О состоянии и использовании земель Алтайского Края в 2011 году

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Мая 2013 в 08:32, дипломная работа

Описание работы

Доклад о состоянии и использовании земель Алтайского края представляет земельный фонд края, анализирует его состояние и использование, отражает развитие земельных преобразований, изменения в формах собственности и структуре земельных угодий.

Содержание работы

ПРЕДИСЛОВИЕ………………………………….……………………….………..……….
1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД АЛТАЙСКОГО КРАЯ…………………………………….....
1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель.………………………….
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения ………………..………….………
1.1.2. Земли населенных пунктов…………………………………………………….
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земли иного специального назначения...……………….
1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов……………........................
1.1.5. Земли лесного фонда………………………………………..………………….
1.1.6. Земли водного фонда………………………………………….……………….
1.1.7. Земли запаса………………………………………………….…………………
1.2. Распределение земельного фонда по угодьям………………..……………………….
1.2.1. Сельскохозяйственные угодья ………...………………………...……….....
1.2.2. Земли под водой, включая болота…….……………………………………….
1.2.3. Земли застройки………………………………………………………………...
1.2.4. Земли под дорогами……………………………………………………………
1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд……...
1.2.6. Прочие земли……………………………………………………………...........
1.2.7. Земли под оленьими пастбищами……………………..………………………
1.3. Распределение земель в Алтайском крае по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Алтайскому краю и муниципальным образованиям………………………………………………….……………………………..
1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения……...….………
1.3.2. Распределение земель населенных пунктов…………….…………………….
1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения…………………………………………………………......
1.3.4. Распределение земель иных категорий………………………….……………
1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции. …
1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах)..
1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)…………………
1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы…………………………………………………………….………………………..
2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ……………………………………………………………………….
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
В АЛТАЙСКОМ КРАЕ …………………………………………………………….……...
3.1. Государственный кадастр недвижимости………………………………………….
3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа……………………..
3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости…………..
3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в кадастровом округе………………...
3.2. Государственный мониторинг земель и землеустройство……….…………….....
3.2.1. Государственный мониторинг земель………………………………………...
3.2.1.1. Выполнение работ по государственному мониторингу земель ………...
3.2.1.2. Анализ качественного состояния земель……………………………………
3.2.2. Землеустройство………………………………………………………………..
3.2.2.1. Проведение землеустройства в соответсвии с решениями федеральных органов государcтвенной власти……..………………………………………………
3.2.2.2. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства…………………………………………....
3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства……………………..
3.3. Государственный земельный контроль (надзор)....………………………………...
3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора)……………………………………………………………………………......
3.3.2. Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора)………………………………………………………………………………..
3.3.3. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления …………………………………………………………………....
3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Алтайском крае………………...
3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель …
3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель ………………….
3.4.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения …………………………………
3.4.2.2. Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений…………..
3.4.2.3. Земли населенных пунктов…………………………………………………..
3.4.2.4. Земли иных категорий………………………………………………………..
3.4.3. Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошел государственный кадастровый учет текущих изменений…………………………………………………………………..
3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель ………………………..……………..
4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В АЛТАЙСКОМ КРАЕ…………………………………….
4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель……………….....
4.2. Сделки с землями граждан и юридических ли

Файлы: 1 файл

_upload_to22_files_Доклад о состоянии и использовании земель в Алтайском крае в 2011 году.doc

— 1.65 Мб (Скачать файл)

1. Земли сельскохозяйственного назначения

2. Земли населенных пунктов

3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения

4. Земли особо охраняемых территорий  и объектов

5. Земли лесного фонда

6. Земли водного фонда

7. Земли запаса


 

Уменьшение площади земель сельскохозяйственного назначения в 2011 году на 83,6 тыс. га вызвано переводом 0,2 тыс. га в земли промышленности (202 га в 12-ти районах края), переводом 83,7 тыс. га лесных площадей в земли лесного фонда (49172 га в Тальменском районе, 34419 га в Первомайском районе, 38 га в Крутихинском районе) и переводом в земли сельскохозяйственного назначения 0,3 тыс. га земель запаса (285 га в Новичихинском районе). Уменьшение площади земель запаса на 0,4 тыс. га вызвано переводом лесных площадей в земли лесного фонда (395 га в Первомайском районе).  

Другие изменения площадей категорий земель незначительны и вызваны предоставлением земель для соответствующих целей, уточнением площадей земельных участков по материалам новых съёмок, инвентаризации земель и при лесоустройстве.

1.1.1. Земли сельскохозяйственного  назначения

Земли сельскохозяйственного назначения занимают территорию площадью 11546,3 тыс. гектаров. К этим землям, в основном, относятся земли сельскохозяйственных предприятий и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.

Таблица 2

Состав земель сельскохозяйственного назначения по угодьям:

Виды угодий

На 01.01.2011

(тыс. га)

На 01.01.2012

(тыс. га)

Разница

(тыс. га)

1. Пашня

6485,5

6505,0

+19,5

2. Залежь

356,2

336,5

-19,7

3. Многолетние насаждения

18,8

19,0

+0,2

4. Сенокосы

1135,7

1136,4

+0,7

5. Пастбища

2602,4

2602,2

-0,2

  Итого с/х угодий

10598,6

10599,1

+0,5

6. В стадии мелиоративного строительства  и восстановления плодородия

 

 

2,1

 

 

1,7

 

 

-0,4

7. Лесные площади

140,5

58,7

-81,8

8. Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

190,0

188,1

-1,9

9. Под водными объектами

133,9

134,0

+0,1

10. Земли застройки

35,4

35,3

-0,1

11. Под дорогами

84,9

84,9

-

12. Болота

235,5

235,5

-

13. Нарушенные земли

1,4

1,4

-

14. Прочие земли

207,6

207,6

-

  Итого земель

11629,9

11546,3

-83,6


 

 В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 10599,1 тыс. гектаров (91,8 %). Земли под лесами занимают 58,7 тыс. гектаров (0,5%), под древесно-кустарниковой растительностью - 188,1 тыс. гектаров (1,6 %), под болотами – 235,5 тыс. гектаров (2,0 %). На долю остальных земельных угодий (под водой, постройками, дорогами и прочими) приходится 4,1 % площади земель сельскохозяйственного назначения.

Изменения в составе земельных  угодий земель сельскохозяйственного назначения вызваны, в основном, изменением общей площади земель этой категории, а также переводом залежи в пашню, уточнением площадей земельных угодий по материалам новых съемок и инвентаризации земель.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                  Рисунок к таблице 2

 

1. Пашня

2. Залежь

3. Многолетние насаждения

4. Сенокосы

5. Пастбища

6. В стадии мелиоративного строительства  и восстановления плодородия

7. Под  лесами

8. Под древесно-кустарниковой растительностью

9. Под водными объектами

10. Земли застройки

11. Под  дорогами

12. Болота

13. Нарушенные  земли

14. Прочие  земли


 

1.1.2. Земли населенных пунктов

На начало 2012 года в крае имеется 12 городов, в том числе 10 - краевого подчинения и 2 (Горняк и Змеиногорск) - районного подчинения, 5 поселков городского типа, 1592 сельских населенных пункта. В крае имеется также закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) - поселок Сибирский. В 2011 году упразднено 2 сельских населенных пункта. При упразднении населенных пунктов перевод земель упраздненных населенных пунктов в иные категории земель не осуществлялся.

К землям населенных пунктов относятся земли, расположенные в границах городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов. Так как граница практически всех сельских населенных пунктов юридически и технически не установлена, к землям населенных пунктов отнесены территории в пределах их застроенной части, включая примыкающие к домам приусадебные участки. Эти земли используются как места проживания, осуществления производственной деятельности, удовлетворения культурных, бытовых и других нужд населения. Общая площадь земель этой категории в сравнении с показателями на 1 января 2011 года не изменилась и составила 381,5 тыс. гектаров. В структуре земель населенных пунктов наибольший удельный вес составляют сельскохозяйственные угодья (199,8 тыс. га - 52,4 %) и земли застройки (84,5 тыс.га - 22,1 %). Лесные площади занимают 16,3 тыс. гектаров (4,3 %), древесно-кустарниковая растительность – 8,4 тыс. гектаров (2,2 %).

Площадь городских населенных пунктов составляет 131,2 тыс. гектаров. Территории земель жилой, общественной, промышленной, коммунально-складской и другой застройки составляет – 35,8 тыс. гектаров. Одновременно с этим, в границах ряда городов (Барнаул, Бийск, Заринск и др.) имеются значительные площади сельскохозяйственных угодий. Вся площадь земель сельскохозяйственного использования составляет 22,1 тыс. гектаров (16,8 % от общей площади городских населенных пунктов).

Сельские населенные пункты размещаются на территории площадью 250,3 тыс. гектаров. В структуре земельных угодий здесь преобладают земли сельскохозяйственного использования – 110,3 тыс. гектаров (44,1 %), что свидетельствует о бессистемной и некомпактной застройке населенных пунктов. Кроме земель, находящихся в границах населенных пунктов, в ведение сельских органов местного самоуправления для удовлетворения потребностей населения в земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота дополнительно передано более 1,3 млн. га сельскохозяйственных угодий.

      1.   Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Общая площадь земель этой категории составляет 125,6 тыс. гектаров (0,7 % от территории края). Эти земли расположены за пределами границ населенных пунктов и состоят из земельных участков промышленных предприятий (7,3 тыс. га), автомобильного транспорта (28,1 тыс. га), железнодорожного транспорта (23,6 тыс. га), воздушного транспорта (1,0 тыс. га), земель обороны (57,9 тыс. га) и прочих предприятий (связи, информатики, телевидения, радиовещания и др. – 7,7 тыс. га).

Увеличение площади земель промышленности за отчетный период вызвано переводом в эту категорию земель сельскохозяйственного назначения в 12-ти районах края  (202 га).

 Площадь земель обороны составила 57,9 тыс. га. Следует отметить, что значительная часть земель обороны (в частности, полигон площадью 44356 га в Благовещенском районе) не используется - войсковая часть уже несколько лет назад расформирована, но передача  земель гражданским   организациям сдерживается

из-за не проведения работ по очистке полигона от неразорвавшихся бомб и снарядов. Не используются также земли обороны в Шелаболихинском районе (6544 га). 

      1. Земли особо охраняемых территорий и объектов

Площадь земель особо охраняемых территорий и объектов природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения составляет 44,8 тыс. га. Из них Тигирекский государственный заповедник - 40,7 тыс. га. Остальные земли этой категории представлены, в основном, земельными участками для функционирования баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и спортивно-оздоровительных комплексов. Площадь земель особо охраняемых территорий и объектов за отчетный период не изменилась.

1.1.5. Земли лесного фонда 

 Земли лесного фонда в крае занимают площадь 4423,8 тыс. гектаров (26,3 %). Наибольший удельный вес в структуре земель лесного фонда составляют лесные площади (3907,1 тыс. га – 88,3 %). Сельскохозяйственных угодий на землях лесного фонда немного – 142,0 тыс. гектаров, из них 3,5 тыс. гектаров пашни. Используются они, в основном, для удовлетворения собственных потребностей лесохозяйственных предприятий, часть из них предоставлена как служебные наделы работникам лесхозов.

В 2008-2010 годах в крае проводились работы по переводу лесных площадей земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли лесного фонда. За отчетный период принят к учету перевод 84,1 тыс. гектаров таких земель в Тальменском, Первомайском и Крутихинском районах края.

1.1.6. Земли водного фонда 

К землям водного фонда на территории края отнесены территории, занятые  водоемами, гидротехническими и  другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода магистральных каналов и коллекторов. Общая площадь этих земель составляет 195,1 тыс. гектаров, из которых 189,0 тыс. гектаров (96,9 %) находятся под водой. Крупнейшими водоёмами на землях водного фонда являются реки Обь, Чарыш, Чумыш, Бия, Катунь и озёра Кулундинское, Кучукское, Бол. Топольное, Бурлинское, Яровое, Горькое.

1.1.7. Земли запаса

К землям запаса относятся земли, не предоставленные юридическим лицам  и гражданам в собственность, владение, пользование или аренду, за исключением фонда перераспределения земель. Общая площадь земель этой категории в крае составляет 82,5 тыс. гектаров (0,5 % от территории края). Земли запаса представлены, в основном, обособленными, труднодоступными и мелкоконтурными участками с невысоким качеством почв, удаленными от населенных пунктов и хозяйственных центров, вследствие чего они оказались не востребованными для хозяйственной деятельности. В составе земель запаса 51,0 тыс. гектаров (61,8 %) сельскохозяйственных угодий, из них 13,2 тыс. гектаров пашни и залежи и 37,7 тыс. гектаров естественных кормовых угодий (сенокосов и пастбищ). За отчетный период переведено из земель запаса в земли сельскохозяйственного назначения 285 гектаров в Новичихинском районе и в земли лесного фонда 395 гектаров в Первомайском районе.

1.2. Распределение  земельного фонда по угодьям

Распределение земельного фонда края по угодьям характеризуется показателями, приведенными в таблице 3.

Таблица 3

Структура земельных угодий

 

На 01.01.2011

На 01.01.2012

 

Наименование угодий

Площадь,

%

Площадь,

%

Разница,

 

тыс. га

 

тыс. га

 

тыс. га

1

2

3

4

5

6

1. Пашня

6580,6

39,2

6600,0

39,3

+19,4

2. Многолетние насаждения

27,8

0,2

27,8

0,2

-

3. Залежь

372,3

2,2

352,6

2,1

-19,7

4. Сенокосы

1235,3

7,3

1236,0

7,3

+0,7

5. Пастбища

2792,3

16,6

2791,4

16,6

-0,9

  Итого с/х угодий

11008,3

65,6

11007,8

65,5

-0,5

6. В стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия

2,1

-

1,7

-

-0,4

7. Лесные площади

4026,0

24,0

4027,6

24,0

+1,6

8. Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

209,9

1,3

207,8

1,3

-2,1

9. Под водой

442,5

2,6

442,5

2,6

-

10. Земли застройки

131,0

0,8

131,2

0,8

+0,2

11. Под дорогами

194,1

1,2

195,3

1,2

+1,2

12. Болота

374,5

2,2

374,5

2,2

-

13. Нарушенные земли

3,5

-

3,5

-

-

14. Прочие земли

407,7

2,4

407,7

2,4

-

 Итого земель

16799,6

100

16799,6

100

-

Информация о работе О состоянии и использовании земель Алтайского Края в 2011 году