Охрана труда

- организация своевременного  обучения по охране труда работников  организации, в том числе ее  руководителя, и участие в работе  комиссий по проверке знаний  требований охраны труда;

- составление (при участии  руководителей подразделений) перечней  профессий и видов работ, на  которые должны быть разработаны  инструкции по охране труда;

- оказание методической  помощи руководителям подразделений  при разработке и пересмотре  инструкций по охране труда,  стандартов организации системы  стандартов безопасности труда  (ССБТ);

- обеспечение подразделений  локальными нормативными правовыми  актами организации (правилами,  нормами, инструкциями по охране  труда), наглядными пособиями и  учебными материалами по охране  труда;

- организация и руководство  работой кабинета по охране  труда, подготовка информационных  стендов, уголков по охране  труда в подразделениях;

- организация совещаний  по охране труда;

- ведение пропаганды  по вопросам охраны труда с  использованием для этих целей  внутреннего радиовещания, телевидения,  видео- и кинофильмов, малотиражной  печати, стенных газет, витрин  и т.д.;

- доведение до сведения  работников действующих законов  и иных нормативных правовых  актов об охране труда РФ  и соответствующего субъекта  РФ, коллективного договора, соглашения  по охране труда организации;

- рассмотрение писем,  заявлений, жалоб работников, касающихся  вопросов условий и охраны  труда, подготовка предложений  руководителю организации (руководителям  подразделений) по устранению  выявленных недостатков;

- осуществление контроля  за:

а) соблюдением работниками  требований законов и иных нормативных  правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного  договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

б) обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;

в) соблюдением Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. N 73;

г) выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами  по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением  по охране труда, а также за принятием  мер по устранению причин, вызвавших  несчастный случай на производстве (информация из акта по форме N Н-1), выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

д) наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и  видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

е) проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и  подготовкой к сертификации работ  по охране труда;

ж) своевременным проведением  соответствующими службами необходимых  испытаний и технических освидетельствований  оборудования, машин и механизмов;

з) эффективностью работы аспирационных  и вентиляционных систем;

и) состоянием предохранительных  приспособлений и защитных устройств;

к) своевременным проведением  обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов  инструктажа по охране труда;

л) организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и  ремонта специальной одежды, специальной  обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

м) санитарно-гигиеническим  состоянием производственных и вспомогательных  помещений;

н) организацией рабочих  мест в соответствии с требованиями охраны труда;

о) правильным расходованием  в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению  условий и охраны труда;

п) своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций  за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического  питания, молока и других равноценных  пищевых продуктов;

р) использованием труда  женщин и лиц моложе 18 лет в  соответствии с законодательством;

- анализ и обобщение  предложений по расходованию  средств фонда охраны труда  организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее  эффективного использования, подготовка  обоснований для выделения организации  средств из территориального  фонда охраны труда (при его  наличии) на проведение мероприятий  по улучшению условий и охраны  труда.

Работники службы охраны труда  имеют право:

- в любое время суток  беспрепятственно посещать и  осматривать производственные, служебные  и бытовые помещения организации,  знакомиться в пределах своей  компетенции с документами по  вопросам охраны труда;

- предъявлять руководителям  подразделений, другим должностным  лицам организации обязательные  для исполнения предписания об  устранении выявленных при проверках  нарушений требований охраны  труда и контролировать их  выполнение;

- требовать от руководителей  подразделений отстранения от  работы лиц, не имеющих допуска  к выполнению данного вида  работ, не прошедших в установленном  порядке предварительных и периодических  медицинских осмотров, инструктажа  по охране труда, не использующих  в своей работе предоставленных  средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования  законодательства об охране труда;

- направлять руководителю  организации предложения о привлечении  к ответственности должностных  лиц, нарушающих требования охраны  труда;

- запрашивать и получать  от руководителей подразделений  необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны  труда, требовать письменные объяснения  от лиц, допустивших нарушения  законодательства об охране труда;

- привлекать по согласованию  с руководителем организации  и руководителями подразделений  соответствующих специалистов организации  к проверкам состояния условий  и охраны труда;

- представлять руководителю  организации предложения о поощрении  отдельных работников за активную  работу по улучшению условий  и охраны труда;

- представительствовать  по поручению руководителя организации  в государственных и общественных  организациях при обсуждении  вопросов охраны труда.

В целом руководитель организации  должен обеспечить необходимые условия  для выполнения работниками службы охраны труда своих полномочий.

Организация труда работников службы охраны труда предусматривает  регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях организации в соответствии с  их должностными инструкциями.

Рабочие места работников службы охраны труда рекомендуется  организовывать в отдельном помещении, обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и  оборудовать для приема посетителей.

Для осуществления ряда функций службы охраны труда (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать  организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной  правовой и справочной литературой  по охране труда.

Руководителю организации  рекомендуется организовывать для  работников службы охраны труда систематическое  повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.

Структуру службы охраны труда  и численность работников этой службы определяет руководитель организации  в зависимости от численности  работающих, характера условий труда, степени опасности производств  и других факторов с учетом Межотраслевых  нормативов численности работников службы охраны труда на предприятии, утвержденных Постановлением Минтруда России от 10 марта 1995 г. N 13.

На должность специалиста  по охране труда назначаются, как  правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее  профессиональное (техническое) образование  и стаж работы в должности техника  I категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

Контроль за деятельностью  службы охраны труда осуществляет руководитель организации, служба охраны труда вышестоящей  организации (при ее наличии), орган  исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в  области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

Ответственность за деятельность службы охраны труда несет руководитель организации. Работники службы охраны труда несут ответственность  за выполнение своих должностных  обязанностей, определенных положением о службе охраны труда и должностными инструкциями.

Также отметим, что по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются  комитеты (комиссии) по охране труда. В  их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители  выборного органа первичной профсоюзной  организации или иного представительного  органа работников. Типовое положение  о комитете (комиссии) по охране труда  утверждается федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере труда (ст. 218 ТК РФ).

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению  требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма  и профессиональных заболеваний, а  также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих  местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного  договора (соглашения) об охране труда.

В целом комитет (комиссия) по охране труда в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми  актами РФ о труде и охране труда, коллективным договором (соглашением  по охране труда), нормативными документами  организации, в том числе положением о комитете (комиссии) по охране труда. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 г. N 413. Согласно данному Положению комитет по охране труда является составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Его работа строится на принципах социального партнерства.

Комитет по охране труда  взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекции  труда, другими государственными органами надзора и контроля, а также  с технической инспекцией труда  профсоюзов.

Комитет по охране труда  в своей деятельности руководствуется  законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации  об охране труда, генеральным, региональным, отраслевым (межотраслевым), территориальным  соглашениями, коллективным договором (соглашением по охране труда), локальными нормативными правовыми актами организации.

Положение о комитете по охране труда организации утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного  работниками организации представительного  органа.

Задачами комитета по охране труда являются:

- разработка на основе  предложений членов комитета  программы совместных действий  работодателя, профессиональных союзов  и (или) иных уполномоченных  работниками представительных органов  по обеспечению требований охраны  труда, предупреждению производственного  травматизма, профессиональных заболеваний;

- организация проведения  проверок состояния условий и  охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений  работодателю по решению проблем  охраны труда на основе анализа  состояния условий и охраны  труда, производственного травматизма  и профессиональной заболеваемости;

- информирование работников  о состоянии условий и охраны  труда на рабочих местах, существующем  риске повреждения здоровья и  о полагающихся работникам компенсациях  за работу во вредных и (или)  опасных условиях труда, средствах  индивидуальной защиты.