Жергілікті басқарудың теориялық негіздері: түсінігі және мәні

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2015 в 15:26, курсовая работа

Описание работы

Республика кең аумаққа ие, осыған байланысты ел аймақтары әртүрлі экономикалық потенциалға ие, бұл олардағы табиғи байлықтардың орналасуымен, климат жағдайымен, тағы басқа да жағдайларға байланысты. Сонымен қатар, аймақтардың демографиялық, этикалық және тарихи ерекшеліктері бойынша бөлінеді. Жоғарыда аталған мемлекеттік факторларды ескере отырып, орталықтандырылған стандарттар арқылы әсер ету механизмімен басқарыла отырып, барлық аймақтардың қажеттіліктерін қанағаттандыра алмайды. Мемлекеттік басқару деңгейлерінің арасындағы өкілеттілікті бөліп көрсету қажеттілігі осыған байланысты.

Скачать архив (110.86 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

мемлекет дамуы.docx

— 113.16 Кб (Скачать файл)

Соңғы жылдары мемелекеттік құрылымының либерализациасы мен демократизациасы шараларының нәтижесінде жергілікті өзін-өзі басқару институтын қайта жандандыру қажеттілігі туралы пікірлер орын алды. Қоғамдастықтың өзіндік ұйымдастырылуынсыз жоғарғы стандарттар, азаматтық қоғамдастықты қалыптастыру және Қазақстанның бүтіндігін нығайтуды қамтамасыз ету мүмкін емес.

Бүгінгі күндегі Қазақстандағы жергілікті өзін-өзі басқарудың даму этапы күрделі әлеуметтік-экономикалық және саяси мәселелерден хабардар етеді. өтпелі кезеңнің екіжақтылығы мен анықсыздығын, республикадағы көптеген процестердің анықсыздығын білдіреді.

Қазақстандағы демократиялық бастамаларды дамыту үшін халықтың территориалды біртектілігі үлкен орын алады. Жергілікті өзін-өзі басқарудағы зерртеулердің нәтижесінде жергілікті өзін-өзі басқарудың дамыған және ТМД елдеріндегі дамуын қарастыруының да мәні зор.

Батыстың өзін-өзі басқару тәжірибесін зерттеу нәтижесінде берілген басқару жүйесі еркін демократиялы, экономикасы дамыған елдерде басты роль атқарады деп айтуға болады.

Ағылшын-саксон үлгісінде жергілікті органдар оларға заңмен берілген өкілеттіктер шегінде іс-қимыл жасайтын дербес құрылымдар ретінде қарастырылады. Муниципалдық басқарудың төменгі органдарының жоғары органдарға тікелей бағыныштылығы болатын жергілікті жерлерде орталық үкіметтің өкілдері жоқ.

Жергілікті өзін-өзі басқарудың континенталдық немесе француз үлгісі жергілікті жерлердегі тікелей мемлекеттік басқаруды және өзін-өзі басқаруды ұштастыруға негізделген. Франциядағы өзін-өзі басқарудың ерекшелігі мынада: белгілі бір аумақтың бір мезгілде мемлекеттік және муниципалдық басқарудың бірлігі ретінде әртүрлі мәртебе болады.

өзін-өзі басқарудың аралас үлгісінің ерекшелігі континенталдық және ағылшын-саксон үлгілерін ұштастыру болып табылады. Мысалы, Германияда муниципалды басқарудың бірыңғай жүйесі жоқ: әрбір жердің үкіметі әрбір қала (қауым) үшін өзін-өзі басқарудың үлгісін ұсынады.

Мынаны атап көрсету керек: жергілікті өзін-өзі басқарудың үлгілері арасындағы өзгешелік біртіндеп жойылып келеді. Дәстүрлі үлгілерден ауысатын таңдаулы үлгілер мен өздерінің жаңалықтарын енгізетін әралуан жүйелер пайда болуда.

Қазақстанның да ерекшеліктері бар, оларды жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін жүзеге асыру кезеңінде ескеру қажет.

 

 

 

 

 

 

 

ПАЙДАЛАНҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

    1. Конституция РК. 30 августа 1995г.

    1. Казахстан – 2030. Послания Президента страны народу Казахстана.-Алматы:Білім,1998г.

    1. Закон РК о местном государственном управлении,2000г.

    1. Закон об административно-территориальной структуре Казахстана.

    1. Проект закона «О местном самоуправлении».

    1. Қазақстан Республикасы аудандарының облыстық маңызы бар қалалары әкімдері сайлауын өткізу ережесі, 2006ж.

    1. Алматы қаласының 2002-2010 ж даму бағдарламасы

    1. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы месного самоуправления, Москва, 2000

    1. Кубаев  К.Е., Местное самоуправление, Алматы университеті, 2003

    1. М.Б.Кенжегузин, С.А.Абдуллаев, «Децентрализация государственного управления», Алматы-2003

    1. Нургалиев К.Р. Экономика Казахстана, Алматы, 1997г.

    1. Региональная экономика, под ред Морозовой, Москва 1998г,

    1. Пикулькин А.В. Система государственного управления,2000,399

    1. Швецов А. Потребности муниципальных образований в финансовых средствах и бюджетно-налоговые возможности их удовлетворения//РЭЖ 2001,№7.

    1. Децентрализация власти – глобальный шаг в развитий страны//Юридическая газета, №8,2000г.

    1. Исмагамбетов Т. Выборы акимов и месное самооуправление//Континент.№11,2000г.

    1. Иманқұлов М.Заң-тәртіп-АПК.//Алматы Ақшамы, 30 наурыз, 2006ж.

    1. Кемел М.Жергілікті өзін-өзі басқару, бүгін және ертең.//Егемен Қазақстан,16 наурыз,2005ж.

    1. Мырзатаев Н. ҚР ауыл, округ әкімдерін тағайындау мен сайлаудың өзекті мәселелері//Заң, №3,2005ж.

    1. Танкиева А. Жергілікті басқару//Қаржы-Қаражат,№3,2004ж.

    1. А.Төлеуханқызы. Басқарудың тиімділігі мен мөлдірлігін арттыру - өмір талабы.//Егемен Қазақстан, 9 маусым, 2006ж.

    1. Е.Смаил. Саяси реформалар: нақты істер уақыты.//Егемен Қазақстан, 9 маусым, 2006ж.

    1.  Ж.Самратов. Халықтың билікке тәуелділігін азайту – демократияның басты қағидаты.//Егемен Қазақстан, 16 маусым, 2006ж.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі

«Сырдария» университеті. «Сыртқы оқу » факультеті

  «Экономика» кафедрасы

 

 

 

 

 

 

 

Диплом жұмысы

 

 

Тақырыбы: «ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ЖЕРГІЛІКТІ ӨЗІН-ӨЗІ БАСҚАРУ: ҚАЛЫПТАСУ ЖОБАЛАРЫ»

 

 

 

 

 

 

                               Орындаған: «Сыртқы оқу» факультеті

                               «Экономика» мамандығы

                                5 курс Қаржы-16жс/2

      топ студенті Мейрманов Жанберген 

                                Ғылыми жетекші: аға оқытушы Бакиров Ержан

 

 

       Қорғауға жіберілді Хаттама №  9. 

                                 12 - мамыр 2008ж

                                 Кафедра меңгерушісі, аға

 

 

 

 

 

 

 

Жетісай 2008ж

«Сырдария» Университеті «Экономикалық білім»   факультеті, «Экономика» мамандығының 5-курс студенті  Мейрманов Жанбергеннің    «Қазақстан Республикасындағы жергілікті өзін-өзі басқару: қалыптасу жобалары» тақырыбындағы бітіру жұмысына берілген

 

СЫН ПІКІР

 

   Бітіру жұмысы Қазақстан Республикасындағы бүгінгі күні өзекті мәселелердің бірі болып отырған жергілікті өзін-өзі басқару саласындағы негізгі және өзекті мәселелерді зерттеп, шешу жолдарын іздестіру болып табылады.

«Қазақстан Республикасындағы жергілікті өзін-өзі басқару: қалыптасу жобалары» тақырыбы бойынша жазылған бұл жұмыста жалпы жергілікті өзін-өзі басқаруға анықтама беріліп, жалпы алғанда оның қоғам дамуындағы  орны мен атқаратын қызметіне кең тоқталған. Жұмыста жергілікті өзін-өзі басқарудың шет елдік тәжірибелері, ондағы орын алған мәселелерге талдау жасалады және де бұндай тәжірибелердің Қазақстандағы қолдану мүмкіндіктері қарастырылады. Сонымен қатар жергілікті өзін-өзі басқарудың қаржылық, экономикалық механизмдеріне терең талдау жасалады. Елдегі жергілікті өзін-өзі басқаруды құру тәжірибелеріне тоқталған. Қазақстан Республикасындағы қазіргі кезде орын алып отырған мемлекетті орталықсыздандыру мен жергілікті өзін-өзі басқару мәселелері, оның жүйесін жетілдіру жолдары мен жоспарлары,  болашақтағы жобалары қарастырылған.

Жұмыста кейбір сөйлемдердің құрылымы жағынан стилистикалық қателіктер кездеседі.

Бітіру жұмысының тақырыбы толық, жоспар бойынша жан-жақты ашылып, елдегі жергілікті өзін-өзі басқарудың мәні толық ашылып, осы саладағы барлық мәселелер қамтылған.

«Сырдария» Университеті, «Сыртқы бөлім» факультеті, «Экономика» мамандығының» 5-курс студенті    Мейрманов Жанбергеннің  «Қазақстан Республикасындағы жергілікті өзін-өзі басқару: қалыптасу жобалары» тақырыбындағы бітіру жұмысы аталған жұмыстарға қойылатын барлық талаптарға жауап береді және жоғары бағалауға болады  деп есептеймін.

 

 

Сын пікір беруші:

 аға оқытушы                                                                        Бакиров Е.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«Сырдария»Университеті «Сыртқы бөлім» факультеті, «Экономика» мамандығының 5-курс студенті    Мейрманов Жанбергеннің  «Қазақстан Республикасындағы жергілікті өзін-өзі басқару: қалыптасу жобалары» тақырыбындағы бітіру жұмысына берілген

Рецензия

    Мейрманов Жанбергеннің  бітіру жұмысы Қазақстан Республикасындағы  жергілікті өзін-өзі басқару саласындағы  өзекті мәселелерді зерттеуге, оларды  шешу жолдарын іздестіру болып  табылады.

Жұмыста Қазақстандағы жергілікті өзін-өзі басқарудың экономикалық маңызы, орталықсыздандыру мен жергілікті басқарудың негіздері, ондағы мемлекеттің ролі қарастырылған. Жұмыста жергілікті өзін-өзі басқарудың шетелдік тәжірибелеріне талдау жасалынып, жергілікті басқарудың Қазақстандағы құру тәжірибелері қарастырылады. Елдегі жергілікті өзін-өзі басқару жүйесі, оның механизмдері және болашақтағы жоспарлар мен жобалар қарастырылған.

Жұмыста кейбір сөйлемдердің құрылымы жағынан стилистикалық қателіктер кездеседі.

Бітіру жұмысының тақырыбы толық, жан-жақты ашылып, жергілікті өзін-өзі басқарудың мәселелері жайлы барлық мәселелер қамтылған деп айтуға болады.

«Сырдария» Университеті «Сыртқы бөлім» факультеті, «Экономика» мамандығының 5-курс студенті    Мейрманов Жанбергеннің  «Қазақстан Республикасындағы жергілікті өзін-өзі басқару: қалыптасу жобалары» тақырыбындағы бітіру жұмысы аталған жұмыстарға қойылатын барлық талаптарға жауап береді және жоғары бағалауға болады  деп есептеймін.

 

Рецензент

 

 

 

Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі

«Сырдария» университеті

  «Сыртқы оқу» факультеті

«Экономика» кафедрасы

                                                    

                                                       Бекітемін:_______Кафедра меңгерушісі

                                                      э.ғ.к. доцент Төремұратов Е.Т.

 

«Экономика» мамандығы сыртқы бөлім V курс Эк-16жс/2 тобы студенті Мейрманов Жанбергеннің  « Қазақстан Республикасындағы жергілікті өзін-өзі басқару: қалыптасу жобалары» тақырыбына жазған диплом жұмысының

 

ЖОСПАР

Кіріспе.

I-ТАРАУ  ҚАЗАҚСТАН  РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ЖЕРГІЛІКТІ ӨЗІН-ӨЗІ  БАСҚАРУДЫҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ МАҢЫЗЫ

1.1 Жергілікті басқарудың теориялық негіздері: түсінігі және мәні.

1.2 Қазақстандағы мемлекеттік басқаруды орталықсыздандыру және жергілікті басқару негіздері

1.3 Жергілікті басқаруды мемлекеттік реттеу

 

II ТАРАУ ҚАЗАҚСТАН  РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ЖӘНЕ ЖЕТЕЛДЕГІ  ЖЕРГІЛІКТІ ӨЗІН-ӨЗІ БАСҚАРУДЫҢ  АНАЛИЗІ

 

2.1 Жергілікті басқарудың дамуының шетелдік тәжірибелері

2.2 Республикадағы жергілікті өзін-өзі басқаруды құру тәжірибелері.

 

III ТАРАУ  ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ  ЖЕГІЛІКТІ ӨЗІН-ӨЗІ БАСҚАРУ ЖҮЙЕСІН  ЖЕТІЛДІРУ ПЕРСПЕКТИВАЛАРЫ

 

3.1 Қазақстандағы жергілікті басқару механизмі

3.2 Қазақстан Республикасының жергілікті басқару жүйесін жетілдіру жолдары: жоспарлар мен жобалар.

 

Қорытынды

Әдебиеттер тізімі.

Студенттің қолы___________________________

Ғылыми жетекшінің қолы _________________

Жазылған уақыты''_______''_____________2008ж                                       

 

 

 

 

 

 

 

Мазмұны.

КІРІСПЕ.........................................................................................................3

 

I ТАРАУ  ҚАЗАҚСТАН  РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ЖЕРГІЛІКТІ ӨЗІН-ӨЗІ  БАСҚАРУДЫҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ МАҢЫЗЫ

 

1.1 Жергілікті басқарудың теориялық негіздері: түсінігі және мәні................

1.2 Қазақстандағы мемлекеттік басқаруды орталықсыздандыру және жергілікті басқару негіздері.................................................................................

Информация о работе Жергілікті басқарудың теориялық негіздері: түсінігі және мәні