Требования к назначению,
применению и обозначению "классов
точности" регламентированы в ГОСТ
8.401-80 " Государственная система
обеспечения единства измерений. Классы
точности средств измерений. Общие
требования ".
Метрологическое обеспечение
средств измерений зависит от
сферы их использования. Сферы распространения
государственного метрологического контроля
и надзора приведены в федеральном
Законе "Об обеспечении единства
измерений" (ст. 15).
В сферах распространения
государственного метрологического контроля
и надзора используемые типы средств
измерений должны быть утверждены и
включены в Государственный реестр
средств измерений, который ведет
Всероссийский научно-исследовательский
институт метрологической службы (ВНИИМС).
На средство измерений утвержденного
типа и на эксплуатационные документы
наносится знак утверждения типа
установленной формы и выдается
сертификат. Средства измерений при
эксплуатации должны подвергаться периодической
поверке органами Государственной
метрологической службы или аккредитованными
метрологическими службами юридических
лиц. На поверенное средство измерений
наносится клеймо и выдается свидетельство
установленной формы. Перечни средств
измерений, подлежащих поверке, составляются
метрологическими службами юридических
лиц и направляются в органы Государственной
метрологической службы. При осуществлении
Государственного метрологического надзора
контролируется правильность и полнота
этих перечней, а также состояние
и применение средств измерений.
Средства измерений, применяемые
вне сферы распространения государственного
метрологического контроля и надзора,
калибруются метрологической службой
предприятия по эталонам, соподчиненным
государственным эталонам единиц величин.
Метрологические службы юридических
лиц могут быть аккредитованы
на право проведения калибровочных
работ органами Государственной
метрологической службы в Российской
системе калибровки (РСК). Порядок
аккредитации на право выполнения калибровочных
работ устанавливается Госстандартом
России.
Требования к средствам
измерений определены ст. 9 федерального
закона "Об обеспечении единства
измерений", которым предусмотрены
следующие положения:
- в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку, а также обеспечивающие соблюдение обязательных метрологических требований к измерениям, а также обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
- конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
- порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Для передачи размеров единиц
от государственного эталона рабочим
средствам измерений создана
система эталонов, которые по точности
подразделяются на разряды. Передача размеров
единиц осуществляется путем поверки
или калибровки средств измерений.
Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых
органами Государственной метрологической
службы (другими уполномоченными на то
органами, организациями) с целью определения
и подтверждения соответствия средства
измерений установленным техническим
требованиям. Поверка средства измерений
заключается в определении погрешностей
средства измерений и в установлении его
пригодности к применению. Проведение
поверки позволяет установить, находятся
ли метрологические характеристики средств
измерений в заданных пределах.
Процедура поверки средств
измерений регламентируется различными
документами (государственными стандартами,
инструкциями, методическими указаниями
и др.), соблюдение требований которых
обязательно.
Калибровка средств измерений
- совокупность операций, выполняемых
с целью определения и подтверждения действительных
значений характеристик и (или) пригодности
к применению средств измерений, не подлежащих
государственному метрологическому контролю
и надзору.
Соподчинение Государственного
эталона, вторичных, а также системы
разрядных эталонов и рабочих
средств измерений установлено
государственной поверченной схемой.
Поверочная схема - утвержденный в установленном
порядке документ, устанавливающий средства,
методы и точность передачи размеров единиц
от государственного эталона рабочим
средствам измерений.
Поверочные схемы разделяют
на государственные и локальные,
Государственные поверочные схемы
регламентируются государственными стандартами
и распространяются на все средства
измерений данного вида. Локальные
поверочные схемы предназначены
для метрологических служб Государственных
органов управления и юридических
лиц. Все локальные схемы должны
соответствовать требованиям соподчиненности,
которая определена государственной
поверочной схемой.
Поверочные схемы состоят
из чертежа и текстовой части.
На чертеже указывают: наименование
средств измерений, диапазоны значений
физических величин, обозначения и
значения погрешностей, наименования
методов поверки. Текстовая часть
состоит из вводной части и
пояснений к элементам поверочной
схемы.
Государственное
регулирование в области обеспечения
единства измерений
Государственное
регулирование в области обеспечения
единства измерений осуществляется
в следующих формах:
- утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений;
- поверка средств измерений;
- метрологическая экспертиза;
- государственный метрологический надзор;
- аттестация методик (методов) измерений;
- аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений.
Утверждение типа стандартных образцов
или типа средств измерений
Тип стандартных
образцов или тип средств измерений,
применяемых в сфере государственного
регулирования обеспечения единства
измерений, подлежит обязательному
утверждению. При утверждении типа
средств измерений устанавливаются
показатели точности, интервал между
поверками средств измерений, а
также методика поверки данного
типа средств измерений.
Порядок проведения
испытаний и утверждения типа
средств измерений утвержден
постановлением Госстандарта РФ от 8 февраля
1994 г. N 8 с учетом характера производства
стандартных образцов и средств измерений
(серийное или единичное производство).
Утверждение
типа стандартных образцов или типа
средств измерений удостоверяется
свидетельством об утверждении типа
стандартных образцов или типа средств
измерений, выдаваемым на основании
положительных результатов испытаний
стандартных образцов или средств
измерений в целях утверждения
типа. На каждый экземпляр средств
измерений утвержденного типа, сопроводительные
документы к указанным средствам
измерений и на сопроводительные
документы к стандартным образцам
утвержденного типа наносится знак
утверждения их типа. Конструкция
средства измерений должна обеспечивать
возможность нанесения этого
знака в месте, доступном для
просмотра. Если особенности конструкции
средства измерений не позволяют
нанести этот знак непосредственно
на средство измерений, он наносится
на сопроводительные документы.
Испытания стандартных
образцов или средств измерений
в целях утверждения типа проводятся
юридическими лицами, аккредитованными
в установленном порядке в
области обеспечения единства измерений.
Поверка средств измерений
Средства
измерений, предназначенные для
применения в сфере государственного
регулирования обеспечения единства
измерений, до ввода в эксплуатацию,
а также после ремонта подлежат
первичной поверке, а в процессе
эксплуатации - периодической поверке.
Юридические лица и индивидуальные
предприниматели обязаны своевременно
представлять эти средства измерений
на поверку.
Поверку средств
измерений осуществляют аккредитованные
в установленном порядке в
области обеспечения единства измерений
юридические лица и индивидуальные
предприниматели.
Результаты
поверки средств измерений удостоверяются
знаком поверки и (или) свидетельством
о поверке. Конструкция средства
измерений должна обеспечивать возможность
нанесения знака поверки в
месте, доступном для просмотра.
Если особенности конструкции или
условия эксплуатации средства измерений
не позволяют нанести знак поверки
непосредственно на средство измерений,
он наносится на свидетельство о
поверке.
Метрологическая экспертиза
Содержащиеся
в проектах нормативных правовых
актов Российской Федерации требования
к измерениям, стандартным образцам
и средствам измерений подлежат
обязательной метрологической экспертизе,
проводимой государственными научными
метрологическими институтами.
Обязательная
метрологическая экспертиза стандартов,
продукции, проектной, конструкторской,
технологической документации и
других объектов, предусмотренная законодательством
Российской Федерации, проводится аккредитованными
в установленном порядке в
области обеспечения единства измерений
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
Государственный метрологический
надзор
Государственный
метрологический надзор осуществляется
за:
- соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к измерениям, единицам величин, а также к эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений при их выпуске из производства, ввозе на территорию Российской Федерации, продаже и применении на территории Российской Федерации в соответствии с Положением об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 мая 2003 г. N 287;
- наличием и соблюдением аттестованных методик (методов) измерении в соответствии с Порядком осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 8 февраля 1994 г. N 8;
- соблюдением обязательных требований к отклонениям количества фасованных товаров в упаковках от заявленного значения в соответствии с Порядком осуществления государственного метрологического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 8 февраля 1994 г. N 8
Государственный
метрологический надзор осуществляется
Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии, а
также другими федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными
на осуществление данного вида надзора
в установленной сфере деятельности
и в порядке, установленным Президентом
Российской Федерации или Правительством
Российской Федерации.
При распределении
полномочий между федеральными органами
исполнительной власти в данной области
не допускается одновременное возложение
полномочий по проверке соблюдения одних
и тех же требований у одного субъекта
проверки на два и более федеральных
органа исполнительной власти.[3]
Права и обязанности должностных
лиц при осуществлении государственного
метрологического надзора
Обязанность
проведения возлагается на должностных
лиц федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих государственный
метрологический надзор, и их территориальных
органов.
Должностные
лица проводят проверку при осуществлении
государственного метрологического надзора
при предъявлении служебного
удостоверения и распоряжения
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего государственный
метрологический надзор, о проведении
проверки вправе:
1) посещать объекты (территории и помещения)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в целях осуществления государственного
метрологического надзора во время исполнения
служебных обязанностей;
2) получать документы и сведения, необходимые
для проведения проверки.
Должностные
лица,
осуществляющие государственный метрологический
надзор, обязаны:
- проверять соответствие используемых единиц величин единицам величин, допущенным к применению в Российской Федерации;
- проверять состояние и применение эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений в целях установления их соответствия обязательным требованиям;
- проверять наличие и соблюдение аттестованных методик (методов) измерений;
- проверять соблюдение обязательных требований к измерениям и обязательных требований к отклонениям количества фасованных товаров в упаковках от заявленного значения;
- проверять соблюдение установленного порядка уведомления о своей деятельности указанными в части 3 статьи 15 настоящего Федерального закона юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
- соблюдать государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.