Охрана труда

- получение достоверной  информации от работодателя, соответствующих  государственных органов и общественных  организаций об условиях и  охране труда на рабочем месте,  о существующем риске повреждения  здоровья, а также о мерах по  защите от воздействия вредных  и (или) опасных производственных  факторов;

- отказ от выполнения  работ в случае возникновения  опасности для его жизни и  здоровья вследствие нарушения  требований охраны труда, за  исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами, до устранения  такой опасности;

- обеспечение средствами  индивидуальной и коллективной  защиты в соответствии с требованиями  охраны труда за счет средств  работодателя;

- обучение безопасным  методам и приемам труда за  счет средств работодателя;

- профессиональную переподготовку  за счет средств работодателя  в случае ликвидации рабочего  места вследствие нарушения требований  охраны труда;

- запрос о проведении  проверки условий и охраны  труда на его рабочем месте  федеральным органом исполнительной  власти, уполномоченным на проведение  государственного надзора и контроля  за соблюдением трудового законодательства  и иных нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового  права, другими федеральными органами  исполнительной власти, осуществляющими  функции по контролю и надзору  в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную  экспертизу условий труда, а  также органами профсоюзного  контроля за соблюдением трудового  законодательства и иных актов,  содержащих нормы трудового права;

- обращение в органы  государственной власти РФ, органы  государственной власти субъектов  РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения  работодателей, а также в профессиональные  союзы, их объединения и иные  уполномоченные работниками представительные  органы по вопросам охраны  труда;

- личное участие или  участие через своих представителей  в рассмотрении вопросов, связанных  с обеспечением безопасных условий  труда на его рабочем месте,  и в расследовании происшедшего  с ним несчастного случая на  производстве или профессионального  заболевания;

- внеочередной медицинский  осмотр (обследование) в соответствии  с медицинскими рекомендациями  с сохранением за ним места  работы (должности) и среднего  заработка во время прохождения  указанного медицинского осмотра  (обследования);

- компенсации, установленные  законом, коллективным договором,  соглашением, трудовым договором,  если он занят на тяжелых  работах и работах с вредными  и (или) опасными условиями  труда.

Обеспечение работникам их конституционного права на труд в  условиях, соответствующих требованиям  охраны труда, состоит в том, что, конкретизируя данное право, государство  одновременно с этим устанавливает  его гарантии (ст. 220 Трудового кодекса РФ) и возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения  опасности для его жизни и  здоровья, за исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой  опасности. Если предоставление другой работы по объективным причинам работнику  невозможно, время простоя работника  до устранения опасности для его  жизни и здоровья оплачивается работодателем  в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В случае необеспечения  работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника  исполнения трудовых обязанностей и  должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Кроме гарантированного государством права работника на безопасный труд, на работника возложены в соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ и его обязанности. Работник обязан:

- соблюдать требования  охраны труда, установленные законами  и иными нормативными правовыми  актами, а также правилами и  инструкциями по охране труда;

- правильно применять  средства индивидуальной и коллективной  защиты;

- проходить обучение безопасным  методам и приемам выполнения  работ по охране труда, оказанию  первой помощи при несчастных  случаях на производстве, инструктаж  по охране труда, стажировку  на рабочем месте, проверку  знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать  своего непосредственного или  вышестоящего руководителя о  любой ситуации, угрожающей жизни  и здоровью людей, о каждом  несчастном случае, происшедшем  на производстве, либо об ухудшении  состояния своего здоровья, в  том числе о проявлении признаков  острого профессионального заболевания  (отравления);

- проходить обязательные  предварительные (при поступлении  на работу) и периодические (в  течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные  медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя  в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

СИСТЕМА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники, в том числе руководитель организации. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

В целях реализации норм Трудового кодекса РФ разработан и утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29).

Данный документ устанавливает  общие положения обязательного  обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей, и призван обеспечить профилактические меры по сокращению производственного  травматизма и профессиональных заболеваний.

Указанный Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

На основе данного Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям этого Порядка.

Данный Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

Одновременно с обучением  по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми  в соответствии с указанным Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Минздравсоцразвития России.

Обучению по охране труда  и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с данным Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и  производств или по охране труда, а также работники федеральных  органов исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных  учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "Охрана труда", имеющие  непрерывный стаж работы в области  охраны труда не менее пяти лет, в  течение года после поступления  на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Ответственность за организацию и своевременность  обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством  РФ.

Для всех принимаемых  на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Таким образом, все принимаемые  на работу лица, а также командированные  в организацию работники и  работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных  и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации с учетом специфики  деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Кроме вводного инструктажа  по охране труда, проводятся первичный  инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый  и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными  факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных  нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также  применение безопасных методов и  приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда  завершается устной проверкой приобретенных  работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим  инструктаж.

Проведение всех видов  инструктажей регистрируется в соответствующих  журналах проведения инструктажей (в  установленных случаях - в наряде-допуске  на производство работ) с указанием  подписи инструктируемого и подписи  инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Первичный инструктаж на рабочем  месте проводится до начала самостоятельной  работы:

- со всеми вновь принятыми  в организацию работниками, включая  работников, выполняющих работу  на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух  месяцев или на период выполнения  сезонных работ, в свободное  от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники)  с использованием материалов, инструментов  и механизмов, выделяемых работодателем  или приобретаемых ими за свой  счет;

- с работниками организации,  переведенными в установленном  порядке из другого структурного  подразделения, либо работниками,  которым поручается выполнение  новой для них работы;

- с командированными  работниками сторонних организаций,  обучающимися образовательных учреждений  соответствующих уровней, проходящими  производственную практику (практические  занятия), и другими лицами, участвующими  в производственной деятельности  организации.

Первичный инструктаж на рабочем  месте проводится руководителями структурных  подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в  установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных  и иных нормативных правовых актов  по охране труда, локальных нормативных  актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные  с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением  и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения  первичного инструктажа на рабочем  месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения  первичного инструктажа на рабочем  месте, утверждается работодателем.