Статистика международных почтовых отправлений

     (1)

где

D_f –  доля дохода от услуг связи, оказанных физическим лицам

в общем объеме дохода;

V_f – доход от услуг связи, оказанных физическим лицам;

V_o – общий доход от услуг связи.

Расчет доли доходов от услуг  связи, оказанных юридическим лицам, в разрезе отдельных видов  связи и в целом по отрасли  производится по формуле:

     (2)

где  D_u – доля дохода от услуг связи, оказанных юридическим лицам

в общем объеме дохода;

D_f –  доля дохода от услуг связи, оказанных физическим лицам

в общем объеме дохода.

Далее производится расчет общего индекса цен на услуги отдельных видов связи и в целом по отрасли.

Для расчета общего индекса цен на услуги отдельных видов связи и в целом по отрасли используются индексы цен на услуги связи для юридических и физических лиц, разрабатываемые по статистике цен. В случае отсутствия отдельных индивидуальных индексов цен на услуги связи используется более агрегированный индекс.

Общий индекс цен на услуги связи составляет сумма структурных  индексов цен на услуги связи, оказанные  юридическим и физическим лицам. Структурные индексы цен рассчитываются по следующим формулам.

По юридическим лицам:

     (3)

где

I_su –  структурный индекс цен на услуги связи, оказанных

юридическим лицам;

I_u – индекс цен на услуги связи, оказанных юридическим лицам;

D_u – доля дохода от услуг связи юридическим лицам в общем объеме дохода.

По физическим лицам:

     (4)

где

I_sf –  структурный индекс цен на услуги связи, оказанных

физическим лицам;

I_f –  индекс цен на услуги связи, оказанных физическим лицам;

D_f –  доля дохода от услуг связи физическим лицам в

общем объеме дохода.

Общий индекс цен на услуги связи (I_o) рассчитывается по формуле:

     (5)

Расчет индекса физического  объема услуг связи в целом  по отрасли и по видам связи  осуществляется по формуле:

   (6)

где

IFO – индекс физического  объема услуг связи;

V_op – общий объем доходов от услуг связи отчетного периода;

V_sp – общий объем доходов от услуг связи соответствующего

периода прошлого года (предыдущего  месяца);

I_o – общий индекс цен на услуги связи.

Индексы физического объема услуг связи, рассчитанные к предыдущему месяцу, гармонизируются с целью согласования их с индексами физического объема периодов. Для согласования индексов используется метод наименьших квадратов, основанный на сведении к наименьшему отклонению разницы скорректированной (гармонизированной) ежемесячной серии и первоначальной серии при определенном ограничении⁴.

Аналогично производится гармонизация месячных серий и окончательных  годовых данных.

 

1.2 Особенности  таможенного оформления МПО

 

Таможенное оформление международных почтовых отправлений производится в соответствии с главой 44 Таможенного кодекса Таможенного союза. В соответствии с п. 4 ст. 150 ТК ТС при перемещении через таможенную границу таможенного союза международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке. Также, согласно ст. 178 ТК ТС международные почтовые отправления помещаются под таможенную процедуру в первоочередном порядке.  
Согласно п. 1 ст. 314 ТК ТС, таможенное оформление товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится в местах международного почтового обмена, за исключением товаров, в отношении которых должна быть подана отдельная таможенная декларация (п.3 ст. 314 ТК ТС). Объекты почтовой связи, являющиеся местами международного почтового обмена, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (на территории РФ это ФТС РФ), на территории РК – Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, на территории РБ – ГТК РБ), совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи (на территории РФ это Почта России; на территории РК это АО «Казпочта»; на территории РБ это Белпочта).

К международным почтовым отправлениям относятся посылки  и оправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза (ст. 312 ТК ТС).

Статья 313 ТК ТС устанавливает запрет на определенные категории товаров в части возможности их пересылки в международных почтовых отправлениях. Кроме того, Соглашением (ред. от 19.10.2011) о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определен перечень товаров запрещенных к МПО:

• алкогольная продукция, этиловый спирт, пиво;
• любые виды табачных изделий и курительных смесей;
• любые виды оружия (их части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия;
• радиоактивные материалы;
• культурные ценности;
• товары, подвергающиеся быстрой порче;
• живые животные, за исключением пчел, пиявок, шелковичных червей;
• растения в любом виде и состоянии, семена растений;
• драгоценные камни в любом виде и состоянии, природные алмазы, за исключением ювелирных изделий;
• наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в том числе в виде лекарственных средств;
• озоноразрушающие вещества;
• иные товары, запрещенные к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и таможенным законодательством Таможенного союза.

Также, Приложение #1 Решения Комиссии ТС 338 от 17.08.2010 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях» (ред. от 16.08.2012) дополнительно устанавливает ограничения на пересылку в МПО на следующие виды товаров:

• взрывчатые вещества, взрывные устройства, средства взрывания;
• условно патогенные и патогенные организмы;
• товары, подвергающиеся быстрой порче;
• опасные отходы;
• ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.

Товары, ограниченные к  пересылке в международных почтовых отправлениях.

При ввозе:

1. шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен;
2. радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

При вывозе:

1. коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе;
2. виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе;
3. редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе;
4. документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе;
5. шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен⁵.

Полный список товаров  для личного пользования, запрещенных  к перемещению или ограниченных к ввозу через границу Таможенного  союза Приложении 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (ред. от 19.10.2011).

При этом меры нетарифного  регулирования не применяются в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц, а также в иных случаях, определяемых решением Комиссии таможенного союза (п. 2 ст. 313 ТК ТС).

Согласно п.2 ст. 314 ТК ТС, таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождающих международные почтовые отправления, либо декларации на товары.

К таким документам относятся таможенная декларация формы CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (при таможенном декларировании международных почтовых отправлений, содержащих логотип ЕМS).

Товары, пересылаемые в  международных почтовых отправлениях, за исключением пересылаемых физическими лицами товаров для личного пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары в случаях, если (п. 3 ст. 314 ТК ТС):

• подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
• отношении товаров применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры и соблюдаются запреты и ограничения;
• фактический вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органам;
• товары помещаются под таможенную процедуру иную, чем таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.

Таможенное оформление может производиться таможенными  органами, в регионе деятельности которых находятся получатели или отправители, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (ФТС РФ), по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи (Почта России).

 Таможенное декларирование  товаров, пересылаемых в международных  почтовых отправлениях, вывозимых  с таможенной территории таможенного  союза, осуществляется до их передачи операторам почтовой связи для отправки (п. 5 ст. 314 ТК ТС).

Международные почтовые отправления, поступившие в место (учреждение) международного почтового  обмена в поврежденном виде, с расхождением в весе, с испорченным вложением  или без необходимых сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с приложением акта оформленного оператором почтовой связи ( п. 4 ст. 315 ТК ТС).

В течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, находящимся  на таможенной территории Таможенного союза, в МПО можно переслать товаров, таможенная стоимость которых эквивалентна 1000 евро, и общий вес которых не превышает 31 кг.

В случае превышения указанных  норм предусмотрены таможенные сборы  по единой ставке 30 процентов от таможенной стоимости товара, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро и (или) весовой 31 кг.

Пошлины на неделимые  товары независимо от таможенной стоимости  и веса взимаются в виде совокупного  таможенного платежа.

Согласно ст. 316 ТК ТС , если в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не требуется подача декларации на товары, таможенные пошлины, налоги исчисляются и начисляются таможенным органом, осуществляющим таможенные операции в месте (учреждении) международного почтового обмена с использованием таможенного приходного ордера.

Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на основании сведений о стоимости товаров, указанных в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для таможенных целей (п.1 ст. 316 ТК ТС).

В отношении международных  почтовых отправлений с объявленной ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость, указанную в документах, используемых для таможенных целей (п.1 ст. 316 ТК ТС).

При утрате международных почтовых отправлений или их выдаче получателю без разрешения таможенного органа обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов несет оператор почтовой связи, утративший или выдавший указанные почтовые отправления (п. 4 ст. 316 ТК ТС)⁶.

Итак, под международными почтовыми отправлениями понимаются почтовые отправления, принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории Российской Федерации, поступающие на таможенную территорию Российской Федерации либо следующие транзитом через эту территорию. К ним относятся: письма (простые, заказные, с объявленной ценностью); почтовые карточки (простые, заказные); бандероли и специальные мешки «М» (простые, заказные); секограммы (простые, заказные); мелкие пакеты (заказные); посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью); международные отправления экспресс-почты.