Охрана труда

13) исключение контакта  горячих частей производственного  оборудования с открытыми частями  кожных покровов работников, с  пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться  причиной ожога, пожара или  взрыва;

14) соответствие размеров  проходов и проездов производственного  оборудования нормативным требованиям;

15) соответствующее расположение  и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки)  для транспортных средств;

16) безопасность трасс  транспортных средств, оснащение  их средствами защиты и знаками  безопасности;

17) наличие инструкций  по охране труда и соответствие  их нормативным документам, а  в необходимых случаях наличие  удостоверений о прохождении  специального обучения по охране  труда и проверке знаний требований  нормативных правовых актов по  охране труда;

18) наличие и соответствие  требованиям охраны труда производственного  оборудования, инструмента и приспособлений.

При оценке средств обучения и инструктажа проверяется наличие  документов (удостоверений, свидетельств), подтверждающих прохождение необходимого обучения, инструкций по безопасности и по охране труда, составленных с  учетом нормативных требований к  их структуре и содержанию.

При проведении оценки травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований эксплуатационных документов на производственное оборудование (паспортов, инструкций по эксплуатации и т.п.) в  части обеспечения безопасности труда.

Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится путем сопоставления  фактического состояния объектов оценки (производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также обеспечения  средствами обучения и инструктажа) с требованиями нормативных правовых актов, эксплуатационных и технологических  документов, предусматривающих обеспечение  на рабочих местах безопасных условий  труда, то есть условий труда, при  которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных  нормативов.

При оценке травмобезопасности пробные пуски и остановки  производственного оборудования проводятся лицами, ответственными за его эксплуатацию, с соблюдением требований безопасности.

Оценка условий труда  по фактору травмобезопасности проводится по трем уровням (классам):

1 - оптимальный (на рабочем  месте не выявлено ни одного  нарушения требований охраны  труда, отобранных для оценки  травмобезопасности, не производятся  работы, связанные с ремонтом  производственного оборудования, зданий  и сооружений, работы повышенной  опасности и другие работы, требующие  специального обучения по охране  труда);

2 - допустимый (на рабочем  месте не выявлено ни одного  нарушения требований охраны  труда, отобранных для оценки  травмобезопасности, производятся  работы, связанные с ремонтом  производственного оборудования, зданий  и сооружений, работы повышенной  опасности и другие работы, требующие  специального обучения по охране  труда; эксплуатация производственного  оборудования с превышенным сроком  службы (выработанным ресурсом), если  это не запрещено специальными  требованиями безопасности на  это оборудование; выявлены повреждения  и (или) неисправности средств  защиты, не снижающие их защитных  функций);

3 - опасный (на рабочем  месте выявлено одно и более  нарушение требований охраны  труда, отобранных для оценки  травмобезопасности).

Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) осуществляется посредством  сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим сертифицированной  специальной одежды, специальной  обуви, а также смывающих и  обезвреживающих средств и правилами, утвержденными в установленном  порядке, а также путем проверки соблюдения правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной  в установленном порядке).

При оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем  месте и проверка наличия сертификата  соответствия СИЗ.

Оценку обеспеченности работников СИЗ следует проводить  при наличии результатов гигиенической  оценки условий труда и факторов травмобезопасности рабочего места. Оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда производится путем сравнения параметров условий  труда с маркировкой СИЗ, предусмотренной  требованиями их классификации по защитным свойствам.

Оценка обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте  оформляется протоколом, за исключением  случаев, когда выдача средств индивидуальной защиты не предусмотрена нормами  и не требуется по фактическому состоянию  условий труда.

Фактическое состояние  условий труда на рабочем месте  определяется на основании оценок: по классу и степени вредности  и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса; по классу условий труда по травмобезопасности; по обеспеченности работников СИЗ.

Гигиеническая оценка фактического состояния условий труда производится на основе сопоставления результатов  измерений факторов производственной среды и трудового процесса с  установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений  и на основе действующей классификации  условий труда определяется класс  условий труда и степени вредности  и (или) опасности как для каждого  вредного и (или) опасного производственного  фактора, так и для рабочего места  в целом.

При соответствии фактических  значений факторов производственной среды  и трудового процесса гигиеническим  нормативам, а также при выполнении требований травмобезопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ считается, что условия труда  на рабочем месте отвечают гигиеническим  требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным  соответственно с классом 1 или 2 с  оценкой "соответствует требованиям  обеспеченности СИЗ".

В случаях, когда на рабочем  месте фактические значения вредных  и (или) опасных производственных факторов не соответствуют существующим нормам и (или) требованиям по травмобезопасности и (или) обеспеченности работников СИЗ, признается аттестованным: по вредности  и опасности факторов производственной среды и трудового процесса с  классами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4; по травмобезопасности с классом 3; по обеспеченности СИЗ  с оценкой "не соответствует требованиям  обеспеченности СИЗ".

Проведение работ в  условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) классифицируется по вредности и (или) опасности производственных факторов по классу 4, по травмобезопасности - по классу 3.

При отнесении условий  труда на рабочем месте к классу 4 (опасному) в организации незамедлительно  разрабатывается комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных  факторов производственной среды и  трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.

В целом результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются  в виде пакета документов, содержащего:

1) приказ о проведении  аттестации рабочих мест по  условиям труда и привлечении  к этой работе аттестующей  организации (при необходимости);

2) перечень рабочих мест  организации, подлежащих аттестации  рабочих мест по условиям труда,  с выделением аналогичных рабочих  мест и указанием оцениваемых  факторов условий труда;

3) копии документов на  право проведения измерений и  оценок условий труда аттестующей  организацией (в случае ее привлечения);

4) карты аттестации рабочих  мест по условиям труда с  протоколами измерений и оценок  условий труда;

5) ведомости рабочих  мест (РМ) подразделений и результатов  их аттестации рабочих мест  по условиям труда и сводную  ведомость рабочих мест организации  и результатов их аттестации  по условиям труда;

6) план мероприятий по  улучшению и оздоровлению условий  труда в организации;

7) протокол заседания  аттестационной комиссии по результатам  аттестации рабочих мест по  условиям труда;

8) приказ о завершении  аттестации рабочих мест и  утверждении ее результатов.

После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений  организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную  ведомость рабочих мест организации  и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию  труда в субъекте РФ (территориальный  орган Федеральной службы по труду  и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

 

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ИНСТРУКЦИИ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Сотрудников организации  необходимо ознакомить с требованиями охраны труда и правилами техники  безопасности на рабочем месте (ст. ст. 212 и 225 ТК РФ).

Инструктаж на рабочем  месте - обязательная процедура, которую  должны проходить все без исключения сотрудники (ст. 225 ТК РФ, п. 1.1 Порядка, утвержденного Постановлением Минтруда России N 1, Минобразования России N 29 от 13 января 2003 г.).

Персонал должен освоить  безопасные методы и приемы работ, уметь  оказать первую помощь пострадавшим, твердо знать, какие действия на рабочих  местах запрещены. При работе с компьютерами нужно соблюдать Правила и нормативы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), утвержденные Постановлением Главного санитарного врача России от 3 июня 2003 г. N 118.

Для того чтобы установить правила и порядок ознакомления сотрудников с безопасными методами работы, следует разработать инструкцию по технике безопасности. После того как инструкция будет составлена, необходимо ее утвердить у руководителя организации и ознакомить с ней  сотрудников под подпись (ч. 3 ст. 68, ст. 57 ТК РФ).

В некоторых отраслях установлены  типовые инструкции по охране труда  и правилам техники безопасности. Например, для сотрудников топливно-энергетического  комплекса (нефтегазовой отрасли, нефтепродуктообеспечения) такие Типовые инструкции утверждены Приказом Минтопэнерго России от 4 июля 1995 г. N 144.

Инструктаж проводится со всеми вновь принятыми в  организацию сотрудниками (ч. 2 ст. 225 ТК РФ). Это правило распространяется и на сотрудников с временным (трудовой договор заключен на срок до двух месяцев) и сезонным характером работ, совместителей, надомников. Об этом сказано в п. 2.1.4 Порядка, утвержденного Постановлением Минтруда России N 1, Минобразования России N 29 от 13 января 2003 г.

Не нужно инструктировать  по технике безопасности лишь граждан, которые работают по гражданско-правовому  договору. На них не распространяется законодательство о труде и об охране труда. Это следует из положений ст. 11 Трудового кодекса РФ.

Инструктаж бывает:

- вводный (проводится с  вновь принятыми сотрудниками; командированными  в организацию; практикантами  и другими лицами, которые принимаются  для постоянной или временной  работы);

- первичный (проводится  перед началом самостоятельной  работы);

- повторный (проводится  не реже одного раза в полгода  по программам, разработанным для  первичного инструктажа на рабочем  месте);

- внеплановый (проводится  в случае каких-либо изменений,  например, если появляется новое  законодательство об охране труда  или изменяются технологические  процессы и т.п.);

- целевой (проводится с  сотрудниками в случаях, когда  им нужно выполнить разовые  работы, ликвидировать аварию, стихийное  бедствие или их последствия  и т.п.).

Вводный инструктаж должен провести специалист по охране труда  или сотрудник, на которого приказом руководителя организации возложены  эти обязанности.

Пример оформления в  коммерческой организации приказа  о назначении должностного лица, ответственного за проведение вводного инструктажа  по технике безопасности. Так, генеральный  директор ООО "Деметра" приказом назначил ответственным за проведение вводного инструктажа по технике  безопасности руководителя отдела кадров Павлова Н.Д.

Пример оформления в  бюджетной организации приказа  о назначении должностного лица, ответственного за проведение вводного инструктажа  по технике безопасности. Руководитель ГУ НИИ "Деметра" приказом назначил ответственным за проведение вводного инструктажа по технике безопасности руководителя отдела кадров Павлова  Н.Д.

Первичный, повторный, внеплановый  и целевой инструктажи должен провести непосредственный руководитель сотрудника (мастер, прораб, преподаватель  и т.д.), который прошел специальное  обучение по охране труда.

Такие виды инструктажа  установлены в п. 2.1 Порядка, утвержденного Постановлением Минтруда России N 1, Минобразования России N 29 от 13 января 2003 г.