческих трансформаций

Среди наиболее известных методологических подходов можно выделить следующие:

• экономический: территория жизнедеятельности населения, где основой являются производственно-экономические цели. В этом подходе регион рассматривается как часть народнохозяйственного комплекса страны, характеризующаяся завершенностью воспроизводственного процесса, в котором все регионы обеспечивают целостность национальной экономики;
• социальный: регион - социально-территориальное сообщество, которое характеризуется социальной общностью людей и соответствующей локализацией общественных отношений;
• социально-экономический: устанавливающий обусловленность уровня и качества жизни населения и результатов экономики региона. В этом подходе регион представлен как социально-экономическая система, основные звенья которой (материальное производство и социальная сфера) сбалансированы;
• управленческий: регион, с одной стороны - система управления, а с другой - структурное подразделение, которое выполняет определенные функции;
• административный подход, связанный с границами административного деления внутри страны.
• пространственный подход, связан с тем, что развитие любого государства во многом определяется характером расселения населения по территории страны, сложившимися экистическими системами. В русле этого происходит освоение природных богатств, обеспечивается общее социально-экономическое развитие страны, как в целом, так и каждой из составляющих ее пространственных единиц - регионов. Следует отметить, что проблема рационального расселения (экистическая), как фактора пространственного развития страны особенно актуальна для Российской Федерации, отличающейся огромной территорией - 17,1 млн. кв. км. При этом лишь 1% территорий в земельном балансе, согласно оценкам экспертов, приходится на все виды поселений.

Для регионов РФ задача определения внутренних резервов экономического развития остается весьма актуальной. Осуществляемая сегодня модернизация системы управления региональными социоэкономическими системами неразрывно связана с определением оптимальных параметров, позволяющих проводить оценку социально-экономического состояния и динамики развития регионов.