Статистика уровня жизни населения

материальных благ и услуг 

Изучение доходов  домашних хозяйств позволяет определить потенциальную сумму их потребительских  расходов, которая может быть обеспе­чена  без сокращения объема накопленных  активов. При этом в СНС проводится четкое различие между расходами  на конечное потребление и объемом  фактического конечного потребления. 

Расходы домашних хозяйств на конечное потребление включают: 

расходы на покупку  потребительских товаров (кроме  домов и квартир) в государственной, кооперативной торговле, на городских  рынках и в неорганизованной торговле; 

расходы на оплату потребительских  услуг; 

поступление продуктов  в натуральной форме, произведенных  домашними хозяйствами для собственного конечного потребления; потребление  продуктов, полученных домашними хозяйствами  в натуральной форме в качестве оплаты труда; 

услуги по проживанию в собственном жилище. 

В российской статистике в настоящее время существует три основных источника информации для определения расходов домашних хозяйств на приобретение потребительских  товаров: выборочные бюджетные обследования; баланс денежных доходов и расходов населения; торговая статистика. Однако на основе данной информации невозможно достаточно точно определить сумму потребительских расходов в соответствии с основными концепциями СНС. В результате выборочных бюджетных обследований статистические органы получают информацию об объеме и структуре расходов населения непосредственно от домашних хозяйств. Но в настоящее; время в этих данных содержится значительная систематическая ошибка, поскольку в выборке практически отсутствуют семьи, имеющие наиболее высокие доходы. Несмотря на указанный недостаток, материалы выборочных бюджетных обследований являются практически единственным источником информации о поступлении сельскохозяйственных продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления, и о некоторых других статьях доходов домашних хозяйств. 

Баланс денежных доходов и расходов населения  построен на иных концептуальных принципах, чем СНС. Кроме того, объем покупок  товаров в этом балансе определяется на основе данных о поступлении торговой выручки в кассу банка, что  в настоящее время ведет к  недоучету указанной статьи расходов населения, так как товары приобретаются  домашними хозяйствами по различным  каналам реализации, в том числе  и через неорганизованную торговлю. 

В связи с этим основным источником информации о расходах на покупку потребительских товаров  являются данные торговой статистики об объеме и структуре розничного товарооборота. Кроме того, проводится серия досчетов на не отчитавшиеся предприятия, неорганизованную тор­говлю, включая неорганизованный ввоз товаров  из-за границы. Данные о товарообороте  корректируются, так как некоторые  товары, учтенные в нем, фактически являются элементами не конечного, а  промежуточного потребления домашних хозяйств (например, семена, корма, строительные материалы, приобретаемые собственниками домов для текущего, капитального ремонта или нового строительства  и т. п.).  

 Для получения  информации о расходах населения  на оплату услуг используются  статистические данные, предоставляемые  учреждениями и организациями,  оказывающими такие услуги домашним  хозяйствам. В их состав включаются  рыночные потребительские услуги (бытовые, жилищно-коммунальные, транспорта  и связи, оздоровительные и  т. д.) и услуги финансовых посредников  (банков, страховых компаний, организаций  по проведению лотерей).  

Стоимость услуг  по проживанию в собственном жилище включается в общую сумму конечных расходов в размере валового выпуска, т. е. как сумма текущих затрат на содержание собственного жилья и  стоимости его износа. 

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств отражает реальную величину конечного потребления, которое обеспечивается как за счет располагаемого дохода, так и за счет социальных трансфертов в натуральной  форме, предоставляемых населению  органами государственного управления и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства. 

С учетом того, что  в России отсутствует достаточно надежная статистическая база для исчисления перечисленных выше показателей, основ­ным  источником информации об объеме и  структуре расходов домашних хозяйств при анализе уровня жизни продолжает оставаться баланс денежных доходов  и расходов населения (табл. 21.3). 
 
 

В состав разных статей доходной части баланса включены отдельные показатели, сходные по своему экономическому содержанию. Например, дивиденды, а также проценты по вкладам  и ценным бумагам, учитываемом в  поступлениях из финансовой системы, представляют собой доходы от собственности. Для  выявления основных тенденций изменения  структуры доходного раздела  баланса указанные элементы  целесообразно  объединить в одну группу. Аналогичным  образом выплаты в виде стипендий, пенсий и пособий объединяются в  группу социальные трансферты. Анализ укрупненных таким образом статей доходного раздела баланса приведен в  настоящей главе. 

Изучение состава  расходного раздела баланса подтверждает вывод о том, что отражаемые в  нем показатели по своему экономическому содержанию не тождественны аналогичным  по названию показателям СНС. Например, сбережения населения в указанном  балансе учитывают только прирост  сбережений во вкладах и ценных бумагах. Прирост финансовых активов может  быть обусловлен ростом обязательств или сменой формы активов. Кроме  того, часть сбережения может быть израсходована на приобретение нефинансовых активов, например, покупку земли, дач  и т. д. 

Превышение суммы  доходов населения над его  расходами дает представление о  приросте активов в форме денежной наличности. Если же имеет место  обратное соотношение, то это свидетельствует  о том, что потребительские расходы  населения финансировались за счет сокращения накопленных активов  домашних хозяйств, 

В табл. 21.4 приведены  данные, характеризующие изменение  структуры расходов населения за период с 1995 по 1998 г.  
 
 

Для более глубокого  и всестороннего анализа уровня жизни населения проводятся выборочные бюджетные обследования домашних хозяйств, которые служат важным источником статистической информации о структуре доходов  и потребительских расходов населения. Такие обследования позволяют установить зависимость между уровнем материального  благосостояния домохозяйств и их составом, источниками доходов, занятостью членов семьи в различных секторах экономики. Получаемая информация является основой  для изучения потребительского по- 

ведения населения, выявления взаимосвязи между  уровнями потребления, доходов и  цен. 

Для количественного  отражения зависимости между  динамикой доходов или цен  и уровня потребления отдельных  товаров рассчитываются коэффициенты эластичности, которые показывают, насколько изменяется уровень потребления  при изменении среднедушевого дохода (или цены) на 1%: 
 
 

гда у0 и у1 — уровень  потребления соответственно в базисном и отчетном периоде;  

Δу — изменение  уровня потребления в отчетном периоде  по сравнению с базисным, т. е. Δу = yl – у0; 

х0 и х1 среднедушевой  доход (или цена товара) соответственно в базисном и отчетном периоде; 

Δх — изменение  среднедушевого дохода (цены товара) за истекший период, т. е. Δх = х1 — х0. 

Выборочные бюджетные  обследования в России являются важнейшим  источником статистической информации для изучения региональных различий в уровне жизни населения. Материалы  таких обследований позволяют анализировать  уровень жизни низкодоходных  групп населения а также используются при разработке бюджетов прожиточного минимума. 

Первая попытка  организовать круглогодичное выборочное обследование рабочих в промышленности была предпринята в Москве в 1924 г. Выборочные обследования, которые регулярно  проводятся в нашей стране с начала 50-х гг., охватывают в настоящее  время около 49 тыс. домашних хозяйств всех регионов Российской Федерации. Выборка  сформирована по территориально-отраслевому принципу, предполагающему пропорциональное представительство в ней различных общественных групп населения по .стране и ее регионам. Однако в настоящее время возникла ^проблема актуализации выборочной совокупности и перехода от территориально-отраслевой выборки к территориальной, поскольку в ней не представлены занятые в новых рыночных структурах (предприниматели, банкиры, фермеры и т. д.), имеющие, как правило, высокие доходы и соответствующий уровень благосостояния. 

При проведении выборочных обследований регулярно фиксируются  как доходы, так и расходы домашних хозяйств. Расходы подразделяются на две группы: потребительские расходы  и расходы, не связанные с потреблением. Потребительские расходы включают все текущие затраты на приобретение товаров и услуг для использования  данным домашним хозяйством или его  отдельными членами. В их составе  выделяются затраты на приобретение продуктов питания; 

непродовольственных товаров для личного потребления; 

алкогольных напитков; 

топлива; 

личных услуг (оплата жилища и жилищно-коммунальных услуг, расходы на пошив и ремонт одежды, обуви, электроприборов, плата за обу­чение, за медицинские услуги и др.).  

Анализ материального  благосостояния основан не только на учете общей суммы расходов на приобретение перечисленных товаров  и услуг, но; и на изучении их структуры. К наиболее важным потребностям человека, которые удовлетворяются в первую очередь, относится питание, поэтому  показатели удельного веса расходов на питание используются в качестве индикаторов уровня жизни населения. Чем ниже их доля, тем выше уровень  благосостояния общества. В 1992 г. доля расходов домашних хозяйств на питание  составила 47,6%, а с 1993 по 1997 г. происходил постепенный ее рост с 46,3 до 51,6%. 

Помимо потребительских  расходов, учитываются поступление  и использование продовольственных  и непродовольственных товаров  в нату­ральном выражении. По продовольственным  товарам статистическим наблюдением  охвачено 20 укрупненных групп, в  состав которых входит 78 конкретных видов продуктов питания. Например, группа хлебных продуктов включает два вида хлеба, три вида муки, бобовые, рис, прочую крупу и макаронные изделия. Группа «мясо и мясопродукты»  состоит из 13 конкретных продуктов  питания. Пересчет этих товаров в  первичный продукт осуществляется с помощью специальных коэффициентов, разработанных Институтом питания  РАН. Потребление продуктов питания  анализируется статистикой не только в количественном выражении, но и с учетом его качественных характеристик: состава пищевых веществ и калорийности. Для изучения обеспеченности домашних хозяйств непродовольственными товарами в процессе выборочных бюджетных обследований наблюдение ведется по 18 товарным группам (одежда, ткани, обувь, телерадиоаппаратура и др.).  

На основе данных обследований рассчитываются показатели средне-душевого потребления отдельных  продуктов питания, а также уровень  обеспеченности населения непродовольственными товарами (в расчете на 100 семей, или  на 1000 человек). Указанные показатели публикуются Госкомстатом России причем не только по стране в целом, но и  по отдельным регионам и типам  домашних хозяйств. Сопоставление фактического уровня потребления с его рациональной или минимальной нормой позволяет  оценивать степень удовлетворения потребности населения в тех  или иных товарах. 

В табл. 21.5 приведены  данные о потреблении некоторых  продуктов питания в России. 
 
 

Объем и структура  потребления определяются не только общей суммой доходов населения  или их среднедушевой величиной, но и ситуацией на потребительском  рынке, например, степенью его насыщенности отдельными товарами, соотношением цен  на них и т. п.  

Для количественного  отражения изменений в соотношении  цен на отдельные товары по регионам и различным сегментам потребительского рынка рассчитывается показатель покупательной  способности денежных доходов населения, который может быть представлен  как товарный эквивалент различных  видов товаров и услуг или  как количество определенных наборов  товаров и услуг, которые можно  приобрести на среднедушевой денежный доход: 
 
 

где     ДДs—  среднедушевой денежный доход; 

Рi — средняя цена i-го товара. 

В табл. 21.6 приведены  данные, отражающие динамику покупательной  способности денежных доходов населения  по трем товарным экви­валентам. 
 
 

Таким образом, в 1997 г. средняя цена 1 л молока была примерно в 6,5 раз ниже, чем 1 кг говядины. При  этом покупательная способность  денежных доходов населения в 1997 г. по двум из трех указанных товаров  существенно сократилась, т. е. среднедушевые  доходы населения вырос­ли в меньшей  степени, чем цены на эти продукты питания. 

Рассмотренные показатели расходов и потребления населением материальных благ и услуг не только тесно связаны с блоком показателей  доходов, но и используются при статистическом анализе социально-экономической  дифференциации населения. Вместе с  тем следует отметить, что в  специальной зарубежной литературе все чаще ставится вопрос о целесообразности использования в современных  условиях показателя потребления для  оценки уровня жизни, поскольку производство потребительских товаров сопровождается загрязнением окружающей среды.