Структурная политика

Одной из наиболее известных является производственная функция Кобба-Дугласа, которая записывается следующим  образом:

                                                                                     (1.1)

где, А – коэффициент, характеризующий эффективность  производства,

α и β –  коэффициенты эластичности производства по капиталу (К) и (L) соответственно, которые, согласно неоклассической теории, отражают роль каждого фактора производства в приросте конечного продукта или долю дохода соответствующего фактора в единице совокупного дохода.

Для учета фактора  научно-технического прогресса используется функция  с возрастающим по экспоненте значением коэффициента A(t)=Ae^jt.

Научно- технический  прогресс и его различные элементы проявляется в росте либо совокупной эффективности ресурсов, либо в эффективности отдельного ресурса. В связи с этим различают три вида производственных функций:

1.Производственная  функция. В  которой научно-технический прогресс учитывается как функция времени, и не связывается непосредственно ни с трудом ни с капиталом. (Это так называемый нейтральный научно-технический прогресс или научно-технический прогресс по Хиксу). Такая производственная функция имеет вид:

                         (1.2)

            где: А(t)= Ae^jt компонент, отражающий влияние на эффективность многих факторов, определяющих научно-технический прогресс.

2.Второй вид производственной  функции описывает трудосберегающую модель научно-технического прогресса, так называемый научно-технический прогресс по Солоу. Данная функция строится на предположении о том, что эффективность использования капитала остается неизменной. Внедрение в производство новой техники  и технологии обеспечивает данный тип научно-технического прогресса. Производственная функция, основанная на трудосберегающей модели научно-технического прогресса, имеет следующий вид:

                                             

                                           Y=f(K,A(t)L)                                                            (1.3)

3.Третий тип производственной  функции отражает достаточно  редкую модель научно-технического  прогресса – капиталосберегающую.  Она строится на предположении  о том, что производительность капитала растет при неизменности его физического объема. Данная функция записывается следующим образом:⁷

                                  Y=f(A(t)K,L)              (1.4)

На основе той или ной модели производственной функции, можно проанализировать среднегодовой прирост валового внутреннего продукта, разложив его на факторы, вызвавшие этот прирост, и определить долю влияния каждого из них.

Например, преобразуем  модель (1.2) следующим образом:

                                              dY/Y=j+αdK/K+βdL/L,                                            (1.5)

где  j – вклад научно-технического прогресса;

αdK/K-вклад от прироста капитала;

βdL/L-вклад от увеличения численности занятых.

Из представленного в данной форме уравнения (1.5) видно, что среднегодовой прирост выпуска продукции (dY/Y) раскладывается на три фактора, вызвавших этот прирост. Это научно-технический прогресс; прирост капитала и прирост численности.

Если принять  во внимание, что α и β – это коэффициенты эластичности производства по капиталу и труду, и допустить, что

                                                 α+β=1,                                                                    (1.6)

 

тогда:

j покажет вклад интенсивных факторов в среднегодовой прирост выпуска продукции, а сумма αdK/K+βdL/L – вклад экстенсивных факторов. При допущении (1.6) модель (1.2) после логарифмирования принимает следующий линейный вид:

                                         InY/L=InA+jt+αInK/L                                                 (1.7)

При использовании  нелинейных методов, оцениванию подлежит непосредственно модель:

                                                   Y/L= Ae^jt (K/L)^α                                                       (1.8)

      в которой Y/L - производительность труда,

       а K/L - фондовооруженность.

При оценке производственной функции ряды переменных Y_t, K_t, L_t, считаются известными, а оцениваются значения коэффициентов α и β.

Для получения  более точных оценок в данную модель вводится показатель «интеллектуального капитала» (H), предполагающий оценку знаний, умений, квалификации работников, то есть качество человеческого капитала.

Расширенный вариант  модели, построенной с учетом вложений в «интеллектуальный капитал» выглядит следующим образом:

                                             Y_t=K^α_t  H^β_t(A(t)L_t)^1-α-β                                                            (1.9)

где H_t – интеллектуальный капитал, A(t)-фактор НТП, α +β<1.

На основе оценок, проведенных рядом  исследователей по 98 странам, был сформулирован вывод о том, что рост основного  и «интеллектуального» капитала приводит к росту выпуска в расчете на одного занятого, в то время как рост занятости при прочих неизменных параметрах ведет к его сокращению. Согласно полученным оценкам, вклад основного капитала приблизительно равен 1/3. Для оценки вклада «интеллектуального капитала» используется уровень минимальной заработной платы за неквалифицированный труд, поскольку такой труд не требует вложений в «интеллектуальный капитал». Исходя из данного критерия, принятого в мировой практике, можно считать, что если, например, в стране минимальная зарплата составляет 25-30% от средней заработной платы в обрабатывающей промышленности, то это означает, что 75-70% всей зарплаты является отдачей от вложений в «интеллектуальный капитал». Введение в уравнение «интеллектуального капитала» повышает вклад и основного капитала в совокупный доход.

Определяющая роль принадлежит  показателю эффективности использования  рабочей силы, а она, в свою очередь, определяется различиями в социальной инфраструктуре стран. В понятие социальной инфраструктуры включается государственная и институциональная политика, формирующая экономическую среду, внутри которой индивидуум действует, набирая опыт и мастерство, а фирмы осуществляют свои инвестиции. Для роста производства благоприятна такая инфраструктура, которая стимулирует производственную активность и накопление капитала, побуждает к обучению и внедрению новых технологий, повышению качества.⁸

Однако часто социально-экономическая  среда наоборот, создает условия для коррупции и теневой экономики, которые становятся привлекательной альтернативой честному труду. Роль государства в защите интересов национальных производителей исключительно велика. Чем более эффективно государство и общественные институты защищают интересы своих граждан, работающих честно, тем большее число людей будет занято производительным трудом, тем большую часть производственного продукта получит и государство, и каждый гражданин данной страны.

Таким образом, анализ факторов экономического роста, основанный на использовании производственной функции позволяет сформулировать следующий практически важный для любой страны и в том числе для Молдовы вывод: конкурентоспособность страны  на мировом рынке определяется уже не столько дешевизной рабочей силы, сколько качеством интеллектуального капитала, направленного в инновационные отрасли и сегменты рынка, а также эффективностью развития социальной инфраструктуры.⁹

 

 

1.2 Влияние  структурной политики  на экономический  рост

 

Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности  национальной экономики, ее эффективного и устойчивого роста. Так, успехи в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечившими общий динамизм экономического развития и другие положительные качественные изменения. Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии стал возможным благодаря ускоренному развитию новых для этих стран отраслей, то есть в результате качественного изменения структуры валового внутреннего продукта.¹⁰

По теории трех секторов, все отрасли  хозяйства подразделяются на:

• первичные, включающие сельское хозяйство и добывающую промышленность;
• вторичные - обрабатывающая промышленность и строительство;
• третичные - сфера услуг.

Отраслевая структура современного мирового  хозяйства состоит из промышленности, агропромышленного  комплекса (АПК), транспорта и третичного сектора (сфера услуг). Подобную отраслевую структуру имеет и ВВП. Структуры ВВП различных стран отличаются друг от друга. В развитых странах все большую значимость приобретает третичный  сектор и сравнительно небольшую – АПК. В развивающихся странах положение обратное: промышленность – самая динамичная часть ВВП. Вместе с тем удельный вес промышленности в структуре передовых стран уменьшается, а в развивающихся, как правило, увеличивается.

Сельское хозяйство имеет исключительно  важное значение в жизни любого общества, поскольку здесь производится подавляющая  масса продуктов питания. Это подтверждается и тем фактом, что даже сейчас в данной сфере трудится почти половина трудоспособного населения мира. Разумеется, средняя цифра скрывает большую разницу по странам и континентам. В развитых странах в сельском хозяйстве занято в среднем 7,3%, в СНГ – почти 19% трудоспособного населения. В развивающихся странах этот показатель намного выше и составляет подчас 60-70%.

В хозяйстве развитых стран заметно  изменились пропорции между материальным производством и нематериальной сферой. В последние годы объем деятельности сферы услуг вырос настолько, что во многих развитых странах превзошел масштабы продукции материального производства. Так, доля сферы услуг составляет более 61% ВНП в Канаде, 62% - в Швеции, по 66% - в Дании и США, в Молдове 60%. Однако эффективность труда в сфере услуг пока еще отстает от уровня производительности в материальном производстве, что и приводит к опережающему уровню занятости в третичном секторе. Долгое время деятельность третичного сектора ориентировалась в основном на внутренний рынок, но затем его услуги в международном обмене приобрели все более ускоряющиеся темпы.

По своей структуре третичный  сектор неоднороден, в нем происходит процесс постоянной динамики и усложнения. Как правило, в данном секторе  выделяют следующие подразделения: транспорт (весьма спорное включение), финансово-кредитная сфера, торговля, государственное управление, здравоохранение, образование, культура, бытовое обслуживание население и др.

При сравнении вклада отдельных  подотраслей третичного сектора в производство ВНП первое место занимает финансово-кредитная сфера, за которой следует торговля. Порядок распределения по занятости выглядит иначе. Первое место практически во всех странах (кроме Японии) занимают такие подотрасли, как здравоохранение, образование, бытовое обслуживание. Совершенно по-другому выглядит занятость в третичном секторе развивающихся стран. Здесь она складывается из рабочей силы, вытесненной из сельского хозяйства и не получившей места в слабо развитой промышленности. Третичный сектор в этих странах характеризуется незначительной производительностью и представлен чаще всего мелкой розничной торговлей и оказанием личных услуг.¹¹

Развитие мировой экономики  сопровождается последовательными  структурными изменениями, выражающимися в увеличении и уменьшении доли отдельных отраслей секторов экономики.

Экономике и ее составляющим  так  же, как живым существам, присущи  жизненные циклы. В соответствие с теорией трех секторов, в ходе исторического развития происходит последовательный переход от общества с преобладанием  в экономике первичного сектора, в основном сельского хозяйства, к индустриальному (вторичный сектор) и затем к обществу с доминированием третичного сектора – услуг.¹²

Изменение доли секторов в процессе развития экономики анализировали и теоретически обосновали Ж. Фурастье и С. Кузнец. В соответствие с теорией экономических циклов, считается. Что, начиная с 1880 года до нашего времени, прошло пять  больших циклов Кондратьева, отличающихся друг от друга структурными приоритетами  и спецификой основных инновационных процессов. В третьем и четвертом циклах (с 1900 года) было начато формирование и развитие индустриального общества, причем в третьем цикле (1900-1950 года) инновационная база и импульс развития создавались химической и электротехнической промышленностью, а в четвертом (1950-1990 годы) – нефтехимической и автомобильной. Основой пятого цикла, начавшегося примерно в 1990 год, явились информационные технологии.¹³

В отдельных странах структурные  изменения вызываются разными причинами. В любом случае существует причинная связь между уровнем экономического развития страны и структурой ее экономики.